黑龙江：小佳河至南岔公路绥滨过境段新建工程施工招标公告

标段名

起讫桩号

标段里程（公里）

预计建安费

(万元)

说明

A1

K0+000~K8+230

8.23

4043.2

路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程

条目

名称

具体条件

3.1.1

资质等级要求

投标人应具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质。

3.1.2

财务要求

（1）投标人注册资金的5倍不小于所申请标段投标报价。

（2） 近三年（2013年至2015年）内，投标人的平均年营业额不得少于1000万元。

3.1.3

业绩要求

（1）近五年（2011年至2015年）内，完成二级公路及以上工程项目（沥青混凝土路面）施工不少于2个，已交工验收并达到合格标准；

（2）近五年（2011年至2015年）内，累计完成里程30km以上（含30km）二级公路及以上工程项目（沥青混凝土路面）施工，已交工验收并达到合格标准。

（3）近五年（2011年至2015年）内，至少完成2座桥梁工程施工，已交工验收并达到合格标准。

3.1.4

信誉要求

（1）近五年（2011年至2015年）内，投标人不得拖欠农民工工资。

（2）近五年（2011年至2015年）内，投标人不得有重大质量、安全事故。

（3）近五年（2011年至2015年）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

（4）近五年（2011年至2015年）内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

（5）近五年（2011年至2015年）内，投标人法定代表人和项目经理在检察机关行贿犯罪档案中不得有行贿犯罪记录。

（6）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2014年度、2015年度公路施工企业信用评价或交通运输部2014年度、2015年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的单位提出投标申请。

3.1.5

主要人员要求

（1）项目经理及项目经理备选人要求：年龄不得超过60周岁，具有工程师及以上（公路工程、道桥工程、交通工程）等相关专业职称，具有公路工程《二级建造师注册证书》或《一级建造师注册证书》，具备建设或交通主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》，8年以上公路工程施工专业经验，5年以上类似工作经验，至少担任过1个公路工程施工项目经理。

（2）项目总工及项目总工备选人要求：年龄不得超过60周岁，具有高级工程师（公路工程、道桥工程、交通工程）等相关专业职称，具备建设或交通主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》，8年以上公路工程施工专业经验，5年以上类似工作经验，至少担任过1个公路工程施工项目总工。

招 标 人：

绥滨县小佳河至南岔公路绥滨过境段新建工程建设指挥部   

招标代理：

黑龙江省路成工程招标代理有限公司

办公地址：

绥滨县绥滨镇　　　   　　　

办公地址：

中国人民解放军空军农业新技术培训基地院内(哈尔滨市南岗区鸿翔路88号

邮政编码：

156200                     

邮政编码：

150090                         

联系电话：

0468-7863897  13766719253   

联系电话：

0451-82803518   13644549987     

传    真：

0468-7863897               

传    真：

0451-82803518   13604545605     

联 系 人：

蔡斌　　　　　　　　     

联 系 人：

范玉梅　季兆庆　　　　　 　     

条款号

评审因素与标准

1

评标

方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先，信用等级也相等的，以投标人近三年（2013年至2015年）的平均年营业额由高到低确定中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封评审

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写并装订，字迹清晰可辨：

a．投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标保证金金额、工期及工程质量目标；

b．投标函（第一个信封）附录的所有数据均符合招标文件规定；

c．承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e．投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函（第一个信封）及投标函附录、承诺函应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效、和内容提供了投标保证金：

a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b．若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人的指定账户。

(4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（8）投标人的施工组织设计内容不存在下列情况之一：

a.投标人承诺的工程质量目标不符合招标文件的要求；

b.投标人承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求。

（9）投标人的投标有效期符合招标文件的规定。

（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接收招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)投标文件（第一个信封）满足本项目招标文件第二章投标人须知所有要求。

第二个信封评审

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写并装订，字迹清晰可辨：

a．投标函（第二个信封）按招标文件规定填报了投标价；

b．已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c．投标文件（第二个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函（第二个信封）、已标价工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。

（4）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人的工程量清单文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(5)投标文件（第二个信封）满足本项目招标文件第二章投标人须知所有要求。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评标价：100分

其他因素分值均为0分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

  （1）评标价的确定：

  评标价＝投标函文字报价

  （2）评标价平均值的计算：

  除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被予以否决的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

  （3）评标基准价的确定：

将评标价平均值下浮一定的浮度Ｋ后的值，作为评标基准价

  （3）评标基准价的确定：

  招标人设置评标基准价系数K（1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%）十一个值，由投标人代表现场抽取，评标价平均值降低现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。

如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过第二信封初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率＝100%×（投标人的评标价－评标基准价）/评标基准价

2.2.4（1）

施工组织设计

0分

2.2.4（2）

项目管理机构

0分

2.2.4（3）

评标价

100分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则

评标价得分＝100－偏差率×100×E₁；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则

评标价得分＝100＋偏差率×100×E₂。

  其中：E₁=2,E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E₂=1,E₂是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

2.2.4(4)

其他因素

0分

3.2.5

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标,评标委员会否决其投标,否决原因在网上予以公示,并由招标人上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第三十九条 禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

需要补充的其他内容：

3.5

评标办法前附表内容与评标办法正文件不一致处，以评标办法前附表内容为准；前附表未规定部分以正文以准。