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惠州惠城至惠阳霞涌高速公路交通安全设施工程JA2标段施工招标（工程编号：惠公易建市直﹝2026﹞028）于2026年3月30日在惠州市公共资源交易中心完成评标工作。市公共资源交易中心5月9日发出《见证函》，指出惠霞高速交安工程JA2标段存在“同一评标委员会依据同样的资格审查条件对同一投标人提供的相同投标文件内容存在不同评审标准的情形”。
经招标人研究，并报市交通运输局同意，招标人邀请原评标委员会成员于2026年6月1日在惠州市公共资源交易中心按照本项目招标文件规定的评标标准和方法，针对投标人的安全、质量总监职称专业、类似工程业绩时间及履约信息进行全面复核并审查确认，并形成书面审查确认报告。审查确认工作已经完成，评标委员会向招标人推荐了本次招标的中标候选人名单。
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投资项目代码
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2020-441300-48-02-013062
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投资项目名称
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惠州惠城至惠阳霞涌高速公路
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招标项目名称
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惠州惠城至惠阳霞涌高速公路交通安全设施工程
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标段（包）名称
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惠州惠城至惠阳霞涌高速公路交通安全设施工程JA2标段施工
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公示名称
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惠州惠城至惠阳霞涌高速公路交通安全设施工程JA2标段施工中标候选人公示
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开标日期
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2026年3月30日
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重新评审审查
日期
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2026年6月1日
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评标情况
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排名
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投标人
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施工组织设计及承包人项目管理方案得分
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主要人员、其他因素得分
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第一个信封商务和技术得分
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投标报价（元）
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1
|
山东省路桥集团有限公司
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34.3999
|
59.5000
|
93.8999
|
124128960
|
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2
|
北京汉威达交通运输设备有限公司
|
34.7666
|
58.9000
|
93.6666
|
124173569
|
|
3
|
福建省路桥建设集团有限公司
|
34.4167
|
58.9000
|
93.3167
|
124266548
|
|
4
|
陕西路桥集团有限公司
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34.4333
|
58.9000
|
93.3333
|
124404135
|
|
5
|
湖南交通国际经济工程合作有限公司
|
34.4499
|
58.9000
|
93.3499
|
124566739
|
|
6
|
中铁四局集团安装工程有限公司
|
33.3001
|
58.9000
|
92.2001
|
/
|
|
7
|
宁夏公路桥梁建设有限公司
|
33.2167
|
58.9000
|
92.1167
|
/
|
|
8
|
中交一公局集团有限公司
|
32.4666
|
58.9000
|
91.3666
|
/
|
|
9
|
湖南路桥建设集团有限责任公司
|
32.3167
|
58.9000
|
91.2167
|
/
|
|
10
|
甘肃路桥飞宇交通设施有限责任公司
|
32.1834
|
58.9000
|
91.0834
|
/
|
|
11
|
江苏中路交通发展有限公司
|
31.4667
|
59.5000
|
90.9667
|
/
|
|
12
|
广州市公路实业发展有限公司
|
31.0167
|
59.5000
|
90.5167
|
/
|
|
13
|
广西路建工程集团有限公司
|
31.6000
|
58.9000
|
90.5000
|
/
|
|
14
|
中交路桥建设有限公司
|
31.4333
|
58.9000
|
90.3333
|
/
|
|
15
|
安徽择正公路工程有限责任公司
|
31.4000
|
58.9000
|
90.3000
|
/
|
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16
|
浙江交工集团股份有限公司
|
31.1000
|
58.9000
|
90.0000
|
/
|
|
17
|
广东添虹交通工程有限公司
|
30.4500
|
59.5000
|
89.9500
|
/
|
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18
|
四川公路桥梁建设集团有限公司
|
30.9167
|
58.9000
|
89.8167
|
/
|
|
19
|
北京交科网智科技有限公司
|
30.7000
|
58.9000
|
89.6000
|
/
|
|
20
|
河南省公路工程局集团有限公司
|
30.6332
|
58.9000
|
89.5332
|
/
|
|
21
|
广西路桥工程集团有限公司
|
30.5500
|
58.9000
|
89.4500
|
/
|
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22
|
邢台路桥建设集团有限公司
|
30.0167
|
58.9000
|
88.9167
|
/
|
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23
|
武汉中交交通工程有限责任公司
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29.9166
|
58.9000
|
88.8166
|
/
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24
|
杭州公路交通设施工程有限公司
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29.8500
|
58.9000
|
88.7500
