浅议提高工程造价的审核质量

随着社会主义市场经济的建立与发展，各行各业特别是行业内部间的竞争日益加剧，处在改革前沿的工程造价咨询中介机构也不例外。怎样面对现实，面对挑战，“以质量求生存，以质量求发展”，已摆在每个工程造价咨询机构的面前。如何努力提高工程造价审核质量水平，增强审核风险意识，已显得相当迫切，十分重要。本文化结合近几年来的工作实践，谈一谈中介咨询机构在当前形势下，如何提高工程造价的审核质量。
一、建立一套健全的、合理的、可操作的规章制度。是提高工程造价审核质量的根本保证
众所周知，工程造价咨询业业务范围广，情况千差万别，从土建、装潢、暖通、水电，到市政、修缮、古典园林、绿化等，涉及多学科、多专业。针对此种情况，制定规章时，需分门别类，按照不同的审核环节和事项，考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构、规模因素，并跟成本与效益挂钩，制定符合各自专业特点的审核质量规章制度，明确职责权利，做到赏罚分明。各专业人员在实施过程中需相互配合、互相协商，这就要求规章制度在具有操作性的同时，需具有一定的灵活性，这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证，而且还对咨询机构的健康发展起推动作用。
二、建立一支业务精通、作风良好的专业技术队伍。是提高工程造价审核质量的关键所在
无论从理论上，还是在实践中都证明：要提高审核质量，归根到底，最终还是取决于人的因素，即广大工程造价咨询人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。精湛的业务水平和良好的工作作风来源于三个方面：一是在职员工的岗位培训；二是招聘高素质的从业人员；三是行业间内外部的交流。随着我国成功加入wTo，作为工程造价咨询机构，能力要增强，业务要拓宽，素质要提高，从这点来看，咨询机构今后招聘录用执业人员的素质会越来越高，以适应咨询业发展的需要，这是必然趋势。
三、规范审核操作程序．按序办事，是提高工程造价审核质量的重要措施
工程造价咨询服务，是集技术、经济于一体的业务工作，它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律、法规。依法行事，依法执业，使自己的行为符合国家相关法律、法规的规定。
《中华人民共和国建筑法》、国家《建设工程工程量清单计价规范》以及省建设厅2004年290文件，具体明确了建设工程工程量清单计价有关问题，其内容包括工程造价的计价方式；工程量清单计价的适用范围；工程量清单计价规范；工程量清单及其计价格式；合同与结算；工程量清单实施等。以上这些规定，特别是实行工程量清单如采用固定单价合同，则设计变更、施工条件变更、分部分项单项工程量变更、工程量清单漏项、发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等的价款的调整方法；实行工程量清单报价时如采用固定总价合同工程价款的调整方法；对于工期较长的工程项目工程价款的调整方法等，从业人员不仅要认真学习了解，而且要熟练掌握，以此来规范工程造价的计价行为，维护建设工程各方的合法权益。
另外，为了保障工程造价咨询工作的健康发展，维护建设市场秩序，建设部还颁布了第74号令，制定了《工程造价咨询单位管理办法》。办法中规定了工程造价咨询单位的资质等级与标准、资质申请与审批、资质管理、业务承接、法律责任等相关内容，阐明了从事工程造价咨询活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，从某种意义上来说，制定相应的工程造价管理制度和实施办法，这是间接地提高了咨询质量。在具体操作过程中，从业人员应当做到：一是必须和委托方签订咨询业务委托合同；二是对于委托方提供的审核资料、相关图集等，应进行细致审阅，认真思考；三是做好审核业务的善后服务工作，虚心听取委托方对咨询机构所提的意见、建议。对于存在的问题或不足之处，在今后的工作中加以改正。
四、通过典型案例剖析。不断积累经验并加以正确运用。是提高工程造价审核质量的有效途径
不断地积累经验，及时地总结经验，应成为工程造价咨询机构日常事务的一项经常性工作。学习、认识、提高，再学习、再认识、再提高，是提高工程造价审核质量的根本目的。
总而言之，工程造价审核是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳、任劳任怨的精神。工程造价咨询中介机构要提高审核质量，建立一套好的用人机制，拥有一支高素质的专业技术队伍，并规范相应的编审操作程序，积累、运用相关造价典型案例的经验与数据，是极其重要的。只有这样，才能树立“质量第一”的观念，切实提高工程造价咨询质量，才能增强咨询机构的社会信誉度，使自己在激烈的市场竞争中，始终立于不败之地。
(作者：朱光江苏苏咨工程咨询有限责任公司)