本招标项目新扬高速公路改扩建工程桥梁加固监理项目已由江苏省发展和改革委员会以《苏发改基础发〔2024〕1372号》批准建设，初步设计已由江苏省交通运输厅以《苏交建许字〔2025〕00480号》批准，项目业主为江苏宁宿徐高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。招标人为：江苏宁宿徐高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
新扬高速公路宿迁枢纽至黄花塘枢纽段是新扬高速的重要组成部分，线路北起宿迁枢纽，向南依次经过宿迁市经开区、宿城区、泗洪县及淮安市盱眙县，终至黄花塘枢纽，全长约136.9公里。其中，宿迁枢纽至宿迁南枢纽段将由双向四车道扩建为双向六车道，路线长2.8公里，设计速度100公里/小时，路基宽度34.5米；宿迁南枢纽至黄花塘枢纽段将由双向四车道扩建为双向八车道，路线长134.1公里，设计速度120公里/小时，整体式路基宽度44米，单侧新增半幅路基宽度21.75米。
本项目扩建完成后，将有助于落实交通强国战略、加快推进强国试点建设；促进长三角一体化发展与淮河生态经济带建设；缓解新扬高速现有通行压力、提升服务水平；引导城镇产业节点布局、推动区域经济发展。
为全面落实江苏宁宿徐高速公路有限公司2026年新扬高速公路改扩建工程桥梁加固（自建项目）监理项目的安全、质量、进度及投资管控要求，拟通过招标聘请监理单位对该桥梁加固工程实施全过程监管，以保障项目优质、高效、安全地按期完成。
2.2招标范围
本次招标共分为 2 个标段，即 XYKJ-QLJG-JL1、XYKJ-QLJG-JL2 标段。
XYKJ-QLJG-JL1标段：建设地点主要为 K66+794.271-K93+300.000和K105+880.000~K143+940.000，建安工程预算约3272万元，采用费率报价方式，监理服务费费率控制价上限为2.9%（含税），监理服务总费用不超过95万元。具体对应的施工标段为：新扬高速公路改扩建工程桥梁加固施工项目 XYKJ-QLJG-SG1、2标段。其中XYKJ-QLJG-SG1 标段桩号范围是 K66+794.271-K93+300.000，XYKJ-QLJG-SG2 标段桩号范围为 K105+880.000~K143+940.000。
XYKJ-QLJG-JL2标段：建设地点主要为K147+734-K200+890段，建安工程预算约2987万元，采用费率报价方式，监理服务费费率控制价上限为2.9%（含税），监理服务总费用不超过86万元。具体对应的施工标段为：新扬高速公路改扩建工程桥梁加固施工项目 XYKJ-QLJG-SG3、4标段。其中XYKJ-QLJG-SG3 标段桩号范围是 K143+940.000~K182+350.000，XYKJ-QLJG-SG4 标段桩号范围为K182+350.000~K203+684.081。
监理工作内容：宁宿徐公司2026年新扬高速公路改扩建工程桥梁加固监理项目的全过程监理工作，涵盖工程进度、质量、投资、安全、环保等“五控制”，以及合同管理、信息管理、档案管理和施工现场各方关系协调。工程实施中的规模调整、各类工程变更、核价与竣工决算审核，配合竣工决算审计、保修服务及附属配套工程等工作，均纳入本监理范围。
工程扩建施工计划为：
(1）对既有空心板梁桥进行粘贴碳布、钢板加固、增设挡块等，对存在的隐蔽工程病害，如对梁端PVC管端部锈胀、渗水、腔内积水等进行处治等；
（2）对既有PCT梁桥进行粘贴钢板加固等；
（3）对既有RC现浇箱梁进行粘贴钢板加固、对箱梁（底板、腹板、翼板）进行混凝土弹性涂装；
（4）对既有桥梁下部结构盖梁进行粘贴钢板加固；
（5）对项目建设范围内所有桥梁的支座更换（近5年未更换过），对混凝土表观病害进行修补；
（6）对桥梁存在水下桩基病害进行加固，桩基牺牲阳极保护；
（7）由于项目位于郯庐地震带，本次还包含墩柱粘贴碳纤维布加固、增设钢支撑及增设阻尼器等抗震加固的内容。
监理工作内容为标段范围内所有工程施工阶段的工程质量、安全、环保文明、费用、进度、合同及其他事项管理等监理工作及缺陷责任期的监理工作。
2.3计划服务期
计划服务期： 工期约480天，具体开工日期以施工单位开工报告通过审批日期为准，如外力原因导致工程停工，停工期间不计入监理服务期。业主有权根据总体计划对项目工期（监理服务期）做调整，由此产生的任何费用，业主不另行支付。竣工验收与主体工程保持一致。
3.投标人资格要求
投标人应具备的承担本次招标项目的资质要求、能力和信誉要求为：
3.1单位条件
（1）资质要求
A.投标人应具有效的住建行政主管部门核发的工程监理综合资质或交通运输行政主管部门核发的公路工程甲级监理资质。
B.具有公路工程甲级监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（2）业绩要求
