内蒙古：奈曼旗至白家湾子（蒙辽界）公路跟踪审计服务招标招标公告--工程招标--招标公告--招标--路桥网

1、招标条件

内蒙古自治区奈曼旗至白家湾子（蒙辽界）公路（以下简称“本项目”）已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于内蒙古自治区奈曼旗至白家湾子（蒙辽界）公路可行性研究报告的批复》（发改基础字[2015]1548号）文件批准立项，初步设计已由交通运输部以《关于内蒙古自治区奈曼旗至白家湾子（蒙辽界）公路初步设计的批复》（交公路函[2015]942号）批准，施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《关于奈曼旗至白家湾子公路施工图设计的批复》（内交发[2015]714号）批准，建设资金来自国家补助、地方自筹和银行贷款，并已落实。项目业主为通辽市大沁他拉至白家湾子高速公路建设项目管理办公室（以下简称“招标人”），招标代理机构为华杰工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”），项目已具备招标条件，现对本项目的跟踪审计服务进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

拟建项目奈曼旗至白家湾子（蒙辽界）段是《国家高速公路网规划（2013年~2030年）》中第5纵大广高速奈曼旗至营口联络线（G4513）的重要组成部分，是连接内蒙古自治区和辽宁省的干线公路。该项目的实施有利于完善国家干线公路网、完善内蒙高速公路网、增强通辽市对外交通辐射能力、改善区域交通状况，提高公路运输能力，带动区域资源开发，促进经济可持续发展，实现内蒙整体交通的跨越式发展等都具有极其重要的意义。

主线路线起点位于奈曼南互通以西2.0km，设置枢纽互通与大广高速相接，与奈曼南互通形成T型枢纽互通。路线总体走向由北向南，在三道古街北侧跨越大阜线，向南经黄花他拉、下黄花他拉，在新镇林场西侧跨越库大线（规划G505），然后在八里屯南侧设置新镇互通，路线继续往南，经荣家杖子东，在白音昌东侧附近设白音昌服务区，然后经关山村、下五家子后进入库伦旗，在窝铺坑附近设扣河子互通立交和青龙山连接线，路线经闫家店，在白家湾子附近设主线收费站后到达本项目终点，顺接大广高速奈曼至营口联络线阜新段，主线路线全长57.263km。

本项目除主线外另设两条连接线。奈曼南连接线起点接奈曼南互通，终点接奈曼旗青龙山路，全长16.96km，其中利用旧路13.8km。扣河子至青龙山连接线起点位于青龙山镇北侧，终点在窝铺坑接扣河子互通A匝道，全长19.89km。

本项目主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26.0米，路面宽度2×11.25m，桥涵设计汽车荷载采用公路－Ⅰ级；奈曼南连接线采用设计速度80公里/小时的四车道一级公路标准建设，路基宽度24.5米，路面宽度2×10.5m，桥涵设计汽车荷载采用公路－Ⅰ级；扣河子至青龙山连接线采用设计速度40公里/小时的双车道三级公路标准建设，路基宽度8.5米，路面宽度7m，桥涵设计汽车荷载采用公路－Ⅰ级。本项目设收费站3处（主线1处、匝道2处），服务区1处、养护工区1处、超限检测站1处。

2.2招标范围及标段划分

本次招标共划分1个标段为：跟踪审计服务（标段名称：NBGZSJ），招标范围包括：对建设项目前期工作、项目实施过程、工程验收三个阶段进行跟踪审计，同时根据建设项目具体情况，对与项目建设直接有关的公路勘察、设计、拆迁、施工、供货、监理、咨询等单位进行延伸审计或审计调查。通过全面、及时、有效的审计，对本项目建设全过程进行监督，及时发现项目管理过程中存在的问题，提出管理意见和建议，确保建设资金合法、合规、有效使用。服务周期：自项目审计合同签订之日起至项目竣工验收报告出具之日止。

