1．招标条件
本招标项目荣成－乌海高速公路河北徐水至涞源（冀晋界）段项目已由《交通运输部关于徐水至涞源（冀晋界）公路初步设计的批复》（交公路发【2010】28号文） 批准建设，招标方案已核准，核准文号：2008—0409,项目业主为河北省高速公路管理局 ，建设资金来自中央专项基金、发包人筹措、国内商业银行贷款，项目出资比例为中央专项基金、发包人筹措累计占总投资的35%、国内商业银行贷款占总投资的65% ，招标人为河北省高速公路荣乌管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的机电工程施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点：河北省保定市。
2.2建设规模：本项目起点位于河北省保定市徐水县（保津高速公路连接京港澳高速公路的商庄互通处），途径保定市所辖的徐水、满城、易县、涞源四个县，至冀晋交界处的驿马岭与荣乌高速公路山西省段相接。本次招标起止桩号为K30+218-K74+300。全长44.082公里。
2.3计划工期：9个月，本项目计划开工日期为2015年8月，计划交工日期为2016年5月。缺陷责任期24个月。
2.4招标范围及标段划分：本项目分为II类2个标段，详见下表：
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类别 |
标段 |
起止桩号 |
工程内容 |
备注 |
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Ⅰ类 |
JD-4 |
K30+218-K74+300 |
主要包括监控系统（含隧道）、通信系统、收费系统、及各系统对应的供配电系统。提供高速公路机电工程联合设计、供货、运输、支付、安装、调试、开通、测试、试运行、可靠性测试、培训等全套服务。另外本标段牵头与河北省及其他省份相邻路段机电的衔接、联网、软件、调试、协调等工作也包含在本工程范围内 |
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Ⅱ类 |
JD-5 |
K30+218-K74+300 |
包括康家庄隧道、猫尔岩隧道、刘岗隧道中通风、照明、供配电、消防及广场照明系统工程。提供高速公路机电工程联合设计、供货、运输、支付、安装、调试、开通、测试、试运行、可靠性测试、培训等全套服务。 |
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3．投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格，并具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。详见附件1荣成-乌海高速公路河北徐水至涞源（冀晋界）段K30+218-K74+300机电工程工程施工资格条件。
3.2本次招标Ⅰ类JD-4标段不接受联合体投标。Ⅱ类JD-5标段接受联合体投标。但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体投标时，应满足：联合体牵头人应具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质；联合体成员应具有住房和城乡建设主管部门核发的消防设施工程专业承包一级，并具有住建行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标。
3.3投标人可对两个类别提出申请，但只允许中一个标段。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按照报名时间的先后顺序每个类别最多接受1名投标人报名。
3.6投标人的单位名称和资质（仅针对公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质）将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称“系统”）中进行复核，如投标人名称和资质与系统不符，投标人及时办理有关更正事宜。对于投标文件评审时投标人名称和资质与系统不符的投标人，不得通过评审。
4．招标文件的获取
4.1.1凡有意参加投标者，请于2015年5月15日至2015年5月19日（北京时间，下同），每日上午9:00至12:00，下午14:00至17:00 (北京时间，下同), 在河北省石家庄市东岗路世纪国际中心806房间，由企业法定代表人或其委托代理人（持授权委托书）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件、身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)购买招标文件。
4.1.2如果投标人为联合体投标时，请于015年5月15日至015年5月19日（北京时间，下同），每日上午9:00至12:00，下午14:00至17:00(北京时间，下同), 在河北省石家庄市东岗路世纪国际中心806房间持联合体全体成员各自的企业法人营业执照（副本）原件、企业资质证书（副本）原件、企业安全生产许可证（副本）原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件、联合体协议书原件（报名时招标人留存）、单位介绍信或授权书、经办人或被授权人的身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)购买招标文件。
4.2招标文件每套售价1000元，图纸2000，售后不退。
4.3本次招标分为两阶段招标，第一阶段对本项目的关键设备进行评审，投标人购买招标文件后，依据招标文件商务部分、技术规范、图纸、关键设备名称及工程量清单，提交关键设备的品牌、型号、技术参数等，招标人组织评标委员会对第一阶段投标文件进行评审，确定关键设备品牌及型号；第二阶段，招标人只向第一阶段参加开标的投标人发出补遗书，明确评审确定的关键设备品牌、型号及合理定价工程量清单，投标人据此提交第二阶段的投标文件，招标人组织评标委员会采取合理定价抽取评审法确定中标候选人。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1本次招标为二阶段招标，第一阶段投标人只提交第一阶段投标文件，第二阶段提供完整的投标文件。
5.2第一阶段投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2015年6月4日9时30分，投标人应于当日8时00分至9时30分将投标文件递交至河北省石家庄市体育南大街227号（体育南大街与槐岭路交叉口东北角）阳光 格瑞酒店九楼德音厅。
5.3第二阶段投标文件递交的截止时间及地点另行通知。
投标人递交第二阶段投投标文件时，法定代表人持本人二代身份证原件及加盖投标人公章的身份证复印件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证（公证书原件）的身份证明（以上资料招标人留存备查）递交投标文件，同时在递交记录表上签字、按指纹并留影备查。
5.4第一阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点、未按招标文件要求密封和标记的，招标人不予受理，且不允许参与第二阶段投标。
第二阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、投标人的法定代表人未按前款规定到场的、未按招标文件要求密封和标记的、未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件，招标人不予受理。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、河北省招标投标综合网(http://www.hebeibidding.com.cn)和河北省高速公路管理局网站(http:// www.hbgs.com.cn)发布。
