标段

投标人身份

资质要求

LQ

制造商

投标人应为具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书的制造商。

投标人如为制造商，可以是国产沥青制造商（含制造商的国内独家销售公司）或进口沥青制造商的中国销售公司。

代理商

投标人应为具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书的代理商。

投标人如为代理商，应具有制造商针对本招标项目的唯一授权，且其代理的制造商必须满足对上述投标人为制造商的资质要求。

标段

业 绩 要 求

LQ

投标人2020年度企业流动资产（以经会计事务所或审计机构审计的2020年度财务会计报表的年末数为准）不少于1亿元。

标段

业 绩 要 求

LQ

近3年（2018年6月1日至今，以供货完成时间为准），一级及以上等级公路项目累计完成沥青的供货量不少于10000吨。

注：供货业绩指直接给施工单位或项目业主的沥青供货业绩。生产厂家之间、经销代理商之间、生产厂家与经销代理商之间的供应业绩均不予认可。

标段

信 誉 要 求

LQ

投标人在近1年内（2020年6月1日至今）不曾在公路工程供货合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程供货合同被解除。

标段

信 誉 要 求

LQ

在距离施工现场200公里范围内，具有10000吨自有或租赁的储罐。

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的商务和技术进行评分，按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名通过详细评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）技术得分较高的投标人优先；

（2）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总供货量较多的优先。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

第一信封形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、交货期、交货地点等投标函内容；

b．投标函的内容与电子交易平台开标一览表填写一致；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函应在投标截止时间之前在电子交易平台办理完毕；

d. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前按招标文件规定向招标人提交了银行保函原件。

（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（5）投标人未以联合体形式投标；

（6）投标人未提出分包计划；

（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（8）沥青关键技术指标满足供货要求的规定；

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容；

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12) 投标人名称与营业执照、资质、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价等费用；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价；投标函的报价与电子交易平台开标一览表填写报价一致。

（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的单位不提供）和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质符合招标文件规定。

（3）投标人的财务要求符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的设备要求符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成

商务部分：45分

技术部分：55分

第二个信封（报价文件）评分分值构成

评标价：0分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名通过详细评审。

3.6.1

查询

在评标过程中，评标委员会应查询“国家企业信用信息公示系统”、“信用中国”网站。若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

需要补充的其他内容：

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

2.2.4（1）

商务评分标准

（45分）

对招标文件商务条款的响应程度5分

一般得3分，良好得3.1～4.0分，优秀得4.1～5分

公路沥青供货

业绩40分

满足资格审查条件(业绩最低要求)得25分；

在满足资格审查条件(业绩最低要求)的基础上，每增加10000吨加5分，不足10000吨不计分，最高加15分。

2.2.4（2）

技术评分标准

（55分）

对沥青加工技术方案的评价20分

满足招标文件要求，整体评价一般，得12分

满足招标文件要求，整体评价较优越，得12.1～16分

满足招标文件要求，整体评价优越，得16.1～20分

沥青质量保证措施的评价20分

满足招标文件质量标准，性能一般，质量一般，得12分

满足招标文件质量标准，性能较高，质量较好，得12.1～16分

优于招标文件质量标准，性能高，质量好，得12. 16.1～20分

对投标人供货服务及保障措施的评价

15分

供货服务承诺及保障措施一般，得9分

供货服务承诺及保障措施良好，得9.1～12分

供货服务承诺及保障措施优秀，得12.1～15分