“十一五”期间，苏州公路积极探索收费公路在新形势下的发展模式，大力提升公路收费对社会经济和民众生活的服务能力，努力在转型中谋求新的发展。
以民为本，提升服务质量。配合超限运输治理，全面推进计重收费。投入30余万元，对尚未达到全部视频图像联网的收费站进行改造，除机场路收费站外的八个收费站全部实现联网，监控图像达131个。为稳定消费价格总水平，多品种拓宽“绿色通道”，在按国家规定新增马铃薯、甘薯、鲜玉米和鲜花生的基础上，进一步扩大范围，按照市政府要求将粮食和食用油列入“绿色通道”品种目录。
实施站点布局调整，促进市域内无障碍通行。率先在全省提出收费站外移及撤除区域内普通公路收费站，撤除政府还贷1个一级公路收费站点、17个二级公路收费站点，同时撤除3个经营性收费站，加强与上海的无缝对接，实现市域内无障碍通行，得到交通运输部公路局的肯定和社会公众的一致好评。
完善收费管理制度，严格规范公路收费。开展征管工作考核和“明星收费员”活动，充分调动全体征管人员的积极性。加强稽查和明查暗访工作，加强通报、惩处力度，严厉打击地方冲卡逃费车辆，严肃处理放人情车现象，车辆通行费实征率达到95%以上。建立或修订完成了《苏州市车辆通行费征收管理文明服务规范（修订）》、《收费站区公示“服务承诺”和“友情提示”
的制度》、《车辆通行费月票管理制度》、《收费站流媒体系统日常维护须知》等。