本招标项目江苏省连申线航道整治配套项目新长铁路海安至雅周段改建工程已由江苏省发展和改革委员会、中国铁路上海局集团有限公司以苏发改基础发〔2026〕270号、上铁办科信函〔2025〕453号号批准建设，项目业主为南通市江海河联运项目建设指挥部，项目资金比例为100%，资金来源部、省、市共同筹措，招标人为南京上铁地方铁路开发有限公司，招标代理为江苏交通工程投资咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设项目地点：江苏省南通市
2.2 建设项目规模：江苏省连申线航道整治配套项目新长铁路海安至雅周段改建工程引起的既有铁路桥、路基拆除及原位改建工程，及改建后的新长铁路上下游各40m范围内航道工程。
本线采用主要技术标准如下：
铁路改建段技术标准不低于既有，主要包括：（一）铁路等级：Ⅰ级；（二）正线数目：单线；（三）设计速度：120公里/小时；（四）最小曲线半径：1200米；（五）限制坡度：4‰；（六）牵引种类：内燃牵引，预留电力牵引条件；（七）闭塞类型：半自动闭塞；（八）铁路荷载：ZKH活载；（九）建筑限界：双层集装箱运输基本建筑限界。
2.3标段划分和招标范围
本次招标标段划分共划分 1 个标段，即LSX-XCTL-JL标段。招标范围为如下：
对应江苏省连申线航道整治配套项目新长铁路海安至雅周段改建工程施工标段工程范围内监理工作。监理招标范围包括但不限于所监工程项目巡视、旁站、中间检验和计量及缺陷责任期服务。对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更、核价及竣工结算审核、配合竣工决算审计、保修服务均属于本监理范围。
2.4计划监理服务期
计划监理服务期18个月，具体开工时间以招标人通知的时间为准。
3.申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设备方面具有相应的监理能力。
1.资质要求：
申请人必须是独立的企业法人，持有有效的营业执照，具备工程监理综合资质或具备铁路工程监理甲级资质。
2.企业业绩：
2021年1月1日以来，具有铁路营业线监理业绩。
注：上述业绩2021年1月1日以来时间指的是以投标报表“表5已建工程表”中的竣工验收时间或竣（交）工验收记录（报告）【或初步验收报告】中的时间为准，时间不一致的以竣（交）工验收记录（报告）【或初步验收报告】中的时间为准。并须在指定位置提供中标通知书、施工合同及竣（交）工验收记录（报告）【或初步验收报告】证明材料扫描件，三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，竣工图可作为补充资料，业主证明材料不予认可。原件备查。
3.总监理工程师：
（1）申请人拟派总监理工程师具有工程师或以上技术职称，具有建设主管部门核发的在本单位注册的中华人民共和国监理工程师注册证书，注册证书专业为铁路工程，且经过铁路总监理工程师培训并取得合格证书。年龄不超过60周岁。
（2）拟投入的总监理工程师必须为申请人自有职工，其3个月（2026年4月至2026年6月）的社保缴纳证明材料须附在资格预审申请文件中【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与申请人名称一致（申请人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。
3.本标段 不接受 联合体资格预审申请。
3.2 资格预审申请文件递交截止当日为准，申请人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。资格预审申请文件递交截止当日为准，申请人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。申请人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加资格预审申请。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标段资格预审申请。否则，相关资格预审申请均无效。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5. 资格预审文件的获取
5.1凡有意参加申请者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址https://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。
5.2获取资格预审文件的方式：请于 2026年8月13日至2026年8月18日（北京时间，下同），通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载资格预审文件。
6. 资格预审申请文件递交
本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请申请人开标时备好已安装交易平台软件的电脑和上传电子申请文件时用的 CA 锁，并按照规定做好线上资格预审文件的递交工作。
6.1 申请人线上提交资格预审文件的截止时间为 2026年8月24日9时00分，解密截止时间为2026年8月24日10时00分，申请人应在截止时间前通过电子交易平台递交电子资格预审申请文件。若因申请人自身原因导致的电子资格预审申请文件解密失败或不满足资格预审文件评审要求，其后果由申请人自负。
6.2 逾期提交的或未按照资格预审文件要求加密的电子资格预审申请文件，交易平台将予以拒收。
7. 评标办法
本项目评标采用综合评估法，评分标准详见资格预审文件。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）、中国招标投标公共服务平台上发布。
9. 联系方式
招 标 人：南京上铁地方铁路开发有限公司
地 址：江苏省南京市鼓楼区中山北路333号
联 系 人：陈工
电 话：025-85838266
招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司
地 址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼
联 系 人：武鑫、陆腾蛟、张立新（项目负责人）
电 话：025-87715121
10. 其他
10.1申请人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在资格预审申请文件递交之前完成备案或更新。申请人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，申请人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。申请人应提前做好资料更新，以免影响资格预审申请文件的编制，招标人不会因为申请人资料更新而推迟开标时间。
申请人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为资格预审申请文件中资格审查和评标资料，同时提供资格预审文件中要求的证明材料。
申请人也可以采用《资格预审申请文件格式》中提供的表格编制投标报表，并提供资格预审文件中要求的证明材料。
10.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（1）拟预约单位仔细阅读网上发布的本项目资格预审公告和预约条件。
（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统－“投标单位”－“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。申请人如以联合体形式投标的，联合体牵头人需点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；具体预约、申请文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台－相关下载－江苏交通招标投标交易平台操作指南。
（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。
（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。申请单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。
（5）申请人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 400-6666-101。
10.3本项目受理异议的联系人及联系方式如下：
联 系 人：陆腾蛟、陈工
电 话：025-87715121
10.4项目监督部门联系方式如下：
行政监督：江苏省铁路办公室
地 址：南京市石鼓路69号交通大厦
电 话：025-84329231