城市轨道交通技术装备国产与国产化问题

　　　　　　　　　　　　城市轨道交通技术装备国产与国产化问题
　　　　　　　　　　　—— 在“城市交通发展战略研讨会”上的发言
最近几年, 许多大城市开始积极规划和着手发展以轨道交通为骨干的公共交通系统。上海的明珠线轨道交通今年铺轨, 2000 年全线开通。上海地铁2 号线、广州地铁2 号线、深圳地铁1 号线, 以及南京、武汉、重庆、长春等城市也都在筹划、建设不同型式的轨道交通。此外, 21 世纪的中国城市铁路也必将有一个新的发展。目前, 城市轨道交通正处于发展时刻, 能不能进入发展的快车道, 关键在于投资。中央曾发过一个60 号文件, 暂停审批城市轨道交通项目, 原因是投资太大(后来又恢复建设了)。尤其是上海、广州的地铁造价每公里七八亿元, 确实太高了。其他很多城市的地铁上不去, 大都因为造价太高, 资金解决不了。因此, 发展轨道交通的关键在于降低造价, 包括工程造价和设备造价。我国铁路的复线电气化高架线造价平均3 500 万元km , 为什么地铁造价高到20 倍, 我建议国家计委、经贸委组织有关人员调查一下, 详细分析地铁造价高的原因到底在什么地方。
我今天重点谈谈技术装备问题。技术装备在上海和广州的地铁造价中大约占30%～ 40% , 在国外地铁造价中, 技术装备一般只占15% , 最多不超过20% 。因此, 我国地铁中设备的造价在国际上是最高的。上海地铁采购的车辆为130 万美元?辆, 广州为(180 万美元～ 190 万美元) ?辆, 我国自己生产的一台大功率4 000 kW 的电力机车, 每辆也只有800 万元。通过以上对比, 我对城市轨道交通技术装备问题中的车辆目标和原则谈一些看法和意见。国家计委副秘书长张国宝同志在《城市轨道交通研究》上的一篇文章, 对城市轨道交通的技术装备提出“ 安全、经济、实用”6 个字; 上海市地铁总公司副总工程师王日凡同志在同一期杂志上的另一篇文章提出地铁车辆应该“ 安全、可靠、准时地运送乘客”。我非常赞同他们的意见, 把他们的意见综合起来, 那么发展轨道交通车辆的目标和原则应该是“ 安全、可靠、准时、经济、实用”。为什么这样要求呢? 因为城市轨道交通与地面公路交通及铁路不一样, 它是一个公共交通。广州引进国外的地铁车辆车型与我国出口到伊朗去的车辆没有什么两样。因为它们都是公共车辆, 内装修可以做到完全一致, 座椅舒适程度差不多, 都可以做到安全、可靠、准时。地面铁路车辆分硬座、硬卧、软座、软卧; 小轿车也有不同等级、层次, 体现用车人不同身份和不同消费要求。而地铁车辆作为公共交通车辆, 并无“高档”与“低档”之分,“豪华”与“一般”之分。因此, 各国生产的车辆技术水平相差并不太大。当前, 一些人认为我们国产车辆不会生产铝合金车皮, 同时不会生产带某种装置(VVV F) 的车辆。我认为这是一个误导、误区。国外采用铝合金车皮, 主要是因为铝合金比碳素钢便宜, 而中国的铝合金需要进口, 目前生产有一定的困难。另外, 也不是所有国家都采用铝合金车皮, 日本就采用不锈钢。所以不采用铝合金车皮, 不带某些装置, 并不一定就是落后的, 不适用的, 应该针对我们的国情选择技术成熟、经过考验证明是可靠的产品。
我国地铁国产车辆和技术装备已取得很大成绩, 与国外的差距主要是铝合金车皮和VVV F 变频、变压的调速技术以及个别装置。我们已由长春客车厂与湘潭电机厂合作, 生产、制造了500 多辆地铁车辆, 并已向伊朗出口120 辆。同时, 最近北京地铁按照VVV F 要求招标, 长春客车厂中标, 该车现正在试验, 而这种车的造价还不到70 万美元。另外, 国产化是个什么概念呢? 如: 桑塔纳汽车国产化是指整车从国外引进, 然后一个零件一个零件实现国产化。地铁车辆的国产化不要定位在上海地铁或广州地铁上。因为地铁车辆与地面铁路车辆的不同点仅仅在于它频繁地开门关门, 要求高可靠性、高质量。在地铁车辆的门上我们也引进和消化了国外技术, 有专门的厂家和科研部门研究生产这种门, 在开关门技术上已不成问题。所以, 技术装备的定位应定在国产上, 而不应定在上海和广州的地铁设备上。这样就可以把地铁技术装备的造价大幅度降下来, 生产也可以实现大批量。但是, 国产化率达到60%～ 70% , 近期是不可能的, 如何解决这个问题, 希望中央各部门、运营部门都能支持这件事。
附带讲一个内容, 那就是城市高架铁路问题。为什么要提出这个问题呢? 主要是为了加快城市交通的发展。地铁的优越性很多, 但造价太贵。我们在上海谈了这个问题, 市领导非常理解, 马上决定上明珠线。铁道部把上海到杭州的一条内环线送给了上海, 即: 上海— 吴淞口的淞沪线, 这样就形成现在的高架铁路明珠线。该线总长2516 km, 3 a 建成, 平均每年修8 km 多, 而地铁1a 最多修2 km 。上海市为什么在这样困难的条件下(高架很多, 还要与内环交叉) 决定上这条线, 就是因为这条线建成后可把上海的东北和西南连接起来, 即和1 号地铁线在徐家汇接轨, 在新客站、老客站和铁路接轨, 从锦江乐园出地面后一直通到闵行。最近, 铁道部又把汉口— 武昌的11 km 老线交给了武汉市, 武汉市把它作为一条高架铁路准备在二三年内建成。所以, 我们能否在特别繁忙的地段, 像日本的山手线一样, 在我们的城市也建几条高架铁路, 用比较少的投资, 在关键的地方修几条高架铁路, 以尽快疏导城市交通。1994 年, 我在上海就提过这个问题, 建议在上海的内环线修2 层, 上面走公路, 下面走铁路, 后来他们说建议提晚了, 没实现, 感到很后悔。地铁的造价高在地下土建工程, 其中主要是地铁车站。据说, 深圳黄岗地面车站只花了2 000 万元, 而地下车站需2 亿元, 相差10 倍。所以, 发展城市交通应该采用多种形式, 不仅仅要发展地铁, 还要发展地面轻轨和高架铁路。欧洲国家正在发展新型的有轨电车, 因为它噪声很小, 而高架铁路可以满足城市大流量的要求。