降低地铁造价及工程建设管理问题的研究(七)

7地铁车辆及机电设备国产化 7.1地铁设备国产化的必要性
我国有几个地铁项目曾使用了国外贷款，引进了国外技术先进的车辆和设备，虽然对我国地铁的建设起到十分积极的作用，但也不可否认带来一定的负面影响，比如，地铁建设投资过大，加重了贷款城市债务负担，出现了不同国家的设备，标准制式不一，在维修及另部件供应上受制于人，出现了一些城市盲目追求高标准，相互攀比等现象。未来20年将是我国地铁加快建设与迅速发展的时期，为了避免上述问题的再次发生，必须坚持健康有序地发展我国的地铁事业，坚定地支持我国的民族工业，充分发挥国有大型企业的能力，建立我国地铁设备的产业。只有坚持走国产化的方针，才能有效降低地铁造价，加快我国地铁建设的速度。
7．2 地铁设各国产化重点
地铁机电设备主要包括供电系统、通信系统、信号系统、通风和空调系统、环境监控系统、防火报警系统、自动扶梯电梯系统、自动售、检票系统以及给排水系统等。我国在环控监控系统、自动扶梯和电梯系统、给排水系统基本上完全实现了国产化；信号系统和自动售、检票系统国产化率较低。信号系统是直接决定行车间隔和行车密度，是保证行车安全的重要手段，是提高运输效率的关键设施，另外，还可缩小列车编组而直接影响车站、车辆段的建设规模，从而对地铁造价产生较大影响。信号系统的产品涉及电子、计算机技术，是一个国家综合技术水平的反映，所以除车辆外，信号国产化也应作为国产化的重点之一。
7.3建议
为了进一加强地铁国产化的工作，建议做好以下工作：
(1) 尽快开展地铁技术政策研究；
(2) 尽快制定地铁车辆、设备产品标准；
(3) 充分发挥中介组织和行业协会作为政府和地方、企业之间，国内与国外技术企业之间的桥梁和纽带作用；
(4) 项目建设单位认真编制国产化实施方案；
(5) 加快中外合资企业、中外合作方式，推动国产化进程；
(6) 规范招投标工作，将国产化工作落实到实处；
(7) 积极研制开发具有完全自主知识产权的国产地铁车辆。