2.工程概况及遴选范围
2.1项目概况如下：
（1）赤壁长江公路大桥
项目起点在洪湖市乌林镇水府村，暂接省道103线，顺接天门至赤壁公路仙桃至洪湖段，在廖家墩（长江干堤K493+550）跨越长江，止于赤壁市沧湖开发区安普安村，接已建的天门至赤壁一级公路赤壁段。项目拟采用主跨720米双塔单侧叠合混合梁斜拉桥方案，拟定方案路线全长约13.263公里，其中大桥总长5.572公里（主桥长1.285公里）、接线全长7.691公里（南岸接线长5.871公里、北岸接线长1.820公里），另0.4公里赤壁一级公路改线全线拟采用六车道一级公路标准，设计速度100km/h、路基和大桥宽度均为33.5米。
项目推荐方案估算总金额为29.8亿元，建设工期48个月。
（2）京港澳高速公路鄂豫界至军山（汉洪）段改扩建工程（含大随联络线）
①京港澳高速公路湖北境大新至军山（汉洪）段起于鄂豫两省交界点九里关，经过孝感市大悟县、孝昌县、孝南区，武汉市东西湖区、蔡甸区、武汉经济技术开发区，止于与汉洪高速公路交叉的汉洪枢纽，现阶段推荐采用“全路段采用两侧整体拼接为主，东西湖南桥+汉江特大桥采用左侧分离新建加宽”的方式进行整体扩建，推荐方案全长169公里。改扩建后，按双向8车道山岭重丘区100km/h，路基宽41m/42m标准。
项目推荐方案估算总金额为127.6亿元，建设工期48个月。
②支线大新至杨寨高速（以下称新建项目）起始于大新镇以南，跨越環水河，经过大悟县西侧，止于麻竹高速，推荐方案全长22.6公里。
项目推荐方案估算总金额为13.7亿元，建设工期48个月。
（3）沪渝高速藏龙岛互通至豹澥互通段改扩建工程
沪渝高速藏龙岛互通至豹澥互通段改扩建工程起于沪渝高速公路藏龙岛枢纽互通，止于豹澥互通段，升级改造为双向八车道高速公路，设计速度120km/h，路基宽42m。高速公路主线采用双侧拼宽方案，同时对沿线的互通式立交进行升级改造。改扩建推荐方案全长约32.365公里。
项目推荐方案估算总金额为42.83亿元，建设工期48个月。
（4）安康至来凤高速公路渝鄂界至建始段
路线起于沪蓉高速，向东南至大溪乡，设大溪长江大桥，折向东进入错开峡，沿龙王庙横穿省界落云山，设落云隧道（7.742km）。进入湖北境内榨茨河西岸，至卸甲坝，在天生乡路线折向西南沿恩碚公路北侧布线至陇里。推荐方案在湖北境内全长约21.19公里。全线拟采用设计车速为80公里/小时，路基宽度24.5米的四车道高速公路标准。
项目推荐方案估算总金额为36.5亿元，建设工期48个月。
（5）张家界至南充高速公路来凤至咸丰段
路线起于宣恩县李家河镇二虎寨村，与在建的恩来高速ELK81+600处设置T型交叉；向西北方向前行，在三胡乡以北设置三胡互通与S248相连；继续向西北方向前行至咸丰县忠堡镇，在杨家店村设置忠堡互通与S248相连；路线继续向西北前行沿倒流沟布设路线并在石灰窑设置咸丰南互通与S232相连，继续沿倒流沟至高乐山镇小模村，路线终于宣黔高速XQK82+100处，并在此处设置T型枢纽互通与宣黔高速相连。推荐方案路线全长约37.113公里。全线拟采用设计车速为80公里/小时，路基宽度24.5米的四车道高速公路标准。
项目推荐方案估算总金额约为54.1亿元，建设工期48个月。
（6）阳新至咸丰高速公路五峰段
项目起于渔洋关镇以西，接宜张高速公路，途径长乐坪镇、五峰县城、湾潭镇，至宜昌和恩施分界处，接五峰至来凤高速公路，推荐方案路线全长约94.32公里。全线拟采用设计车速为80公里/小时，路基宽度24.5米的四车道高速公路标准。
项目推荐方案估算总金额约为136.5亿元，建设工期48个月。
（7）阳新至咸丰高速公路鹤峰东段
阳新至咸丰高速鹤峰东段东起宜昌市五峰县和恩施州鹤峰县交界处，西止于鹤峰县龙潭坪附近，路线长约37km，分别于燕子镇、鹤峰县云南庄附近设2处互通式立交，于燕子镇附近设服务区1处。全线拟采用设计车速为80公里/小时，路基宽度24.5米的四车道高速公路标准。
项目推荐方案估算总金额为30.8亿元，建设工期48个月。
（8）大冶至蕲春高速公路蕲春至太湖段
路线起于沪渝高速公路黄黄段，与棋盘洲长江公路大桥相接，走蕲春城区以北，经彭思镇、横车镇、株林镇陈应垅后与麻城至武穴高速公路交叉，继续向东经狮子、张榜、檀林等乡镇后，接安徽省安庆市太湖县弥陀境。规划方案湖北省境内全长约75公里。全线拟采用设计车速为100公里/小时，路基宽度26米的四车道高速公路标准。
项目推荐方案估算总金额约为54亿元，建设工期48个月。
（9）麻城至安康高速公路麻城东段