2021 年1月1日以来（以交工时间为准），投标人完成过单个合同金额不低于 20 万元的高速公路桥梁维修加固工程施工监理项目。（如为综合类合同，则其中桥梁维修加固部分的监理合同额不低于 20 万元）。
（3）其他
A.注册、登记情况
投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。
B.信誉要求
a.投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级（监理类）不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）。
b.投标文件递交截止时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。
c.投标文件递交截止时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
3.2项目负责人资格
（1）资质要求
A.总监理工程师应具有交通运输行政主管部门颁发的交通运输工程监理工程师注册证书（公路工程类别）或公路水运工程监理工程师资格证书（道路与桥梁工程专业）；
B.总监理工程师应具备副高级或以上专业技术职称。
（2）业绩要求
2021年1月1日以来（以交工时间为准），总监理工程师应担任过单个合同金额不低于 20 万元的高速公路桥梁维修加固工程施工监理项目的一任总监理工程师或两任副总监理工程师（驻地监理工程师视同于副总监理工程师。（如为综合类合同，则其中桥梁维修加固部分的监理合同额不低于 20 万元）。
3.3其他要求
（1）本项目不接受联合体投标；
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2026 年 8 月 28 日至 2026 年9月 21日，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留下手机号码，以便联系），明确所投标段，下载招标文件。
4.2招标文件每套售价 / 元，图纸每套售价 / 元。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。
5.2本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，开标会腾讯会议号为： 708169175 ，若投标人不进入视频会议室观看开标过程，视为默认开标结果。
投标文件的解密在投标文件递交截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。
投标文件上传的截止时间为： 2026 年 9 月 21 日 9 时 30 分；
投标文件解密的截止时间为： 2026 年 9 月 21 日 10 时 30 分。
招标人定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台上发布。
7.联系方式
招标人：江苏宁宿徐高速公路有限公司
地址：宿迁市经济开发区昆山路与宜兴路交叉路口往西约100米
招标代理：江苏新明建工程咨询管理有限公司
联系地址：淮安经济技术开发区海口路9号硅谷国际2004室
电话：18015116012、18052398090
联系人：崔工、张工
8.其他
8.1本次招标采用资格后审。符合条件的单位均可预约参加。评标办法采用“综合评估法”。
8.2在新扬高速公路改扩建工程桥梁加固监理项目项目XYKJ-QLJG-JL1、XYKJ-QLJG-JL2标段共计2个标段中，1家单位最多允许中1个标。已在任一标段达到上述中标限制的单位，在本项目其他标段不再具备中标资格。
8.3未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
8.4投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.5对招标文件有疑问及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在投标文件递交截止之日15天前提出，招标人将在投标文件递交截止之日15天前统一书面澄清。
8.6请各投标人在投标文件递交截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”及时下载招标补遗书（如有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
8.7行政监督部门：江苏省交通运输厅
地址：南京市秦淮区升州路16号
电话：025-52853035
邮政编码：210001
受理异议的联系人：崔工、张工
电话：18015116012、18052398090
2026年8月 28 日
注：上述时间均为北京时间。