3、投标人资格要求

3.1投标人必须具备的资质、业绩、主要人员及信誉等资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资质等级	1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照或事业单位法人资格证书。 2、投标人须具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质证书，并同时具有会计师事务所资格（允许联合体）。
企业业绩	投标人（若为联合体投标，则指牵头人）近5年（2011年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少完成过2项工程建设项目的审计工作，其中至少完成过1项公路建设项目审计工作。
主要人员	项目负责人（1名）：具有路桥相关专业中级及以上技术职称，持有住房和城乡建设部（原建设部）颁发的注册造价工程师资格证，近5 年内（2011年7月至今）至少担任过1个公路项目的工程造价审计(审核)负责人。
企业信誉	1、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本合同造成重大影响。 4、投标人在2013年1月1日～投标截止日未因发生过重大安全责任事故或质量事故、或重大合同纠纷被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅（原交通厅）通报过。 5、投标人在2013年1月1日～投标截止日未因发生过骗取中标和严重违约及因服务不力造成重大工程质量问题被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅（原交通厅）通报过。 6、投标人未被国家及省级交通运输主管部门取消投标资格，不属于在处罚期内无资格参与投标的企业。 7、依据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[2015]5号）、《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》（2013年2月8日发布），在近3年内（投标人可在报名成功后针对本招标项目开具，以检察院出具告知函的日期为截止日、往前推算3个年度，如：检察院开具告知函的日期为2016年7月11日，则“近3年内”则指“2013年7月12日~2016年7月11日”），投标人、投标人法定代表人、投标人拟投入本项目的项目负责人在“全国行贿犯罪档案查询系统”中必须均无行贿犯罪记录（联合体投标时，联合体各方均需提供）。

3.2本次招标接受联合体投标，组成联合体的所有成员（含牵头人）数量不得超过2个，联合体应以具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质证书的企业为牵头人；中标后不允许分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；除参加本项目投标的会计师事务所及工程造价咨询公司组成联合体外，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件获取及相关事宜

4.1凡有意参加投标者，请于 2016 年7月4日至 2016 年7月8日（北京时间，下同），每日上午 9 时 00 分至 11时 00 分，下午 14 时30 分至 17 时 00 分，在通辽市公共资源交易中心三楼（内蒙古自治区通辽市胜利路北段，科尔沁体育中心内）由企业法定代表人或其授权委托代理人持下述相关原件、简装成册的投标报名存档资料（A4纸幅面、存档资料按下列顺序订书机简装、逐页加盖单位章、一式两套）购买招标文件：

①《投标报名登记表》原件并装订入报名存档资料（投标人必须点击链接下载最新版本的报名登记表，联合体投标人应在“投标人”处填写联合体各成员名称，下载链接为https://pan.baidu.com/s/1dEZke8D，下条②中的《授权委托书》电子版也是通过上述方式从网上下载）；

②法定代表人签发的授权委托书原件（联合体投标时由联合体牵头人办理）（授权委托书中须附法定代表人、授权代理人二代身份证彩色影印件；如法定代表人亲自报名，需提供法定代表人身份证明原件、法定代表人二代身份证原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份证原件及彩色影印件，上述资料装订入报名存档资料（不含二代身份证原件）；

③企业法人营业执照（或事业单位法人资格证书）副本原件（联合体投标时，联合体各方均需提供）、企业资质证书副本原件、基本账户开户许可证原件，上述资料的全本彩色影印件装订入报名存档资料。

根据通辽市公共资源交易中心的要求，投标人参加投标报名时必须提供两份加盖投标单位章的投标报名申请表（格式详见招标公告附件，自行下载）。

4.2招标文件每套售价1000元，逾期不售，现金支付，售后不退。

4.3投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不统一组织踏勘现场及投标预备会，各投标人可自行踏勘现场；投标人在踏勘现场及查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前将书面电子文件发送至指定邮箱，由招标人统一解答。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年8月3日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 30 分将投标文件递交至通辽市公共资源交易中心开标室（内蒙古自治区通辽市胜利路北段，科尔沁体育中心内）。投标人递交投标文件时必须携带基本账户开户许可证原件和经银行盖章（不能是网上打印的电子章）确认的投标保证金汇款凭证原件，否则其投标文件招标人将不予受理。