邯郸至济南高速公路邯郸段项目施工监理招标公告

aseline;"="">信誉要求

投标人在过去1年中（2025年9月1日至今）不曾在高速公路工程监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程监理合同被解除。

注：以联合体形式投标的，联合体各方均应满足本项规定。

aseline;"="">总监理工程师

aseline;"="">1

高级工程师，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或人社部颁发的监理工程师资格证书（交通运输工程）且在投标单位进行岗位登记。

近5年（2021年9月1日至今，以交工时间为准），至少完成过1项里程不少于60公里新建或改扩建高速公路施工监理的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务。

未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够按时从该项目撤离。

aseline;"="">驻地监理工程师

aseline;"="">3

高级工程师，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或人社部颁发的监理工程师资格证书（交通运输工程）且在投标单位进行岗位登记。

近5年（2021年9月1日至今，以交工时间为准），至少完成过1项新建或改扩建高速公路施工监理的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务。

未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够按时从该项目撤离。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对通过第一个信封初步评审的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分。未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予开启，不随任何因素发生变化。

评标委员会对投标文件第二个信封（报价文件）进行评审，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按第一信封和第二信封综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先；

（3）投标人满足资格审查条件（业绩最低条件）要求的业绩累计金额高的优先。

2.1.1

2.1.3

评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、监理服务期限、总监理工程师和驻地监理工程师相关信息；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金符合第二章投标人须知3.4.1款规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限，符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准：

（1）“技术建议书（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第 3.7.3的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价。

（6）投标报价中竣（交）工验收与缺陷责任期服务费不低于监理服务费合计的5%。

（7）监理服务费用报价汇总表中的投标报价和投标函投标报价大写金额一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师和驻地监理工程师资格符合招标文件相关规定

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或 1.4.4 项的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

（8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

分值构成

（总分值

100分）

本款修改为：

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（1）技术建议书（暗标）：45分

（2）主要人员：20 分

（3）业绩：25 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

（4）评标价：10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值（评标价平均值保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）：

如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0；

6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1；

10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=2，n2=2；

20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜30家时，n1=3，n2=3；

参与评标价平均值计算的投标人数量≥30家时，n1=4，n2=4。

（3）评标基准价的确定：

采取随机抽取的方式从下列方法中确定评标基准价的计算方法：

方法一：评标价平均值乘以评标基准价系数K1，作为评标基准价P。招标人设置评标基准价系数K1（取0.98、0.985、0.99、0.995、1.00共5个数值）。在开标现场随机抽取确定。

方法二：评标基准价P=评标价平均值×（1-K2）+最高投标限价×K2。

K2为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。

方法三：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。

中位数：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价为偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（评标价－评标基准价）/评标基准价

3.5.3

本项修改为：

3.5.3评标委员会发现投标文件包含可能低于成本或影响履约的异常低价的下列情况之一的，应当要求该投标人在合理期限内以书面形式作出说明,并提供必要的证明材料。投标人不能证明其报价合理性或不能提供相应证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标报价低于全部通过第二个信封（报价文件）初步评审投标人投标报价平均值80%的；

（2）投标报价低于通过第二个信封（报价文件）初步评审的次低报价投标人投标报价80%的；

（3）投标报价低于最高投标限价75%的；

（4）评标委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的其他情形；

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本条修改为：

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；（房建监理资质除外）

（2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；（房建监理业绩除外）

（3）所附总监理工程师和驻地监理工程师业绩详细信息的网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；

（4）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司），在“信用中国”网站中经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单（均不含分公司），在“中国执行信息公开网”网站（http：//zxgk.court.gov.cn/）中失信被执行人名单（不含分公司）的复核结果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。

以上（1）、（2）、（3）、（4）项信息评标时由评标专家对投标企业是否有不良记录进行网上复核，并结合邯郸市公共资源网上开评标系统“信用河北预警”模块进行查询。如投标人被列入邯郸市公共资源评标系统“信用河北预警”信息模块的拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，其投标将被否决。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。

3.6.3

增加第3.6.3项

3.6.3评标委员会在评标过程中发现投标人有下列异常投标情形之一的，应当要求投标人作出书面解释说明并提供相应的证明材料，并给予投标人合理的澄清、说明时间。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标人投标文件制作机器码雷同；

（2）投标文件创建标识码雷同；

（3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；

（4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；

（5）招标文件下载IP地址雷同；

（6）投标文件上传IP地址雷同；

（7）投标文件解密IP地址雷同。

2.2.4（1）

技术建议书（暗标）

45分

监理大纲

和措施

对本招标项目监理工作范围和任务理解

10分

理解基本准确，得6分；

理解较准确，思路较清晰，得6（不含）－8（含）分；

理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得8（不含）－10分。

监理方案及措施

10分

监理方案一般，采取的措施一般，基本可行，得6分

监理方案较合理，采取的措施较好，得6（不含）－8（含）分；

监理方案切实可行，采取的措施可实施性强，得8（不含）－10分。

监理工作程序

10分

内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6分；

内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6（不含）－8（含）分；

内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8（不含）－10分。

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分；

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6（不含）－8（含）分；

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8（不含）－10分。

对本工程的建议

5分

建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得3分；

建议措施全面、合理，可实施性较好，得3（不含）－4（含）分；

建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得4（不含）－5分。

2.2.4（2）

主要人员

20分

总监理工程师

15分

满足投标人须知前附表附录4资格审查条件（总监理工程师和驻地监理工程师的最低要求）要求，得10分；

每增加1项高速公路的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务业绩加5分，最高加5分。

驻地监理工程师

5分

满足投标人须知前附表附录4资格审查条件（总监理工程师和驻地监理工程师的最低要求）要求，得5分

2.2.4（3）

评标价

10分

投标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分，评标价得分保留两位小数 ，第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

25分

企业业绩

15分

投标人须知前附表附录2资格审查条件（业绩最低要求），得15分；

10分

每增加1项里程不少于60公里新建或改扩建高速公路的施工监理工作业绩加10分，最多加10分。