省交通运输厅党组书记曹森出席开工仪式，厅长冯西宁和延安市市长陈强在开工仪式上分别讲话。
延安市副市长郝宝仓、薛占海，省交通工会主席姜志理及省交通集团董事长杨育生等出席开工仪式，省交通集团总经理韩定海介绍工程概况。
黄陵至延安高速公路扩建工程全长153.7公里，是目前我省一次性建设里程最长的山区6车道高速公路。该项目总投资约为188亿元，计划2013年建成通车。线路起于延安市黄陵县西铡崖头庄，与拟建的铜川至黄陵高速公路扩建工程相接，途径富县、甘泉、宝塔区，止于安塞县马家沟，与现有包茂高速公路相连接。全线按照6车道山区高速公路标准建设，其中，崖头庄至任家台段采用设计速度100公里/小时建设标准，任家台至马家沟采用设计速度80公里/小时建设标准。此次开工建设的试验段全长47.2公里，总投资63亿元。由省交通集团负责建设。黄陵至延安扩建工程建成后，将进一步完善陕北、关中地区路网布局，形成通道型交通走廊，确保陕西省纵向交通安全畅通，对推进地区产业升级，加快陕北国家能源化工基地建设和旅游发展步伐，带动全省经济协调发展、建设西部强省具有重要意义。
冯西宁在讲话中说，国家高速公路包(头)茂(名)线黄陵至延安高速扩建工程是我省加强南北交通能力的重大工程项目，是连接黄帝陵和革命圣地延安、造福老区人民的黄金通道，也是加快国家陕北能源化工基地建设和旅游发展步伐的一项重要工程。该项目通过与西安、铜川、黄陵高速公路的有效衔接，形成西安至延安高速公路第二通道，将进一步缓解国家高速公路包茂线的交通压力，成为连接陕北与关中经济区的又一条快速公路大通道。他要求全体参建单位要严格质量管理，争取把这一项目建成精品工程、放心工程，沿线各级要积极配合，共同努力，全面加快建设步伐，为加快陕西大发展而努力奋斗。
陈强在讲话中介绍说，近年来，延安市的公路交通发展速度较快，目前已通车的高速公路有233公里，在建的有278公里，待建的有374公里，全部建成后，延安市所辖的高速公路里程将达到近900公里。他指出，延安市公路交通基础设施的不断改善，是省委、省政府和省交通运输厅领导大力支持和关心的结果，延安至黄陵扩建工程试验段的开工，将为革命圣地延安的经济发展起到更大的促进作用。他表示，延安市和沿线各县区政府及人民群众将全力做好工程建设的服务工作，为工程建设营造一流的建设环境，确保黄陵至延安扩建工程早日建成通车，为促进延安和全省经济的快速发展做出更大的贡献。