7．联系方式
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名称：河北省高速公路荣乌管理处 |
招标代理机构：中国远东国际招标公司 |
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地 址：保定市满城县远达度假村 |
地 址：北京市朝阳区和平街东土城路甲9号 |
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邮 编：071051 |
邮政编码：100013 |
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联系人：李海燕 |
联 系 人：刘子扬 刘世晓 |
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电 话：0312-7130779 |
电 话：0311-86661111 13383119616 |
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传 真：0312-7130777 |
传 真：0311-86661111 |
附件1：投标人投资参股的关联企业情况表
附件2：荣成-乌海高速公路河北徐水至涞源（冀晋界）段K30+218-K74+300机电工程施工招标资格审查条件
附件3：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
附件1：投标人投资参股的关联企业情况表
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申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1) 单位负责人为同一人的不同单位名单； (2) 存在控股、管理关系的不同单位名单。 申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
（单位盖章） |
注：如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
附件2：荣成-乌海高速公路河北徐水至涞源（冀晋界）段K30+218-K74+300机电工程施工招标资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
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类别 |
标段 |
资质要求 |
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Ⅰ类 |
JD-4 |
投标人持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。 具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质。 具有省级及以上住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
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Ⅱ类
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JD-5
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投标人持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。 具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质和住房和城乡建设主管部门核发的消防设施工程专业承包一级。 具有省级及以上住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 如投标人为联合体： 持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。 联合体牵头人应具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质； 联合体成员应具有住房和城乡建设主管部门核发的消防设施工程专业承包一级。 并具有省级及以上住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。 |
附录2资格审查条件（财务最低要求）
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类别 |
标段 |
财务最低要求 |
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Ⅰ类 |
JD-4 |
投标人为申请本项目所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的2014年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币1000万元。 |
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Ⅱ类 |
JD-5 |
投标人为申请本项目所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的2014年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币2000万元。 如投标人为联合体： 联合体牵头人营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的2014年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币1500万元； 联合体成员营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的2014年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币500万元。 |
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
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类别 |
标段 |
业绩要求 |
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Ⅰ类 |
JD-4 |
投标人近3年内（2012年5月1日至今，以交工时间为准）至少独立成功完成过1条合同额不低于2000万元的新建高速公路机电工程施工（包含通信、监控、收费三大系统）。 |
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Ⅱ类 |
JD-5 |
投标人近3年内（2012年5月1日至今，以交工时间为准）投标人至少完成一个单项合同不低于2000万元的新建高速公路机电工程施工合同（包含隧道机电工程施工）及一项消防工程施工合同。 如投标人为联合体： 近3年内（2012年5月1日至今，以交工时间为准）联合体牵头人至少完成一个单项合同不低于2000万元的新建高速公路机电工程施工合同（包含隧道机电工程施工）；联合体成员至少完成一项消防工程施工合同。 |
