1．招标条件
十堰经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段（以下简称“本项目”）已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于十堰经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2021〕45号）批准建设，初步设计已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于十堰经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段初步设计的批复》（鄂交发〔2021〕150号）批复。项目所需建设资金来自企业投资和国内银行贷款，资金已落实。本项目的隧道消防工程施工（以下简称“本招标项目”）已具备招标条件，招标人为湖北交投十巫北高速公路有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。现对本招标项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省十堰市境内
建设规模：
本项目起于郧西县城南的天河坪，起点桩号K0＋433.718，设郧西南枢纽互通与福银高速公路相接，路线向南经黄土梁村，上跨 S306后设观音停车区，过营旺沟、牛二山村，在观音镇以西设观音互通连接G242，走垭子湾村，设天河隧道至汉江，设汉江特大桥跨汉江至郧阳区五峰乡，在西峰村设五峰互通与S304 连接，路线向南至南北峰村，经花瓶沟水库西侧至石门村，设石门村隧道，经黄楝树庄至枫树湾，设青岩隧道至东沟村，设闵家沟隧道至分水岭村，于梁家院附近上跨襄渝铁路及复线，止于鲍峡镇以东的雷家院，设鲍峡枢纽互通与十天高速公路、十巫高速公路鲍峡至溢水段相接，终点桩号YK35＋314.556。路线全长 34.881km。
其他：主线设桥梁17848.25m／44座（含互通区主线桥、上跨分离式立交桥），其中特大桥3180.25m／3座、大桥14335m／37座、中桥333m／4座；隧道7630m／6座，其中特长隧道4975m／1座、中隧道1665m／2座，短隧道990m／3座；设互通式立体交叉4处（郧西南枢纽、观音、五峰、鲍峡枢纽），监控管理分中心1处、停车区1处、匝道收费站3处。全线采用设计速度80公里／小时、路基宽度25.5m的四车道高速公路标准。
2.2招标范围
招标范围：本项目全线范围内隧道消防工程（包括但不限于隧道洞内消防设施（含火灾报警系统）、洞口消防设施、洞外消防设施、泵房消防设施、高低位水池、深井、区域控制器PLC设施、供配电及控制系统及其他临时设施等）的材料设备采购、安装施工、调试、开通、试运行、培训及缺陷修复等全部服务。具体内容详见图纸及工程量清单。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：SWBXF－1标段。
计划工期：300日历天，计划开工日期2023－11－30
合同估算价：1535万元
2.3其他：具体开工日期以监理人通知为准。缺陷责任期：自交工验收之日起计算2年。保修期：自交工验收之日起计算5年。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1（具体数量）个标段投标，且只允许中 1 个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：／。
3.6其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2023年10月12日至2023年10月16日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为：2023年11月02日9时30分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用双信封合理低价法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统、湖北省交通运输厅网站发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式
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招标人： |
湖北交投十巫北高速公路有限公司 |
代理机构： |
华杰工程咨询有限公司 |
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地址： |
十堰市张湾区工业新区建设大道77号 |
地址： |
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层 |
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邮编： |
442000 |
邮编： |
430033 |
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联系人： |
刘先生 |
联系人： |
肖先生 |
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电话： |
0719－8619600 |
电话： |
027－83608036 |
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传真： |
传真： |
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电子邮件： |
电子邮件： |
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网址： |
网址： |
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开户银行： |
开户银行： |
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账号： |
账号： |
2023年10月11日
附录（如有）：见招标文件
备注：
附录
附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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标段 |
施工企业资质要求 |
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SWBXF－1 |
同时具备： 1、有效的企业法人营业执照； 2、建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质； 3、有效的安全生产许可证。 |
注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的复印件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
4、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
注：
1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的复印件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、业绩证明材料需满足以下列两种方式中的任意一种方式：
①业绩证明材料以投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
②业绩证明材料需同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及交工验收证明材料的彩色扫描件。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的，需提供业主证明材料。投标人满足资格审查条件（业绩最低要求） 的专业分包业绩，该业绩认定为有效业绩，但未按上述要求提供证明材料的工程分包业绩不予认可。
3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4、同一标段隧道消防工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的，该隧道消防工程施工业绩不予认可
5、“近5年”是指从2018年1月1日至投标截止日期前一日，以工程交工验收的时间为准。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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标段 |
信 誉 要 求 |
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SWBXF－1 |
1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人在交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》中信用等级未被列为D级； 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：
1、本表中“近三年”是指2020年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）
标段：SWBXF－1
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人员 |
数量 |
资格要求 |
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项目经理 |
1 |
同时具备： 1、消防相关专业中级及以上技术职称； 2、持有建设行政主管部门颁发的机电工程一级建造师注册证书； 3、持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； 4、近5年内完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的项目经理或项目总工或技术负责人。 |
|
项目总工 |
1 |
