凤县交通公路政府和社会资本合作 （PPP） 项目资格预审公告

本合同包接受联合体投标

合同履行期限：无

（1）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）； 
（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）； 
（3）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号））；
（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）； 
（5）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）； 
（6）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号； 
（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）； 
（8）《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》--财库[2019]27号； 
（9）《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）； 
（10）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）； 
（11）其他需要落实的政府采购政策。

3.1主体资格
申请人可以是在中华人民共和国境内依法注册成立且合法存续的企业法人（本条中简称“独立申请人”），也可以是不同法人实体或合伙企业组成的联合体（简称“联合体申请人”）。申请人没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
联合体申请人必须明确一家牵头单位（简称“联合体牵头人”）。
3.2施工资质要求
独立申请人或联合体申请人具有相应施工资质的，工程可以选择全部自行施工或部分自行施工。自行施工的部分需在投标时明示，不自行施工和没有相应资质的工程必须按照相关法律法规公开招标。本项目独立申请人或联合体申请人中承担施工的成员必须具有相应的施工能力，包括：
3.2.1具备公路工程施工总承包二级及以上资质；
3.2.2具备建设行政主管部门核发的年审有效的安全生产许可证。
3.3业绩经验  
2012年1月1日至今在国内参与完成1项类似项目投融资或类似公路工程施工业绩（如为联合体申请人，联合体成员业绩可以累计）。
3.4财务要求
本项目独立申请人或联合体牵头人应符合以下要求：
3.4.1、针对独立申请人、联合体牵头人可用的银行授信额度不低于人民币3 亿元或获得银行针对本项目的贷款意向不低于人民币2亿元，并提交银行贷款意向书材料；
3.4.2、针对独立申请人、联合体牵头人出具人民币5300万元银行存款证明；（若为联合体，联合体成员可累加）
3.4.3、独立申请人或联合体牵头人近三年（2019～2021年）每年均为盈利， 且年度财务报告应当经具有资质的中介机构审计；财务水平和银行资信状况良 好； 2021年末资产负债率小于75%（如有联合体牵头人或联合体成员单位成立不足三年，在提供相关证明材料后可不提供相应的财务会计报表）；
3.4.4、独立申请人或联合体申请人各方重大资产没有处于被接管、冻结其他不良状态。
3.5商业信誉
独立申请人或联合体申请人各方商业信誉、信用良好，在经济活动中无重大违法、违规行为：
3.5.1未被省级以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；
3.5.2申请人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人。（提供查询结果网页截图并加盖投标人公章）；
3.5.3中国裁判文书网行贿犯罪查询结果截图（企业、法定代表人）；
3.5.4投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。
3.6其他事项
3.6.1、本项目接受联合体报名申请，但联合体成员不得超过3名；
3.6.2、以联合体参加申请的，各成员不得再以自己的名义单独参与本项目的采购，也不得再组成新的联合体参与本项目的采购；
3.6.3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一申请人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。申请人应提供申请人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。