国道210线满都拉口岸至白云鄂博段公路（以下简称“本项目”）可行性研究报告已由内蒙古自治区发展和改革委员会《关于国道210线满都拉口岸至白云鄂博段公路工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字[2015]1633号）文件批准建设。初步设计已由内蒙古自治区交通运输厅《关于对国道210线满都拉口岸至白云鄂博段公路工程两阶段初步设计的批复》（内交发[2015]733号）文件批复，施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅《关于国道210线满都拉口岸至白云鄂博段公路两阶段施工图设计的批复》（内交发[2016]264号）文件批复。项目业主为包头市重点公路建设项目管理办公室，建设资金来自国家补助及地方自筹，招标人为包头市重点公路建设项目管理办公室。招标代理为山东省建设工程招标中心有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工总承包进行国内竞争性公开招标，并对投标人进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
路线起点位于中蒙边境满都拉口岸边检站大门口，经满都拉镇、巴音花镇、红旗牧场、巴音敖包苏木，终点止于白云区，与规划的国道210线白云鄂博至固阳段公路顺接，主线全长130.031公里。另设百灵庙连接线28.479公里。
本项目按照双向四车道一级公路标准建设，主线起点K0+980至K17+900段设计速度60公里/小时，整体式路基，路基宽度23米；K17+900至K20+800段设计速度100公里/小时，分离式路基，路基宽度2×13米；K20+800至K102+455.63段采用分离式路基断面，新建右幅设计速度100公里/小时，路基宽13米,利用旧路改建一幅设计速度80公里/小时，路基宽12.75米；K102+455.63至终点K130+887.943段，设计速度100公里/小时，整体式断面，路基宽度26米。
百灵庙连接线按照双向四车道一级公路标准建设，LK0+000至LK1+567.769设计速度100公里/小时，整体式路基，路基宽26米；LK1+567.769至LK27+416.082采用分离式路基断面，新建右幅设计速度100公里/小时，路基宽13米，利用旧路改建左幅设计速度80公里/小时，路基宽12.75米；LK27+416.082至LK28+478.600终点段，整体式断面，路基宽26米，设计速度100公里/小时。
全线采用沥青混凝土路面，桥涵设计荷载采用公路-I级，其它技术指标均按照交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)执行。
2.2招标范围及标段划分
国道210线满都拉口岸至白云鄂博段公路工程施工总承包共划分为1个标段，招标范围为路基、路面、桥涵、排水防护、交叉、机电及沿线设施（包括交通安全、房建等管理养护服务设施）、绿化等工程的实施、完成及缺陷修复。具体情况详见下表：
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标段编号
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起讫桩号
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工程长度（km）
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SG
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主线K0+980～K130+887.943，百灵庙连接线K0+000～LK28+478.6
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主线全长130.029km，百灵庙连接线全长28.479 km
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2.3 施工计划工期
计划开工日期：2016年9月15日，计划交工日期：2019年8月15日，总工期35个月。
3、投标人资格要求
3.1投标人必须同时具备的资质及业绩等资格要求如下：
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项目
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资格审查条件最低要求
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资质等级
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1、投标人在中华人民共和国境内注册，具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。
2、具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。
3、具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
4、自有（投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人”关系时，均视为投标人自有）省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。如投标人名称与试验检测机构名称不一致时，须提供试验检测机构验资报告（包括报告正文及主要内容页）或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件，证明投标人与试验检测机构的自有关系。且该试验检测机构在“交通运输部工程质量监督局”网站“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实。
5、根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字﹝2011﹞114号文），投标人必须列入“全国公路建设市场信用信息管理系统”。如投标人投标报名时企业相关信息与在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中登记的信息不一致，投标人必须在开标前进行修改及登记，确保在评标时投标人企业信息与“全国公路建设市场信用信息管理系统”中登记的信息一致，否则以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询的信息为准。
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财务要求
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1、近三年（指2013年度～2015年度）的财务审计报告中年平均营业额应不小于7亿元人民币。
2、为本项目承诺提供的流动资金不低于1亿元人民币。
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企业业绩
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近5 年内（2011年6月1日至今，以交工验收时间为准）至少完成过累计长度不少于50公里的一级及以上公路路基工程施工和累计长度不少于50公里的一级及以上公路路面工程施工。
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企业信誉
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投标人不得存在下列情形之一：
（1）被责令停业的；
（2）被暂停或取消投标资格的；
（3）财产被接管或冻结的；