同时具备： 1、消防相关专业高级职称； 2、持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； 3、近5年内完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的项目总工或技术负责人或项目经理。 |
|
安全负责人 |
1 |
同时具备： 1、持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； 2、近5年内完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的安全负责人。 |
注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、项目经理、项目总工的业绩证明材料需满足以下列两种方式中的任意一种方式：
（1）业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
（2）提供项目业主出具的业绩证明材料彩色扫描件，相关业绩证明材料内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容、技术指标或任职资格。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
3、安全负责人应提供项目业主出具的业绩证明材料彩色扫描件，若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标或任职资格的业绩不予认可。
4、项目经理证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理一级建造师注册证书在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。
项目总工证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。
安全负责人证书证明材料应附：有效的安全生产考核合格证书。
5、“近5年”是指从2018年1月1日至投标截止日期前一日，以工程交工验收的时间为准。
6、投标人应提供主要人员到岗承诺函。
7、投标人还需提供上述主要人员2023年4月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
8、投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
10、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
11、消防相关专业：给排水、电气、自动化等专业。
附录6 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
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序号 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
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1 |
投标文件 |
投标文件不能正常打开 |
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2 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件 |
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3 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
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4 |
投标保证金 |
采用现金形式递交的，存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交保函或保单。 |
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5 |
投标文件的内容 |
投标文件缺少以下任一项内容：第一信封投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年财务状况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的安全负责人资历表、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函、财务会计报表。 |
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6 |
投标报价 |
第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
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7 |
工期 |
第一信封投标函未填写工期或填写的工期不符合招标文件规定的时限。 |
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8 |
质量目标 |
第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良”的规定。 |
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9 |
安全目标 |
第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定。 |
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10 |
联合体投标人 |
投标人以联合体形式投标 |
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11 |
权利义务 |
投标函附录填报内容低于第四章“合同条款及格式中项目专用合同条款数据表”规定的权利义务。 |
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12 |
营业执照 |
未提供营业执照或营业执照无效 |
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13 |
资质证书 |
未提供资质证书或资质证书无效 |
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14 |
基本账户许可证 |
未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息 |
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15 |
安全生产许可证 |
未提供安全生产许可证或安全生产许可证无效 |
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16 |
资质等级 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）有效的企业法人营业执照； （2）建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质； （3）有效的安全生产许可证。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的复印件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。 4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 5、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 |
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17 |
财务状况 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、注册资本不小于2000万元人民币； 2、投标人2020年、2021年、2022每年的营业收入均不低于2000万元人民币。 3、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。 4、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的复印件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 |
|
18 |
类似项目业绩 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年内成功完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。 3、业绩证明材料需满足以下列两种方式中的任意一种方式： （1）业绩证明材料以投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 （2）业绩证明材料需同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及交工验收证明材料的彩色扫描件。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的，需提供业主证明材料。投标人满足资格审查条件（业绩最低要求） 的专业分包业绩，该业绩认定为有效业绩，但未按上述要求提供证明材料的工程分包业绩不予认可。 4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 5、同一标段消防工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的，该消防工程施工业绩不予认可。 6、“近5年”是指从2018年1月1日至投标截止日期前一日，以工程交工验收的时间为准。 7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 |