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/
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本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前 5 名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
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第一中标候选人
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山东省路桥集团有限公司
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投标报价
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124128960元
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质量承诺
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标段工程交工验收的质量评定：质量评分≥75分；质量等级：合格。
竣工验收的质量评定：质量评分≥90分；质量等级：优良。
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工期
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150日历天
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拟派项目经理和项目总工等主要管理人员姓名
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项目经理：吕传久
项目总工：周胜福
安全总监：徐以骞
质量总监：韩静
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资质资格
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项目经理：吕传久
道路与桥梁高级工程师
证书编号：鲁090820190171
颁发部门：山东省交通工程技术职务高级评审委员会
颁发时间：2010年04月16日
公路工程专业一级注册建造师
证书编号：鲁1372011201300038
颁发部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
颁发时间：2013年01月10日
安全生产“三类人员”B类证书
证书编号：鲁交安B（07）G00738
颁发部门：山东省交通运输厅
颁发时间：2025年04月13日
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项目总工：周胜福
道路机场与桥隧工程高级工程师
证书编号：鲁190001733200035
颁发部门：山东省人力资源和社会保障厅
颁发时间：2020年04月03日
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安全总监：徐以骞
道路机场与桥隧工程高级工程师
证书编号：鲁210001733200065
颁发部门：山东省人力资源和社会保障厅
颁发时间：2022年01月05日
安全生产“三类人员”C类证书
证书编号：鲁交安C（12）G77753
颁发部门：山东省交通运输厅
颁发时间：2024年09月04日
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质量总监：韩静
道路与桥梁高级工程师
证书编号：鲁100820190188
颁发部门：山东省交通工程技术职务高级评审委员会
颁发时间：2011年03月26日
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业绩
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吕传久
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1、广东省西部沿海高速公路珠海金鼎至新会古井十三合同段；
2、国道主干线广州绕城公路小塘至茅山段路面工程C18合同；
3、江门至罗定高速公路一期（高村互通至新兴互通段）交通安全设施第二合同段一期工程；
4、江门至罗定高速公路二期交通安全设施第二合同段；
5、广州增城沙庄至花都北兴公路二期工程（荔城至花都北兴段）项目交通安全设施工程SG13标段；
6、高明至恩平高速公路交通安全设施工程交通安全设施工程合同段；
7、汕（头）至湛（江）高速公路惠州至清远段交通安全设施工程JA3。
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周胜福
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1、汕（头）至湛（江）高速公路惠州至清远段交通安全设施工程JA3；
2、泉州市二重环湾快速路（晋江段）新建工程一期工程A1合同段。
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徐以骞
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1、济南至潍坊高速公路工程（牵头人：山东省路桥集团有限公司）施工6标。
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韩静
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1、惠州惠东至东莞常平高速公路惠州段4合同；
2、江门至罗定高速公路一期（高村互通至新兴互通段）交通安全设施第二合同段一期工程；
3、江门至罗定高速公路二期交通安全设施第二合同段；
4、广州增城沙庄至花都北兴公路二期工程（荔城至花都北兴段）项目交通安全设施工程SG13 标段；
5、高明至恩平高速公路交通安全设施工程交通安全设施工程合同段；
6、汕（头）至湛（江）高速公路惠州至清远段交通安全设施工程JA3。
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资格能力条件
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资格情况
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公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包一级资质
证书编号：D137056295
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业绩情况
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1、武深高速公路始兴联络线交通安全设施工程施工第JA1合同段；
2、济南至高青高速公路工程交安工程施工第三标段；
3、明村至董家口公路交安工程二标段；
4、临沂至滕州公路交安施工二标段；
5、济南至微山公路济宁新机场至枣菏高速段（联合方：山东省路桥集团有限公司）施工一标；
6、临淄至临沂高速公路工程施工4标；
7、京台高速公路泰安至枣庄（鲁苏界）段改扩建工程施工第四标段。
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第二中标候选人
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北京汉威达交通运输设备有限公司
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投标报价
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124173569元
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质量承诺
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标段工程交工验收的质量评定：质量评分≥75分；质量等级：合格。
竣工验收的质量评定：质量评分≥90分；质量等级：优良。