（4）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；
（5）在 2015 年度“全国公路施工企业信用评价”或“内蒙古自治区公路施工企业信用评价”中被评定为“D”级的投标人；
（6）投标人和投标人的法定代表人和项目负责人（指拟委派本项目的项目经理及备选项目经理）近10年经检察机关查询存在行贿犯罪行为。【根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人及拟投入本项目的项目负责人（施工标段指“项目经理（以及备选人）”）近十年内（若投标单位自成立之日起不足十年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员查询须查询近十年）不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人需在投标文件正本中提供项目所在地或投标人企业注册地检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）】
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主要人员
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1、项目经理及备选人（各1名）：（1）路桥相关专业高级工程师及以上职称；（2）必须为本单位在职人员；（3）至少担任过1项一级及以上公路施工的项目经理或项目副经理职务；（4）持有公路工程专业一级建造师注册证书或一级建造师临时执业资格证书；（5）取得B类安全生产考核合格证，且在有效期内；（6）年龄不大于60周岁。
2、项目副经理（1名）：（1）路桥相关专业工程师及以上职称；（2）必须为本单位在职人员；（3）至少担任过1项一级及以上公路施工的项目经理或项目副经理职务；（4）持有公路工程专业一级建造师注册证书或一级建造师临时执业资格证书；（5）取得B类安全生产考核合格证，且在有效期内；（6）年龄不大于60周岁。
3、项目总工及备选人（各1名）：（1）路桥相关专业高级工程师及以上职称；（2）必须为本单位在职人员；（3）至少担任过1项一级及以上公路施工的项目总工或项目副总工或技术负责人职务；（4）取得B类安全生产考核合格证，且在有效期内。
4、项目副总工（1名）：（1）路桥相关专业工程师及以上职称；（2）必须为本单位在职人员；（3）至少担任过1项一级及以上公路施工的项目总工或项目副总工或技术负责人职务；（4）取得B类安全生产考核合格证，且在有效期内。
5、财务负责人及备选人（各1名）：（1）中级会计师及以上职称；（2）必须为本单位在职人员；（3）至少担任过1项一级及以上公路项目的财务负责人职务。
6、试验室主任及备选人（各3名）：（1）路桥相关专业工程师及以上职称；（2）必须为本单位在职人员或投标人自有试验检测资质单位人员，且在投标人处（投标人单位或投标人自有试验检测资质单位）进行岗位登记；（3）至少担任过1项一级及以上公路项目的试验室主任职务；（4）具有试验检测工程师水平，该水平考核标准为是否持有交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师证书（专业范围要求同时具有材料、公路及桥梁3个专业中的2个，针对取得道路专业试验检测工程师证视为具有材料及公路2个专业）。
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3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。
4、报名及招标文件的获取
4.1凡有意参加投标人，请于2016年8月12日至2016年8月19日（法定公休日、节假日除外），每日上午9时30分至11时30分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同），到包头市公共资源交易中心三楼大厅（包头市九原区建华南路）由企业法定代表人或其授权代理人持下述相关证件、简装成册的投标报名存档资料（A4纸幅面、存档资料按下列顺序订书机简装、逐页加盖单位章、一式两套）购买招标文件：
①《投标报名登记表》原件并装订入报名存档资料（投标人自行在招标代理公司的网站上下载本项目招标公告附件中的报名登记表，下条②中的《授权委托书》电子版也是通过上述方式从网上下载）；
②法定代表人签发的授权委托书原件（授权委托书中须附法定代表人、授权代理人二代身份证彩色影印件；如法定代表人亲自报名，需提供法定代表人身份证明原件、法定代表人二代身份证原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份证原件及彩色影印件，上述资料装订入报名存档资料（不含二代身份证原件）；
③企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件【依据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》建办市函[2016]462号规定，内蒙古自治区以外的投标企业若已取得新版建筑业企业资质证书，可不提供原件】、建筑施工企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、组织机构代码证副本原件【如潜在投标人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证合为一证，则不需提供组织机构代码证副本原件】、公路工程试验检测资质证书副本原件【如投标人名称与试验检测机构名称不一致时，须提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明材料证明投标人与试验检测机构的自有关系】，上述资料的全本彩色影印件装订入报名存档资料。
4.2施工标段招标文件每套售价人民币1000元，招标图纸及参考资料每套售价2000元。逾期不售，售后不退。
4.3投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前将书面电子文件发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年9月9日9时30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至包头市公共资源交易中心三楼大厅（包头市九原区建华南路）。施工标段投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价和工程量清单）同时递交。
5.3逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
5.4投标文件应由投标人法定代表人的授权代理人递交，授权代理人应携带身份证原件和授权委托书原件出席开标会。
5.5标人应按招标文件的规定，向招标人提交2000万元的投标保证金。
5.6本次招标评标办法采用双信封形式技术评分最低标价法，评标办法详见内蒙古交通运输厅政务网站（www.nmjt.gov.cn）上发布的本项目招标公告附件。
6、发布的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网（www.9to.com）上发布。
7、联系方式
监督机构：包头市交通运输局
地 址：包头市稀土高新区黄河大街33号
电 话：0472-5999068
邮 编：014030
招标人：包头市重点公路建设项目管理办公室
地 址：包头市东河区铁西建设路10号
联系人：杨先生
电 话：0472-7160873
邮 编：014040
招标代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司
地 址：包头市东河区巴彦塔拉西大街铁西立交桥北侧
联 系 人：许伟
电 话：0472-4348891
邮 编：014040
电子邮箱：sdjzbt@163.com
网 址：www.sd-bid.com
日 期：2016年8月12日