当阳经枝江至松滋高速公路（含枝江百里洲长江大桥）枝江百里洲长江大桥涉水桥墩局部航道及边滩守护工程设计施工总承包DZSBTSH-1标段招标公告

标段

信 誉 要 求

DZSBTSH-1

1、投标人没有处于被责令停业状态；

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；

3、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人在湖北省交通运输厅《湖北省交通运输厅关于发布2022年度湖北省水运工程设计、施工企业信用评价结果的通知》或交通运输部《交通运输部关于2021年度水运工程设计、施工和监理信用评价结果的公告》中设计、施工企业信用评价未被列为D级。

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人员

数量

资 格 要 求

项目经理

1

同时具备：

1、港航专业高级工程师；

2、近5年内担任过1项航道工程设计的项目负责人或项目经理。

设计负责人

1

同时具备：

1、港航专业高级工程师；

2、近5年担任过1项航道工程设计的设计负责人。

施工负责人

1

同时具备：

1、中级及以上职称；

2、建设行政主管部门门颁发的港口与航道工程专业一级注册建造师资格证书；

3、具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

4、近5年内担任过1个单项合同金额不低于5000万元航道工程施工的项目经理或项目副经理或技术负责人或项目总工。

 序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证（联合体投标的指承担施工的单位）不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

（4）组成联合体投标的，联合体协议书未按要求进行签字、盖章。

4

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交投标保证金。

5

投标文件格式、内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、联合体协议书（以联合体形式投标的提供）、投标保证金、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、派驻本项目的主要人员、主要人员资历表、主要人员到岗承诺函、投标报价表、财务会计报表、技术文件、

6

联合体投标人（如有）

以联合体方式投标的联合体投标人不满足以下任一情形属于重大偏差：

（1）联合体各方按招标文件提供的格式提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）联合体所有成员数量不得超过2名；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

7

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标一览表中的投标报价）

8

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件

9

营业执照

未提供营业执照或营业执照无效

10

基本账户许可证

未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息

11

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或安全生产许可证无效

12

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）具有建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或水运行业甲级。

（2）具备港口与航道工程总承包一级及以上资质或航道工程专业承包一级资质；

（3）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

（4）独立投标人应同时满足全部资质要求；

（5）联合体投标的，承担设计任务的联合体成员应满足设计资质最低要求，承担施工任务的联合体成员应满足施工资质最低要求。

（6）投标人所附证明材料应符合以下要求，即证明材料应附企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

（7）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

（8）投标人应在“关联单位情况说明”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

13

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）独立投标人或承担设计任务的联合体成员应满足：投标人2022年的年营业收入不少于5000万元人民币。

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。

（3）证明材料应附：2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

（4）招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，承担设计任务的联合体成员应填写“近年财务状况表”并按要求提供相应的资料。

14

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、独立投标人应同时具备：

（1）近5年内曾独立承担过1项航道工程的设计业绩。

（2）近5年内曾独立完成过1个单项合同金额不低于5000万元航道工程的施工业绩。

2、以联合体形式投标应满足：

（1）承担设计工作的联合体成员近5年内曾独立承担过1项航道工程的设计业绩。

（2）承担施工工作的联合体成员近5年内曾独立完成过1个单项合同金额不低于5000万元航道工程的施工业绩。

3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

4、业绩证明材料应附：

（1）设计业绩证明材料要求：合同协议书的彩色扫描件。

（2）施工业绩证明材料要求：合同协议书、交工验收证书(或竣工验收鉴定书或竣工验收证书)彩色扫描件。

业绩证明材料应能反映出资格审查条件所要求的指标，如不能反映资格审查条件所要求的指标，还应提供项目业主出具的证明材料。如无上述证明材料或证明材料不能反映强制性资格条件要求的工程内容或指标，业绩审查时将不予认可。

5、独立投标人或联合体成员独立承担完成航道工程设计或施工任务的，其业绩予以认定。独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的航道设计施工总承包项目（含投资人项目）并承担该项目航道工程全部设计工作的，则该业绩予以认定。独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的航道设计施工总承包项目（含投资人项目）并承担该项目航道工程全部施工工作的，则该业绩予以认定。

6、任何形式的工程分包业绩均视为不满足上述最低业绩要求。

7、联合体投标的，承担设计任务的联合体成员应满足上第1项的要求；承担施工任务的联合体成员应满足本表第2项要求；

8、“近5年” 指2018年1月1日至投标截止日期前一日，设计业绩认定时间以合同协议书签订时间为准，施工业绩认定时间以交工验收证书时间（或竣工验收鉴定书时间或竣工验收证书时间或业主证明材料标明的履约完成时间）为准。

9、联合体投标的，联合体成员的业绩仅认可其联合体协议书中承担的工作同类别的业绩，如仅承担设计工作的联合体成员，仅认可其设计业绩，不认可其施工业绩。

15

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业状态的；

（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；

（3）投标人被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

（4）投标人在湖北省交通运输厅《湖北省交通运输厅关于发布2022年度湖北省水运工程设计、施工企业信用评价结果的通知》或交通运输部《交通运输部关于2021年度水运工程设计、施工和监理信用评价结果的公告》中设计、施工企业信用评价被列为D级。

（5）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（6）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的；

（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指从2020年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

（8）其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（9）投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写或提供《信誉情况承诺函》的。

16

主要人员

1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）港航专业高级工程师；

（2）近5年内担任过1项航道工程设计的项目经理或项目负责人。

2、设计负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）港航专业高级工程师；

（2）近5年担任过1项航道工程设计的设计负责人。

3、施工负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）中级及以上职称；

（2）具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

（3）建设行政主管部门门颁发的港口与航道工程专业一级注册建造师资格证书；

（4）近5年内担任过1个单项合同金额不低于5000万元航道工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工或技术负责人。

4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）项目经理、设计负责人、施工负责人证书证明材料应附：1）有效的身份证。2）有效的职称证。3）施工负责人附有效的安全生产考核证书。4）施工负责人建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效；

（3）投标人还需提供主要人员2023年1月份以来社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

（4）项目经理、设计负责人业绩证明材料要求：合同协议书的彩色扫描件；施工负责人业绩证明材料要求：合同协议书、交工验收证书(或竣工验收鉴定书或竣工验收证书)彩色扫描件。业绩证明材料应能反映出资格审查条件所要求的相关指标、人员任职情况，如不能反映资格审查条件所要求的工作内容、人员任职等指标，还应提供项目业主出具的证明材料。否则，业绩审查时将不予认可。

（5）近5年指2018年1月1日至投标文件递交截止日期前一日，项目经理、设计负责人业绩认定时间以合同协议书签订时间为准，施工负责人业绩认定时间以交工验收证书时间（或竣工验收鉴定书时间或竣工验收证书时间或业主证明材料标明的履约完成时间）为准。

17

投标人身份

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的初步设计单位及其附属单位；

（6）本标段的监理人；

（7）为本标段的招标代理机构；

（8）与本标段的招标代理机构或监理人同为一个法定代表人；

（9）与本标段的招标代理机构或监理人存在控股或参股关系。

18

利益冲突

投标人存在以下情形属于重大偏差：

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外。

19

质量要求

投标一览表未填报质量标准或填报的质量要求低于“设计要求的质量标准：符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定。施工要求的质量标准：达到交通运输部《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008)的合格标准。”的规定。

20

投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价或分项限价超过设计费、建筑安装工程费、专题费分项限价。

21

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(2) 有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

(3) 不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致。

(4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。