日前,国家发改委核准了日照至东明高速公路东明黄河大桥项目。该项目是菏泽市自国家投资体制改革以来由国家发改委核准的第一个重大交通基础设施项目,同时也是全市的第二个BOT项目。
据了解,该项目起自东明县新庄,接已建成通车的日东高速公路,经朱口、郝寨,在双井和新生村分别跨越黄河东、西大堤,止于河南岸桥头,接河南省的鲁豫界至长垣高速公路。线路全长约23.3公里,其中黄河大桥长约14.3公里,山东岸接线长约9公里。全线采用双向四车道高速建设,设计速度120公里/小时,桥梁和路基宽度均为28米。总投资36.5亿元,其中资本金占35%,约12.78亿元,由山东让古戎投资控股集团有限公司出资。建设该项目将连接日东高速与河南省的鲁豫界至长垣高速,对完善山东省及华东地区的高速网络,带动菏泽市及东明县经济快速发展起到积极的推动作用。
据资料介绍,BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,通常直译为“建设-经营-转让”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制,但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时,私人机构按约定将该设施移交给政府部门,转由政府指定部门经营和管理。所以,BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。近些年来,BOT这种投资与建设方式被一些发展中国家用来进行其基础设施建设并取得了一定的成功,引起了世界范围广泛的青睐,被当成一种新型的投资方式进行宣传,然而BOT远非一种新生事物,它自出现至今已有至少300年的历史。
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