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深圳:梧桐山隧道取消收费 预计4月起免费通行

2011-01-17 00:0043790

  市长许勤在市五届人大二次会议上所做的《政府工作报告》中提出,“取消梧桐山隧道收费”。

  参加市五届人大二次会议的市人大代表、盐田港集团董事长李冰在参加盐田代表团的分组讨论中说,盐田港集团已经完成了对梧桐山隧道公司香港达佳集团所持股份的收购,争取4月完成取消收费的工作。李冰同时表示,目前,前往盐田港的车辆都要收费,这对物流企业的成本来说是非常大的,对港口的发展也不利,盐田港集团也将积极探索取消盐田坳隧道的收费问题。

  听到这个消息,参加市五届人大二次会议的市人大代表沙锦涛表示,终于等到头了!而住在沙头角片区的居民更加感到振奋,“梧桐山隧道收费这个卡了盐田发展多年‘脖子’的问题终于要松绑了!”

  从1996年到2010年,整整15年,梧桐山隧道收费问题终于出现了曙光。

  梧桐山收费隧道是深圳第一条以BOT方式建设的市政工程。即由企业投资建设、运营,并且获得收费权,在与政府协商的年限到期后,将项目归还政府。梧桐山隧道工程1985年10月动工,1987年9月投入运行,该工程系由深圳市东部开发(集团)公司、深圳国际信托投资公司和深圳市社会劳动保险公司(后改称“社会保险管理局”)三家合作投资建设,按股份制有限责任公司模式运作。并于1997年6月全线通车。隧道开通后,盘山公路由于年久失修而关闭,隧道便成了通过梧桐山的惟一通道。

  1997年1月起,香港达佳集团注资梧桐山隧道公司,盐田港集团和香港达佳集团合资经营,双方各占50%股权。根据深圳市与隧道公司签订的协议,隧道公司享有梧桐山隧道30年的收费权,一直到2027年。

  1998年,盐田区成立,盐田港飞速发展对经济的带动和辐射,使梧桐山隧道的车流量迅速增加。2000年日车流量超过2.6万辆,而当初设计流量仅为6000辆/日。高峰时,每天约有1.5万辆货柜车通过梧桐山隧道进出盐田。车辆通过隧道,要收费10元以上。堵车、收费等等原因,使得盐田区的经济发展遇到很大的瓶颈。

  1996年开始至今年,每年都有市、区的人大代表、政协委员,在罗湖、盐田、深圳市的“两会”上,提出议案、建议、提案,要求取消梧桐山隧道收费。其中在2000年6月深圳市三届人大一次会议上,101名代表联名提出议案,强烈要求取消梧桐山隧道收费,创造了深圳市人大成立后议案建议联名人数最多的记录。

  在2002年市三届人大三次会议上,盐田、龙岗、宝安等区的市人大代表纷纷提出议案,要求撤销梧桐山隧道等市内公路收费站点,大会对此立了案,交市政府办理。当年,龙岗、宝安的大部分收费站予以撤销。

  市政府对取消梧桐山隧道收费非常重视,多次召开专题会议研究,提出三大措施,市有关部门采取修路砍价一起上的策略,在谈判的同时,2002年底重新改造开通了梧桐山盘山公路,还着手规划盐田区西向第二通道。2003年7月,市政府又出台了《深圳市公路和隧道收费改革实施办法》,承诺年底前全部撤销市内公路收费站点。2004年市三届人大六次会议上,盐田代表团等多名市人大代表向有关部门提出“梧桐山隧道为何还在收费?”的询问,当时的市交通局负责人在回答代表们提出的问题时表示,因为有港资企业一半的股权背景,导致政府部门在和该公司谈判隧道收回问题时牵涉到很多社会、法律问题。深圳市政府希望能以分期付款的形式收回隧道后,不再向车辆收费,但企业方则不同意收回,开出的价格也让政府很难接受。

  2006年7月11日,深圳市交通局在处理深圳市四届人大二次会议代表第20060120号议案时答复,目前深圳剩下的3个收费站都为经营性收费站,包括梧桐山隧道、马田和水田收费站,深圳市政府决定以回购的方式解决收费问题。

  但梧桐山隧道至今仍在收费。代表和市民对此议论纷纷。

  随着2008年7月深盐二通道通车,另外,作为盐田港疏港通道的盐排高速等建成后,不但极大缓解了盐田港的交通拥堵,也使梧桐山隧道的车流量明显下降。记者昨天下午经过时,看到行驶在隧道内的车辆很少。

  正在参加市五届人大二次会议和市政协五届二次会议的来自盐田区的市人大代表、市政协委员邓德良、姚丹、沙锦涛、黄文巧、徐龙等,曾提出过取消梧桐山隧道收费的建议,他们认为,取消梧桐山隧道收费有利于加快东部现代化旅游海港城区的形成,有利于全面推进深圳东西部经济与社会的协调发展,促进东部经济的发展。

  正在参加市五届人大二次会议的市人大代表、沙头角商业外贸公司董事长江涛认为,取消梧桐山隧道收费,更多地是消除了人民心中的壁垒和隔阂,是特区一体化的重要体现,也是建设幸福城市的重要举措。由于梧桐山的阻隔,沙头角片区和深圳原特区内的罗湖虽一山之隔,但却几乎是天壤之别,商业形态也没有形成,大家从心理上,觉得过趟隧道就是进城。取消梧桐山隧道收费,沙头角片区居民将是直接得益者,对中英街片区商业的形成和培养,也将大有好处。

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