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工期
|
150日历天
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拟派项目经理和项目总工等主要管理人员姓名
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项目经理：郭旺生
项目总工：李宇峰
安全总监：马军
质量总监：徐秋江
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资质资格
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项目经理：郭旺生
道路与桥梁高级工程师
证书编号：G14120101
颁发部门：中国建筑工程总公司
颁发时间：2015年01月15日
公路工程专业一级注册建造师
证书编号：京1442006200807447
颁发部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
颁发时间：2008年04月18日
安全生产“三类人员”B 类证书
证书编号：京交安B11G06395
颁发部门：北京市交通委员会
颁发时间：2011年09月13日
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项目总工：李宇峰
道路与桥梁高级工程师
证书编号：G15050126
颁发部门：中国建筑工程总公司
颁发时间：2015年05月15日
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安全总监：马军
道路与桥梁高级工程师
证书编号：G175396
颁发部门：中国建筑工程总公司
颁发时间：2017年11月20日
安全生产“三类人员”C类证书
证书编号：京交安C06G70994
颁发部门：北京市交通委员会
颁发时间：2006年06月07日
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质量总监：徐秋江
交通工程高级工程师
证书编号：JK00075
颁发部门：交通部科学研究院专业技术职务任职资格评审委员会
颁发时间：2008年08月20日
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业绩
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郭旺生
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1、宜昌至张家界高速公路宜都至五峰（渔洋关）段交通安全设施工程施工。
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李宇峰
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1、湖北省郧县（豫鄂省界）至十堰高速公路交通安全设施工程施工。
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马军
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1、宁波至东莞高速公路潮州东联络线项目；
2、乌海至玛沁公路（宁夏境）青铜峡至中卫段工程第A2合同段。
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徐秋江
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1、共和至玉树公路工程交通安全设施GYJA-SG6标段施工；
2、齐白公路齐齐哈尔至泰来（省界）段工程建设项目；
3、贵州省坂坝（桂黔界）至江底（黔滇界）高速公路项目交通工程（安全设施）；
4、北京新机场至德州高速公路京冀界至津石高速段交安工程施工。
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资格能力条件
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资格情况
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公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包一级资质
证书编号：D111A01271
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业绩情况
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1、乌海至玛沁公路（宁夏境）青铜峡至中卫段工程第A2合同段；
2、广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路交通安全设施工程；
3、宁波至东莞高速公路潮州东联络线项目。
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第三中标候选人
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福建省路桥建设集团有限公司
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投标报价
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124266548元
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质量承诺
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标段工程交工验收的质量评定：质量评分≥75分；质量等级：合格。
竣工检收的质量评定：质量评分≥90分；质量等级：优良。
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工期
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150日历天
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拟派项目经理和项目总工等主要管理人员姓名
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项目经理：沈向前
项目总工：张依碧
安全总监：吴建婷
质量总监：陈益文
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资质资格
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项目经理：沈向前
路桥高级工程师
证书编号：闽G109-04069
颁发部门：福建省公务员局
颁发时间：2012年12月20日
公路工程专业一级注册建造师
证书编号：闽1352007200802080
颁发部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
颁发时间：2008年04月02日
安全生产“三类人员”B 类证书
证书编号：闽交安B（08）G01789
颁发部门：中华人民共和国交通运输部
颁发时间：2008年06月24日
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项目总工：张依碧
路桥高级工程师
证书编号：闽G109-04178
颁发部门：福建省公务员局
颁发时间：2013年12月11日
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安全总监：吴建婷
路桥高级工程师
证书编号：闽G109-04932
颁发部门：福建省人力资源和社会保障厅
颁发时间：2016年12月30日
安全生产“三类人员”C类证书
证书编号：闽交安C（08）G60153
颁发部门：中华人民共和国交通运输部
颁发时间：2008年06月24日
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质量总监：陈益文
公路路桥高级工程师
证书编号：闽G109-06265
颁发部门：福建省人力资源和社会保障厅
颁发时间：2023年12月25日