拟建项目工程东连大广北高速，西接麻城至安康高速红安段，建设里程约15.5公里。全线拟采用设计车速为80公里/小时，路基宽度24.5米的四车道高速公路标准。
项目推荐方案估算总金额约为13亿元，建设工期48个月。
2.2遴选范围和资格要求
本次遴选的招标代理服务工作分为2个标段，预计服务周期不少于五年（以实际项目建设周期为准）。主要工作内容、资质及业绩要求如表1所示。
2.3每个申请人最多可对2个标段提出遴选申请，且只允许中1个标
表1 工作内容与资质、业绩要求
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标段号 |
主要工作内容 |
资质要求 |
最低业绩 要求 |
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CBLX-1 |
赤壁长江公路大桥、京港澳高速公路鄂豫界至军山（汉洪）段改扩建工程（含大随联络线）、沪渝高速藏龙岛互通至豹澥互通段改扩建工程、安康至来凤高速公路渝鄂界至建始段、张家界至南充高速公路来凤至咸丰段等5个拟投资项目所有工程建设招标的招标代理服务，合同文件的编制及相关咨询服务工作。 |
住房和城乡建设部颁发的工程招标代理甲级资质 |
近5年内曾承担过1条项目里程40公里以上新建高速公路项目的施工及施工监理招标代理工作。 |
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CBLX-2 |
阳新至咸丰高速公路五峰段、阳新至咸丰高速公路鹤峰东段、大冶至蕲春高速公路蕲春至太湖段、麻城至安康高速公路麻城东段等4个拟投资项目所有工程建设招标的招标代理服务，合同文件的编制及相关咨询服务工作。 |
注：具体招标工作内容以本次遴选人或其委托人书面通知的为准。
计划进场日期：2016年7月15日
3.本项目不接受联合体申请。
4.遴选文件的获取
4.1本项目采用网上报名方式，网上报名时间：2016年6月16日8:30至2016年6月24日17:30（北京时间，下同），网上报名网址：湖北省公共资源电子交易平台（http://www.hbggzy.cn）。申请人须在报名前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册，详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》（网址：http://www.hbggzy.cn）。
4.2申请人在网上报名后，请申请人使用其办理网员的CA认证身份锁登录湖北省公共资源电子交易平台（http://www.hbggzy.cn），支付文件费后下载遴选文件电子版。遴选文件每标段每套售价人民币200元。
5.申请文件的递交
5.1申请文件递交的截止时间为2016年7月8日10：00（北京时间），申请文件必须于2016年7月8日9：00～10：00（北京时间）递交至湖北省公共资源交易中心指定开标室（地址：武汉市武昌中北路252号菩提金商务中心A座9层908室，联系电话：027-86629900），遴选人定于申请文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标，项目负责人应携带法人授权委托书原件和身份证原件出席开标会并签到。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照遴选文件要求密封的申请文件，遴选人不予受理。
6.自遴选公告发布之日起，遴选文件的澄清或补遗书将在湖北省公共资源交易平台发布，遴选人在湖北省公共资源交易平台发出澄清或补遗书即视为所有申请人收到该澄清或补遗书。申请人应每天自行登录湖北省公共资源交易平台查阅“补遗书”。
7.本次遴选公告在湖北公共资源交易信息网、湖北省交通运输厅网站、路桥招标网上发布。
8.联系方式
遴 选人：湖北省交通投资集团有限公司
地 址：武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场宽堂写字楼
邮 编：430074
联 系人：张艳平
电 话：027-87574805
传 真：027-87574859
2016年6月16日
附件1：资格审查强制性资格条件（资质、业绩、人员、以往履约情况）
1-1资格审查强制性资格条件(资质)
(申请人的强制性资格最低要求)
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标段 |