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19 |
信誉 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人在交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》中信用等级未被列为D级； 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指2020年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。 |
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20 |
主要人员 |
1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）消防相关专业中级及以上技术职称； （2）持有建设行政主管部门颁发的机电工程一级建造师注册证书； （3）持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； （4）近5年内担任过1座国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的项目经理或项目总工或技术负责人。 2、项目总工不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）消防相关专业高级职称； （2）持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； （3）近5年内担任过1座国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的项目总工或技术负责人或项目经理。 3、安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； （2）近5年内担任过1座国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的安全负责人。 4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）项目经理、项目总工的业绩证明材料需满足以下列两种方式中的任意一种方式： ①业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 ②提供项目业主出具的业绩证明材料彩色扫描件，相关业绩证明材料内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容、技术指标或任职资格。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 （3）安全负责人应提供项目业主出具的业绩证明材料彩色扫描件，若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标或任职资格的业绩不予认可。 （4）项目经理证书证明材料应附：1）有效的安全生产考核合格证书。2）有效的职称证。3）项目经理一级建造师注册证书在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。 项目总工证书证明材料应附：1）有效的安全生产考核合格证书。2）有效的职称证。 安全负责人证书证明材料应附：有效的安全生产考核合格证书。 （5）“近5年”是指工程交工验收的时间从2018年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。 （6）投标人应提供主要人员到岗承诺函。 （7）投标人还需提供上述主要人员2023年4月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。 （8）投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致 （9）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 |
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21 |
存在的其他情形（一） |
投标人存在以下任一情形： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。 |
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22 |
存在的其他情形（二） |
投标人存在以下任一情形： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
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投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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第二信封重大偏差一览表 |
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序号 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
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1 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
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2 |
投标文件的内容 |
投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、已标价工程量清单、合同用款估算表 |
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3 |
投标报价 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价； （2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减； （3）投标报价低于其成本； （4）投标人提交了调价函。 |
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4 |
已标价工程量清单 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改； （2）建筑工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定。 |
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5 |
存在的其他情形（一） |
存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）未在投标函上填写投标总价； （2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价 |
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6 |
存在的其他情形（二） |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
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投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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附件二：隧道一览表
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隧道名称 |
起讫桩号 |
长度（m） |
隧道等级（10年） |
消防水池容积（m³） |
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黄土梁隧道 |
右线 |
YK3＋070～YK3＋830 |
760 |
B |
300 |
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左线 |
ZK3＋045～ZK3＋860 |
815 |
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垭子湾隧道 |
右线 |
YK13＋295～YK14＋200 |
905 |
B |
300 |
|
左线 |
ZK13＋300～ZK14＋235 |
935 |
|||
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天河口隧道 |
右线 |
YK14＋815～YK15＋160 |
345 |
C |
／ |
|
左线 |
ZK14＋825～ZK15＋145 |
320 |
|||
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石门村隧道 |
右线 |
YK24＋115～YK24＋355 |
240 |
D |
／ |
|
左线 |
ZK24＋140～ZK24＋365 |
225 |
|||
|
青岩隧道 |
右线 |
YK26＋670～YK31＋645 |
4995 |
A＋ |
500 |
|
左线 |
ZK26＋675～ZK31＋670 |
4975 |
|||
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闵家沟隧道 |
右线 |
YK33＋755～YK34＋160 |
405 |
C |
／ |
|
左线 |
ZK33＋780～ZK34＋150 |
370 |
注：本隧道一览表仅供投标人参考，实际工作范围与工作量以招标人发布的图纸和工程量固化清单为准。
备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。