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业绩
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沈向前
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1、沈海复线高速公路漳州天宝至诏安段路面、交安、绿化及房建工程B3合同段；
2、四川省桃园(川陕界)至巴中高速公路工程项目交通安全设施工程施工JA1标段。
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张依碧
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1、福建省漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程漳州段路面工程B2合同段。
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吴建婷
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1、湄渝高速公路三明(莘口)至明溪(城关)段路面、交通安全设施、绿化及房建工程B1标段；
2、临沂至滕州公路施工五标段。
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陈益文
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1、海西高速公路网厦沙线三明市镜段路面、交安、绿化及房建工程B2合同段；
2、海西高速公路网屏南至古田联络线工程B1合同段；
3、莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段(三明市境)B合同段。
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资格能力条件
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资格情况
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公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包一级资质
证书编号：D135052843
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业绩情况
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1、漳武线永定至南靖高速公路南靖段B1合同段；
2、厦蓉高速公路龙岩东联络线(龙岩高速公路东环线)路面、交安及绿化工程B1合同段；
3、沙县至南平高速公路南平段B2合同段。
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异议受理部门
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惠州市惠湾高速公路有限公司
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联系地址
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惠州市惠城区水口大道139号龙正实验学校
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异议受理部门联系人
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杨工
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联系电话
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0752-2202131
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招标投标监督部门
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惠州市交通运输局
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联系电话
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0752-2829117
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联系地址
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惠州市江北文明一路交通大厦
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公示开始时间
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2026年6月9日
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公示结束日期
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2026年6月12日
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法律法规规定和招标文件规定公示的其他内容
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1、中标候选人信用等级使用情况及分值：
（1）山东省路桥集团有限公司2024年度信用等级为A级，第4次申请使用，9.5分；
（2）北京汉威达交通运输设备有限公司2024年度无信用等级，按B级对待，8.9分；
（3）福建省路桥建设集团有限公司2024年度无信用等级，按B级对待，8.9分。
2、其他投标人承诺使用AA及A级的信用等级分值情况：
（1）广东省交通发展有限公司2024年度信用等级为AA级，第6次申请使用；
（2）广东添虹交通工程有限公司2024年度信用等级为A级，第5次申请使用，9.5分；
（3）广州市公路实业发展有限公司2024年度信用等级为A级，第7次申请使用，9.5分。
3、被否决投标的投标人名称、否决依据和原因：
1）广东省交通发展有限公司递交的投标文件中安全总监业绩中的博深高速公路的相关业绩不属于新建或改、扩建高速公路项目（招文第二章10.5要求），其累计工作经验不足24个月，提供的项目主要人员资格条件不符合招标文件第二章投标人须知附录5资格审查条件的规定，评标委员会依据招标文件第三章评标办法第2.1.2条资格评审标准第（6）条款要求及第3.1.1条规定，否决其投标。
2）北京市高速公路交通工程有限公司递交的投标文件中安全总监的部分相关业绩不属于新建或改、扩建高速公路项目（招文第二章10.5要求），其累计工作经验不足24个月，提供的项目主要人员资格条件不符合招标文件第二章投标人须知附录5资格审查条件的规定，评标委员会依据招标文件第三章评标办法第2.1.2条资格评审标准第（6）条款要求及第3.1.1条规定，否决其投标。
3）湖北省高速公路实业开发有限公司递交的投标文件中安全总监、质量总监业绩不符合招标文件第二章投标人须知附录5资格审查条件规定，提供的项目主要人员资格条件不符合招标文件第二章投标人须知附录5资格审查条件的规定，评标委员会依据招标文件第三章评标办法第2.1.2条资格评审标准第（6）条款要求及第3.1.1条规定，否决其投标。
4、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条、第六十条等规定，投标人或其它利害关系人对该公示内容有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。如对招标人答复仍持有异议的，按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令，2013年4月修订）的规定，可向有关行政监督部门实名提交投诉材料。具体操作流程为进入“建设工程招标投标电子交易系统”-“服务评价”-“项目质疑投诉”进行编辑投诉内容并上传。（业务咨询电话：0752-7121018）。
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