资质要求 |
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CBLX-1、CBLX-2 |
住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构甲级资格 |
说明：申请人应如实填写本表。
1-2资格审查强制性资格条件(业绩)
(申请人的强制性资格最低要求)
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标段 |
业绩要求 |
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CBLX-1、CBLX-2 |
近5年内曾承担过1条项目里程40公里以上新建高速公路项目的施工及施工监理招标代理工作。 |
说明：1.申请人应如实填写本表，本表所填的业绩应在表B-2中有所反映。
2.业绩审查以合同签订时间为准，“近5年”除有特别说明外，均指2011年1月1日至递交申请文件截止时间。
3.业绩要求中“新建高速公路项目的施工及施工监理招标代理工作”是指“同时涵盖一期土建工程、二期路面工程、交安设施、机电工程和房建工程的新建高速公路工程施工、监理项目招标代理工作”。
1-3资格审查强制性资格条件(人员)
(申请人的强制性资格最低要求)
标段：CBLX-1、CBLX-2
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人员 |
最低资格要求 |
数量 |
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项目 负责人 |
中级专业技术职务，持有招标师证书，5年招标代理工作经验，主持过1条项目里程在40公里新建高速公路项目的施工及施工监理等招标代理服务工作。 |
1 |
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技术 负责人 |
高级专业技术职务，持有招标师证书，5年招标代理工作经验，负责过1条项目里程在40公里新建高速公路项目的施工及施工监理等招标代理技术工作。 |
1 |
说明：申请人应按表B-3格式分别填写本表所列相关人员的资历，并在表B-4后附身份证、毕业证、职称证及资格审查强制性资格条件要求的相关证件复印件（彩色扫描后彩色打印输出）。
1-4 资格审查强制性资格条件(以往履约情况)
(申请人的强制性资格要求)
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标段 |
履约要求 |
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CBLX-1、CBLX-2 |
1、申请人没有处于被责令停业状态； 2、申请人没有处于财产被接管、冻结、破产状态； 3、申请人没有处于被交通运输部或湖北省交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场处罚有效期内。 |
说明：申请人应如实填写本表。
附件2：评审办法
湖北省赤壁长江公路大桥等项目招标代理咨询机构遴选评审办法
第一章 总 则
第一条 依据《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》（鄂政办发[2008]64号）、《湖北省招标代理机构遴选实施办法》等有关规定及本遴选文件，制定本办法。
第二条 本项目评审采用综合评分法。评审工作由依法组建的评审委员会负责，评审委员会根据国家有关法律、法规及遴选文件的要求，对申请文件进行评审，推荐中标候选人，由遴选人确定中标人。
第三条 评审工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。
第四条 评审期间，评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评审的任何活动。
第二章组织机构与评审程序
第五条 遴选人依法组建评审委员会。评审委员会的专家成员由1位遴选人代表和4位从湖北省公共资源交易中心湖北省评标专家库交通子库内相关专业的专家名单中随机抽取的评标专家共同组成，共5人。评审委员会负责向遴选人推荐中标候选人。
第六条 评审工作应按下列程序进行：
(1)申请文件初步评审（包括资格审查和符合性审查）；