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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投标人在近3年（2012年5月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约或被逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
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类别 |
标段 |
人员 |
数量 |
资格标准 |
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Ⅰ类 |
JD-4 |
项目经理 |
1 |
工程师，具有“一级建造师注册证书”（机电工程或公路工程专业）注册单位名称与投标人名称一致；具有交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（B(XX)G××××）企业名称与投标人名称一致； 近3年（2012年5月1日至今，以交工时间为准）至少担任过一个新建高速公路机电工程施工（包含通信、监控、收费三大系统）的项目经理或项目副经理或项目总工。 |
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项目经理备选人 |
1 |
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|
项目总工 |
1 |
高级工程师，具有交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（B(XX)G××××）企业名称与投标人名称一致； 近3年（2012年5月1日至今，以交工时间为准）至少担任过一个新建高速公路机电工程施工（包含通信、监控、收费三大系统）的项目总工或项目副总工。 |
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项目总工备选人 |
1 |
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Ⅱ类 |
JD-5 |
项目经理 |
1 |
工程师，具有“一级建造师注册证书”（机电工程或公路工程专业）注册单位名称与投标人名称一致；具有交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（B(XX)G××××）企业名称与投标人名称一致； 近3年（nth="5" year="2012">2012年5月1日至今，以交工时间为准）至少担任过一个新建高速公路机电工程施工合同（包含隧道机电工程施工）的项目经理或项目副经理或项目总工。 |
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项目经理备选人 |
1 |
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项目总工 |
1 |
高级工程师，具有交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（B(XX)G××××）企业名称与投标人名称一致； 近3年（2012年5月1日至今，以交工时间为准）至少担任过一个新建高速公路机电工程施工合同（包含隧道机电工程施工）的项目总工或项目副总工。 |
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项目总工备选人 |
1 |
备注：1、投标人为联合体时，项目经理和项目总工必须是联合体牵头单位人员。
2、项目经理（以及备选人）的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致，项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的安全生产考核合格证企业名称必须与投标人名称一致，否则招标人将不予认可。
附件3：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
一、随机抽取入围投标人规则
参与随机抽取入围投标人的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，由公证机关对全过程进行公证 ,招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行；
（五）投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的，应当在现场提出，招标人当场作出答复，并作好记录。
二、随机抽取入围投标人资格的确定
只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机抽取入围投标人的资格。
（一）投标人在递交投标文件时，其法定代表人持本人二代身份证及加盖投标人公章的身份证复印件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明（以上资料招标人留存备查）递交投标文件，同时在递交记录表上签字、按指纹，并留影备查。
（二）投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。
投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。
三、随机抽取入围投标人的程序
（一）招标人接收投标人投标文件，对投标人进行编号：
招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标人单位章。
（二）确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取入围投标人的代码球。
（三）随机抽取投标人代码号
由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球，数量和代码一致后按照投标人编号，由抽取器具随机产生每个投标人的代码号。
（四）随机抽取各标段的入围投标人。
1、第一轮抽取各标段的第一名入围投标人，第二轮抽取各标段的第二名入围投标人，依此类推。
2、每个标段应当产生5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的5倍时，按照均衡分布的原则，依据标段顺序每个标段产生3-5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的3倍时，应当按照每个标段至少3名投标人的原则，依据标段顺序确定参与首次开标的标段，然后产生相应标段入围投标人。未能开标的标段，招标人另行组织招标。
3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。
4、当同一标段先后抽取出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人时，先抽取的投标人入围，将后抽取的投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名入围投标人。
当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。
四、随机抽取入围投标人结果的确认
随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果，抽取结果由招标人代表、投标人法定代表人和公证人员签字确认。