1.招标条件
本招标项目重庆经叙永至筠连高速公路泸州段由四川省发展和改革委员会以《关于重庆经叙永至筠连高速公路泸州段项目核准的批复》(川发改基础〔2022〕689号)批准建设,四川省人民政府办公厅以《关于建设重庆经叙永至筠连高速公路泸州段项目、泸州至古蔺高速公路项目有关事宜的复函》(川办函〔2022〕61号)批准采取“建设—运营—移交”(BOT)方式建设。招标人为泸州市人民政府,招标执行机构为泸州市交通运输局。项目已具备招标条件,现对本项目投资人进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目概况
重庆经叙永至筠连高速公路泸州段是连接川渝黔滇四省市的省际高速公路通道重庆经叙永至筠连高速公路的组成部分,是《四川省高速公路网布局规划(2022-2035)》中的十三条横线之一,是《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》中高效互联城际交通网重点工程。
重庆经叙永至筠连高速公路泸州段项目全线位于泸州市境内,由主线与合江支线组成。主线起于四川省泸州市合江县川渝省界处,接在建重庆经叙永至筠连高速公路重庆段,经泸州市合江县、贵州省赤水市、泸州市叙永县,止于龙凤镇西侧泸州与宜宾交界处,接规划待建的重庆经叙永至筠连高速公路宜宾段,四川境内全长约69.36公里。同步建设合江支线,路线起于白鹿镇西北,接G93成渝环线高速公路,止于福宝镇,接项目主线,长约23.56公里。项目路线全长约92.92公里,项目估算总投资164.22亿元。
本项目采用双向四车道高速公路标准建设,主线起点至叙永西枢纽段设计速度100公里/小时、路基宽度26米;主线叙永西枢纽至终点段和合江支线设计速度80公里/小时、路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载采用公路-I级;全线采用沥青混凝土路面。其他技术指标符合交通运输部颁布的《公路工程技术标准》(JTG B01—2014)的有关规定。
2.1.2本次招标项目建设期预计为4年。项目收费期最长不得超过30年。
2.1.3项目资本金应不低于项目总投资的20%,项目资本金全部由投资人出资。除资本金以外的项目建设资金均由投资人组建的项目公司自筹。
2.2招标范围
本次招标范围为重庆经叙永至筠连高速公路泸州段项目投资人。中标投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定成立项目公司。
招标人将按法律法规、政策文件及投资协议约定与项目公司就本项目投资、建设、运营签订特许经营权协议。由项目公司对本项目的筹划、资金筹措、项目勘察设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责,自主经营、自负盈亏,并在特许权协议规定的特许经营期满后,按照特许权协议约定将项目及其附属设施、项目用地及相关资料无偿移交给四川省人民政府指定的机构。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括:
(1)法人资格:根据中华人民共和国法律依法注册成立且合法存续的企业法人,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;
(2)投融资能力:2021年年末总资产 165 亿元人民币及以上,2021年年末净资产不低于 33 亿元人民币,且净资产不低于其在本项目的出资额;
(3)财务状况:2019年、2020年、2021年每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;没有处于进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形,无影响履约的重大不良资产或重大不良投资项目;
注:因企业改制、重组、分设、合并等原因无法提供连续三年年度财务报告的,按照新成立后的实际年份提供外,并提供原单位的年度财务报告,以保证满足三年年度财务报告的要求。
(4)商业信誉:未列入国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)严重违法失信企业名单;通过“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)链接“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin)查询,未被列为失信被执行人;投标人应达到四川省高速公路投资人信用评价等级C级及以上(以招标人查询投标截止时间在四川省交通运输厅网站公布的内容为准);
(5)其他要求:在中国境内投资估算金额在 100 亿元及以上的基础设施项目1个及以上。投标人可单独或作为联合体成员实施前述投资;如作为联合体成员实施投资的,其在项目公司中持股比例应达50%及以上,或者其为该联合体牵头人且为项目公司相对控股方。
注:基础设施包括能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程。
3.2联合体投标
本次招标接受联合体投标,联合体所有成员数量不得超过 3 家,联合体组成为1个牵头人加1~2个成员方共同组成。联合体牵头人至少应为项目公司相对控股方;联合体牵头人应满足3.1条资格条件所有要求;联合体其他成员均应满足3.1条资格条件第(1)(3)(4)款要求,2021年年末总资产 6 亿元人民币及以上,2021年年末净资产 2.5 亿元人民币及以上,净资产不低于其在本项目的出资额。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2022年 12 月 6 日至 2022 年 12 月 12 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 9 时至 12 时,下午 3 时至 5 时(北京时间,下同),在 四川省成都市武侯祠横街1号1号楼4楼424室 持企业法人营业执照影印件、单位介绍信、经办人身份证及影印件购买招标文件。
4.2招标文件售价人民币 150 元,图纸及参考资料每套售价人民币 3000 元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会,投标人自行组织项目考察、评估。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2022 年 12 月 26 日 10 时 30 分,投标人应于当日 10 时 00 分至 10 时 30 分将投标文件递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心(详细地址:成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层)本项目开标室。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。
5.4招标人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标,投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人,视为默认开标结果。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在四川省交通运输厅网站、全国公共资源交易平台(四川省)上发布。
7.其它事项
7.1本次招标评标办法采用综合评估法,实行资格后审。
7.2投标人在送交投标文件的同时,应按投标人须知规定提交投标保证金。
8.联系方式
招标人:泸州市人民政府
地 址:泸州市江阳区江阳西路1号
邮政编码:646000
联系人:陈先生
电 话:0830-6669302
招标执行机构:泸州市交通运输局
地 址:泸州市江阳区康城路一段15号
邮政编码:646000
联系人:梁女士
电 话:0830-3706625
传 真:0830-6669300
招标代理机构:四川省川交公路工程咨询有限公司
地 址:成都市武侯祠横街1号
邮政编码:610041
联系人:谭先生
电 话:028-85526037
传 真:028-85570925