北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目社会资本方采购（三次）--工程招标--招标公告--招标--路桥网

北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目（以下简称“本项目”）已经由秦皇岛市人民政府批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经秦皇岛市财政局批复，本项目的实施方案已经秦皇岛市人民政府批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，秦皇岛市交通运输局作为本项目实施机构，委托瑞和安惠项目管理集团有限公司对北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目社会资本方采购（三次）进行公开招标。

1、项目名称

北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目社会资本方采购（三次）。

2、项目授权主体

秦皇岛市人民政府。

3、项目实施机构

秦皇岛市交通运输局。

4、项目概况

4.1本项目为一级公路，道路总长约46.318公里。其中：

(1)沿海公路北戴河至昌黄路段长约24.128公里，总占地约1881.20亩，全线共设大桥4座，中桥5座，小桥1座，涵洞86道，分离立交5处，与等级公路平面交叉12处。全线采用双向四车道一级公路标准，设计速度80公里/小时，行车道宽4x3.75m，中央分隔带宽3m(2m)，路缘带2x0.5m，硬路肩宽2x3m，路基宽度为25.5m(24.5m)。该段工程已取得省交通运输厅的施工图设计批复文件；

(2)北戴河机场公路，路线全长约22.19公里，其中新建约21.67公里，利用旧路（团新线）改建约0.52公里。总占地约1571.7亩，其中新增占地约1537.75亩。全线共设大桥2座，中桥2座，小桥11座，涵洞39道，分离立交1处，与等级公路平面交叉34处。采用双向四车道一级公路标准，设计速度80公里/小时，中央分隔带宽2m，路缘带2x0.5m，行车道宽4x3.75m，硬路肩宽2x3m，土路肩2x0.75m，路基全宽25.5m。该段工程可行性研究报告正在审批中；

（3）上级专项补助资金约11.8亿元，其中用于沿海公路北戴河至昌黄路段7.3亿元，用于机场路4.5亿元。

4.2建设工期：工期2年。

4.3合作期限为22年，其中，项目建设期为 2年，项目运营期限20年。

4.4质量要求：交工验收的质量评定合格，竣工验收的评定优良。

5、采购需求

项目运作方式及说明：秦皇岛市交通运输局在秦皇岛市人民政府的授权下，作为项目实施机构，与社会资本方签订PPP项目合作协议；

秦皇岛交通建设投资有限公司已经秦皇岛市人民政府授权，作为本项目政府出资代表与社会资本签订股东协议，成立项目公司。其中秦皇岛交通建设投资有限公司以货币资金出资，占项目公司注册资本的10%；社会资本方以货币资金出资，占项目公司注册资本的90%；

项目公司成立后再与项目实施机构签订PPP项目合同。项目公司可与融资机构签订融资合同为本项目融资；

本项目采用BOT运作方式。

6、社会资本方的资格要求

6.1、社会资本方必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

6.2、社会资本方应具有公路工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。

6.3、社会资本方注册资本不低于人民币5亿元，截至2015年12月31日经审计的企业净资产不低于人民币8亿元、资产总额不低于人民币24亿元。

6.4、社会资本方近五年内（2011年7月1日至今，以签订合同日期为准）至少有一个以上投资规模不低于24亿元，以PPP方式投融资参与的公路工程建设运营业绩。

或

社会资本方在近五年内（2011年7月1日至今，以交工验收日期为准）完成过累计不少24亿元一级及以上公路工程施工业绩。

6.5社会资本方具备为标的项目提供解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验。

6.6社会资本方及其控股股东、公司高级管理人员最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项。

6.7与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

6.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按照报名时间的先后顺序只接受1个投标人报名。

6.9本项目接受联合体参加投标, 如为联合体，联合体投标的基本要求为：

1）联合体成员均应具备独立法人资格，联合体成员数量不超过2家。

2）联合体投标各方至少有一方分别满足6.2、6.3、6.4、6.5条资格条件和业绩要求。

3）已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标。

4）联合体申请人，在提交投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务具备相应的资格条件和业绩要求。

7、资格审查方式及方法：本次采购采用资格后审（合格制）。

8、评标方法：本次采购采用综合评分法。

9、有意向的投标人可以通过以下方式进行报名：
9.1 使用秦皇岛市公共资源交易中心电子认证锁登陆《秦皇岛市公共资源交易网》（http:// www.qhdggzy.gov.cn）网上报名。
9.2 凭秦皇岛市公共资源交易中心电子认证锁在秦皇岛市公共资源交易大厅网上报名。
9.3 未经秦皇岛市公共资源交易中心电子认证的企业需登陆《秦皇岛市公共资源交易网》进行网上注册，注册成功的企业须持法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件、企业组织机构代码证原件及复印件、企业法人营业执照原件及复印件、资质证书原件及复印件、安全生产许可证原件及复印件、业绩合同原件及复印件、2015年度经审计的财务报告原件及复印件、联合体协议书原件及复印件（如有，报名时格式自拟，投标时按招标文件格式提供）（以上证明文件复印件需加盖投标单位法人章）到秦皇岛市公共资源交易中心进行电子认证后并网上报名。
9.4 报名时间：2016年7月20日～2016年7月26日（法定公休日除外），上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分。
10、招标文件的获取
请潜在的投标人于2016年7月20日至2016年7月26日，每日上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），持法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证的原件及盖单位章的复印件，以及企业法人营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、业绩合同、2015年度经审计的财务报告、联合体协议书（如有，报名时格式自拟，投标时按招标文件格式提供）等原件及加盖单位章的复印件到瑞和安惠项目管理集团有限公司秦皇岛分公司（秦皇岛市红旗路233号政务大厦913室）购买招标文件、图纸及其他资料。