北京的东城区将修建地下公路，解决交通拥堵问题，雍和宫至东单一线可能成为先锋。1月12日，一份《东城区地下空间开发利用研究报告》在东城区政协会议上被部分公开。
东城区作为北京老皇城的一部分，地面与地下文物都非常丰富。很多地方还保留着老北京的胡同、四合院风貌。但随着经济和道路交通的发展，行车难、停车难成了东城区的“心病”。
根据《研究报告》，东城区将研究规划胡同下的地下停车场，连通雍和宫和东单的地下道路。
“对于北京这个古建筑、古文物多的城市，相比高架桥，建设地下道路对地面文物的保护更为有利。当然，地下道路也是解决地面交通拥堵的途径之一。”中国地下空间学会理事长、解放军理工大学教授陈志龙说。
“早在2004-2005年，北京就为解决交通问题规划了‘四纵两横’的地下道路网。”北京交通大学土木建筑工程学院副院长、教育部隧道及地下工程研究中心主任张顶立教授告诉《北京科技报》。
据了解，这“四纵两横”是指在北京西侧建两条南北向的地下快速路，缓解西二环、西三环的交通压力，同时为金融街、中关村等提供长距离的通行干道。在东侧建设两条南北向的地下快速路，缓解东二环、东三环的交通压力，同时为CBD、望京等地区提供长距离的出行服务。在长安街南北两侧各修建一条东西向的地下干道，缓解南北二环、三环和长安街的交通压力。这六条地下通道彼此并不连通，它们通过与地面的出入口和地面道路系统联系。
“东城区要建设的这一段应属于‘四纵两横’的一部分，将南北二环联系起来。”张顶立说。
张教授表示，建设地下道路主要解决的问题包括道路埋深(即进入地下的深度)、防灾、通风、对地面建筑的影响，以及与现有地下轨道交通的衔接、对未来地下交通的衔接预留等。“通风、埋深的问题以目前的技术都可以解决。北京现在的地铁中，平均每1公里就有通风设施；而建设地下道路比地铁更简单。”
目前，北京地下轨道交通的埋深都在20~30米左右。修建地铁1号线、2号线时，出于技术和经济的综合考虑，而选择了这个深度。现在，由于要与这两条线路衔接，以及设计习惯，新的线路大多也在这个深度。但浅埋渐渐暴露出了一些问题。
张顶立告诉记者，浅埋容易对地面建筑造成破坏，而且在这几年的地铁建设中，也出现过不少安全事故。
“在国际上，地下空间设计多深比较合适，各国还在不断地研究，而且这一深度根据各国的情况也有所不同。”张顶立说，莫斯科的地下空间深度为50米左右；东京地下铁埋深达到100米；朝鲜为了防止武力破坏，埋深也达到了100米。北京的埋深计划在50米左右。至于每条地下公路会设计多深，还需要看最后的具体规划。
针对雍和宫至东单一线，张顶立说，“从现在的情况来看，这条线路只能建设在5号线之下。”
地下道路和地铁重合建设，是否会产生安全隐患？张顶立表示，建设地下道路应尽量绕开建筑物和车站。以我们现在的技术，即使有交叉，也都可以通过特殊技术结构解决安全问题。
近些年，张顶立一直关注隧道的安全，这是发展地下道路最重要、最难解决的问题。他告诉《北京科技报》，逃生通道必须建设，它可以防灾、救灾。对通道内二氧化碳、有毒气体的监控也非常必要。“虽然我们完全可以监控，但难点是监控到危险后，如何避免危险发生或救援。这个问题非常重要，还需要继续研究。”
