S49康乐至迭部高速公路五户至莲麓段项目工程可行性研究报告编制以临州府函〔2025〕14号文件批复开展项目前期工作。项目已具备招标条件，现对该项目的工程可行性研究报告进行公开招标。招标人为临夏回族自治州交通运输局，招标代理机构为爱建信达工程咨询有限公司。现对本项目工程可行性研究报告编制进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：临夏回族自治州
2.2 项目概况
S49康乐至迭部高速五户至莲麓段项目起点位于康乐县五户乡，顺接拟建的S49康乐至迭部高速玉井至五户段，途经景古镇、莲麓镇，终点位于康乐县莲麓镇马家梁（临夏甘南界），顺接拟建的S49康乐至迭部高速甘南段。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计时速 80 公里/小时，路基宽 25.5 米。
2.3 招标范围
结合本项目实际情况，主要工作范围包括但不限于以下内容：
（1）工可报告编制服务：按照国家及交通运输部、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省交通运输厅等相关行业主管单位所要求的内容和范围完成工可报告、路衍经济专篇、永临结合专篇、以工代赈、节约集约用地及黄河流域生态环境保护和高质量发展专篇、双碳专篇等内容的编制、评审、修编及报批手续办理等全部服务。
（2）后续配合服务：配合招标人在工可报告编制等前期手续办理过程中的其他相关工作和后续配合服务（包括项目竣工前可能发生的报告修编、补充、重新报批、项目申请报告编制及报批等全部工作）。
2.4服务周期：
服务期自服务合同签订之日起至项目竣工日止；其中，合同签订后120日内完成工可报告、永临结合专篇、路衍经济专篇、以工代赈、节约集约用地及黄河流域生态环境保护和高质量发展专篇、双碳专篇编制工作。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标共划分为1个标段，即WHZLLDGK-1标段，招标要求投标人必须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，同时满足以下资质及业绩要求，并在专业技术、人员组成等方面具有相应的能力。同时具备以下资质：
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标段号 |
投标人最低资质条件 |
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WHZLLDGK-1 标段 |
投标人须在全国投资项目在线审批监管平台的工程咨询单位名录中已备案，咨询专业含“公路（项目咨询）”内容。 |
3.2业绩要求
“投标人近5年内（2021年8月1日至投标截止日，以“工可批复”时间为准）至少完成过1项高速公路项目的可行性研究报告编制工作。”
3.3项目负责人
投标人具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，至少担任过1项高速公路工程可行性研究报告编制工作的项目负责人。
3.4 本次招标不接受联合体投标投标。
3.5 投标人凡在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”最新年度公路设计企业信用评价结果中或甘肃省交通运输厅 2024 年度公路工程设计企业信用评价结果中，被评为 D 级或曾被评为 D 级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。
在甘肃省 2024 年度公路工程设计企业信用评价中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申请标段的数量：AA级：1个、A级：1个、B或C级：1个，允许每个投标人中标的标段数量：AA级：1个、A级：1个、B或C级：1个投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。在甘肃省上述年度公路工程设计企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”最新年度公路设计企业信用评价结果。尚无全国综合评价的投标人，其信用等级参照注册地省级信用评价结果确定；投标人尚无全国和省级信用评价结果的，若无失信记录，其信用等级应当按A级对待；若有失信记录，视其严重程度对投标人按B级及以下对待。
3.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则相关投标均无效。
3.7 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内，在交通运输部公路勘察设计企业最新全国综合信用评价结果中或者甘肃省公路建设市场勘察设计企业最新信用评价结果中，投标人被交通运输部或者甘肃省交通运输厅评为D级的，或曾被评为D级但处罚期限未过的，不得参加投标；被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。
5.2 投标人可通过甘肃省公共资源交易网（网址：（http://ggzyjy.gansu.gov.cn））免费下载或查阅招标文件。
5.3 招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间，（规定时间为n×24小时，n≧5）。
5.4 招标文件获取时间：2026年8月28日18:00至 2026年9月3日18:00 (北京时间，下同，节假日不休息)。
5.5 CA互认平台业务咨询电话：0931-4267890，技术支持电话：0931-4267890。
5.6 其他补充内容：/。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1本项目开标和评标活动通过（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）进行。
6.2 网上开标时间：投标文件上传网上开评标系统（通用类）的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年9月18日11:00；
6.3 网上开评标系统（通用类）网址：（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）
6.4 本项目S49康乐至迭部高速公路五户至莲麓段项目工程可行性研究报告编制的开评标活动通过“网上开评标系统（通用类）”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“网上开评标系统（通用类）系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统（通用类）系统使用帮助”来编制您的投标文件，并完成网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已编制投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。
6.5网上开标时间：2026 年9月18日 11:00；网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第五电子开标厅。
6.6 其他补充内容：/ 7.发布公告的媒介
本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗、变更公告等信息同时在全国公共资源交易平台(甘肃省)/甘肃省公共资源交易网/甘肃省电子招投标服务平台，甘肃省交通运输厅，甘肃省公共资源交易网上发布。
8.评标方法
本次招标的评标办法采用综合评估法（双信封），资格审查办法为资格后审。
9.招标工作公开接受社会监督
9.1 公示制度招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。
9.2 异议、投诉处理
9.2.1 异议处理
（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成。
（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。
（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。
9.2.2 投诉处理行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240 号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。
10．联系方式
招 标 人：临夏回族自治州交通运输局
地 址：甘肃省临夏市折桥镇李孟村
联 系 人：白先生
电 话：0930-6212314
主要负责人（或授权项目负责人）：白文燕（签名）
招标代理机构：爱建信达工程咨询有限公司
地 址：兰州市城关区甘南路387号
联 系 人：李焱
联 系 电 话：152********4124
电 子 邮 箱：1227521715@qq.com
主要负责人（或授权项目负责人）：李焱（签名）
监督部门：临夏回族自治州发展和改革委员会
地 址：临夏市红园路8号
电 话：0930-6214324
联 系 人：李科军
爱建信达工程咨询有限公司
2026年08月28日