
9月9日,江苏全省交通运输系统超限运输治理工作推进会在常州溧阳召开。会议全面总结回顾了2009年以来我省治超工作开展情况,交流了各地的治超经验,并在深入分析当前形势的基础上,重点围绕源头治理工作,对下阶段更加有效地推进治超工作向纵深发展作出了全面部署。会议印发了《关于进一步推进治超工作长效治理机制建设的实施意见》以及《关于进一步加强全省道路货物运输超限超载源头治理工作的通知》(征求意见稿)。钱国超副厅长参加会议并讲话,省交通运输厅相关处室、公路局(路政总队)、运输管理局、港口局相关同志,各市交通运输局、港口局分管领导,各市公路处、运管处主要负责人,各高速公路路政支队主要负责人以及各超限检测站负责人参加了会议。
以2009年11月6日省政府召开的全省治超工作会议为标志,我省超限运输治理工作按照史和平副省长提出的“依法、综合、逐步、长效、率先创造全国治超示范模式”的要求,积极强化治超工作机构、落实治超责任,完善管理制度,并在展开新一轮宣传攻势的同时,结合春运、世博、迎检等重点工作,采取多种措施,展开声势浩大的现场防堵和监控工作。这期间,各地除对恶意超限、“黄牛”挑衅、暴力抗法等行为施以重拳,在路面治超上始终保持高压态势外,还积极推进超限检测站点建设、深入研究治超科技,为规范超限运输管理、提高行政执法效能创造更加有利的条件。目前,省政府批准的87超限检测站正在逐步落实;不停车超限检测系统、各超限检测站“网络延伸工程”也正在稳步推进。
特别是超限运输源头治理工作取得了进展。游庆仲厅长对源头治超工作一直十分重视,多次在厅务工作会上对源头治超提出要求,还积极通过全省治超领导小组15个成员单位联席会等形式不断促进联动机制的有效运作。全省各地、各部门对这一问题也给予了高度重视,运管、港口机构现已分头部署了货运场站、港口码头、工矿企业超限源头单位的排查和统计工作,徐州、常州专门出台了超限运输源头治理工作方案,组织了对货源企业的巡查和监管,徐州还对全市6家超限超载的货运企业实施了降低企业质量信誉等级的处理,同时取缔了无照、超范围经营和非法改装汽修厂23家,非法拆解汽车窝点3个,没收车辆改装设备16台;常州市为有效控制超限超载车辆源头装载和上路行驶环节,专门与相关单位签订了目标责任制,并制定下发了《常州市道路货物运输源头治理超限超载管理办法》,有重点地加强了对239、241省道的监管。处在两省道交汇处的溧阳有着丰富的矿石资源,随着水泥、钢铁等资源性产业的持续扩张和石料等矿产资源的不断开发,超限毁路现象一度十分严重,为了有效解决这一问题,该市不仅开展了24小时不间断路面执法,而且还对恶意超限车辆实行责任倒查,对重点生产企业,则派市运管处、镇交管所人员进驻进行日常动态监管。扬子水泥厂过去是超限超载大户,运政机构专门在厂门外设立了“源头治理派驻办公室”,帮助企业建立《材料进厂流程》、《货运车辆进出厂装载标准》等制度,使得超限超载运输行为在未出厂时就被亮了禁牌。
与会代表现场观摩了溧阳扬子水泥厂源头治超工作开展情况,认真学习了常州市超限治理工作经验和239省道专项整治工作做法。钱国超副厅长对常州超限治理工作的模式和效果予以充分肯定,要求全省各地要结合本地实际和现有条件,敢于突破治超工作的瓶颈,突出源头监管,深化科技应用,进一步完善“政府主导、部门主抓”的工作机制,加强建设、管理和路面执法,全面规范超限检测站的执法行为,加大对超限运输车辆的打击效果,着力提升治超的工作效能。
钱国超强调指出,要从源头治理入手,在全省交通运输系统进行再动员、再发动,并进一步争取政府支持,加强与公安、财政、监察、经信、工商等部门的联系与配合,建立有效的部门联动机制,同时要进一步完善超限运输治理办法,研究建立责任追究和倒查制度,不仅追究违规车辆、违规企业、责任人以及违规执法人员的责任,还要对有责任的主管单位、部门实施倒查,一追到底,决不姑息,真正把治超各项任务落到实处。