(2)申请文件的商务和技术评分；
(3)申请文件报价得分；
(4)计算综合得分；
(5)澄清（如果有）；
(6)推荐中标候选人；
(7)编写评审报告。
第三章 申请文件初步评审
第七条 评审委员会首先对有效申请文件进行初步评审，初步评审包括资格审查和符合性审查，只有通过初步评审的申请文件才能进入下一阶段评审。
第八条 通过资格审查的主要条件：
（1）申请人的资质满足遴选文件资格审查强制性资格条件表A－1的要求；
（2）申请人的类似项目招标代理业绩满足遴选文件资格审查强制性资格条件表A－2的要求；
（3）申请人拟投入本项目的人员满足遴选文件资格审查强制性资格条件表A－3的要求；
（4）申请人以往履约情况满足遴选文件资格审查强制性资格条件表A－4的要求；
申请文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，其申请文件将被否决。
第九条 通过符合性审查的主要条件：
(1)申请文件按照遴选文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨，报价符合遴选文件的要求；
(2)申请文件正本中法定代表人或其授权代理人签署姓名齐全，符合遴选文件规定；
(3)申请人必须以独家形式进行申请；
(4)申请文件未出现申请人须知16.3款规定的任一情况；
(5)申请人法定代表人若授权代理人，其授权书符合遴选文件规定，并符合遴选文件要求。
(6)申请人法定代表人若亲自签署申请文件，应提供合格的法定代表人资格证明书；
(7)按遴选文件要求提供的全部证件和资料均真实有效；
(8)招标代理服务时间安排与遴选文件要求相比无实质性偏离；
(9)申请人不得提出违背招标投标相关法律、法规的技术建议；
(10)申请人不得对合同协议有重要保留；
(11)申请人在申请活动中不得含有欺诈行为。
申请文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，其申请文件将被否决。
第四章 综合评分
第十条 评审委员会将对通过初步评审的申请文件进行综合评分（申请人评分为所有专家打分的平均值，平均值保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”），满分100分。主要内容和分值范围如下：
(1)招标代理单位的工作业绩及信誉，30分
a.满足资格审查强制性资格条件最低业绩要求的，得18分；
b.近5年每增加一条符合资格审查强制性资格条件的新建高速公路招标代理业绩加2分，最多加12分。
(2)遴选人员的资格与经验，30分
a.满足资格审查强制性资格条件要求，得18分；
b.项目负责人具有高级专业技术职称的加3分；技术负责人具有注册造价工程师资质证书的加3分；上述几项最多加6分；
c.在满足资格审查强制性资格条件要求的基础上，项目负责人每增加一个满足资格审查强制性业绩要求的加1分，最多加3分；技术负责人每增加一个满足资格审查强制性业绩要求的加1分，最多加3分。
（3）技术建议书，40分
a.招标代理服务方案、合同咨询、BOT+EPC各阶段施工承包合同及相应的施工承包合同预算的编制方案基本合理，基本可行，得24分~32分；
b.招标代理服务方案、合同咨询、BOT+EPC各阶段施工承包合同及相应的施工承包合同预算的编制方案合理，考虑全面，建议具有针对性，得32~40分。
第五章 澄清
第十一条评审委员会认为有必要时将以书面方式要求申请人对申请文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出申请文件的范围或者改变申请文件的实质性内容。申请人的澄清或补正内容将作为申请文件的组成部分。评审委员会不接受申请人主动提出的澄清。
申请人拒不按照要求对申请文件中的细微偏差进行澄清或者补正的，评审委员会将对其申请文件将被否决。
第六章 推荐中标候选人
第十二条 评审委员会按综合得分排序前三的推荐为中标候选人，中标候选人若不足三名，只选取相应数量。
当综合得分相等时，以先递交申请文件的优先。
第十三条评审委员会审定评审结果后，向遴选人提交书面报告。
第十四条评审报告应当由评审委员会全体成员签字。对评审结果有不同意见的评审委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明该不同意见。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。