本招标项目G0615线久治(青川界)至马尔康段高速公路、泸定至石棉高速公路工程项目已由四川发展和改革委员会核准（川发改基础〔2017〕560、561号）并由四川省人民政府办公厅以《关于建设G0615久治(青川界)至马尔康段高速公路项目有关事宜的复函》（川办函〔2017〕182 号）批准采取“BOT 政府补助”方式建设、《关于建设泸定至石棉高速公路项目有关事宜的复函》（川办函〔2017〕206号）批准采取“BOT”方式建设。招标人为阿坝藏族羌族自治州人民政府、雅安市人民政府、甘孜藏族自治州人民政府，阿坝藏族羌族自治州人民政府作为本次招标的牵头人。招标工作执行机构为阿坝藏族羌族自治州交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本方（即投资人）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1项目概况
G0615线久治(青川界)至马尔康段高速公路：位于四川省阿坝州，是《国家公路网规划(2013年-2030年)》规划的线路之一, 同时也是《四川省高速公路网规划(2014-2030年)》规划的重要组成部分。项目起点为青海省久治县川青边界处的甲尔多乡扎隆，北接G0615线青海段，途经德格互通、阿坝互通、查理寺互通、龙日坝互通、中埌口互通、刷经寺互通、王家寨枢纽互通,终点为马尔康市王家寨，线路总长约224公里，总投资估算297.5亿元。分段采用技术标准，起点至阿坝县吉灰段（约73.5公里）和海子山至中埌口段（约70公里）采用设计速度100公里/小时，路基宽度26米的双向四车道高速公路标准建设，吉灰至海子山段（约41.5公里）和中埌口至终点段（约39公里）采用设计速度80公里/小时、路基宽度25.5米的双向四车道高速公路标准建设。
泸定至石棉高速公路：是《四川省高速公路网规划(2014 -2030年)》规划的重要组成部分。路线起于泸定县咱里镇伞岗坪附近，接在建雅康高速公路(K0 000=雅康高速LK83 623)，途经伞岗坪枢纽互通、泸定南互通、冷碛互通、海螺沟互通、田湾河互通、安顺互通、大杉树枢纽互通, 终点接雅西高速公路(K96 390=雅西高速K121 453)。路线全长约97公里，总投资估算160.73亿元。主线采用设计速度80公里/小时、路基宽度25.5米、双向4车道高速公路技术标准。
2.1.2本项目建设期G0615线久治(青川界)至马尔康段高速公路预计五年，计划于2018年开工。泸定至石棉高速公路预计四年，计划于2018年开工。
2.1.3项目所有建设资金除政府补助外均由社会资本方新组建的项目公司自筹。项目资本金全部由社会资本方出资。G0615线久治(青川界)至马尔康段高速公路项目资本金应不低于项目总投资的20%，项目收费期30年。泸定至石棉高速公路项目资本金应不低于项目总投资的20%，项目收费期不超过30年。
2.2 招标范围
2.2.1 本次招标范围为G0615线久治(青川界)至马尔康段高速公路、泸定至石棉高速公路的项目社会资本方。
2.2.2 本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，具体运作方式为“G0615线久治(青川界)至马尔康段高速公路采用（BOT 政府补助）方式、泸定至石棉高速公路采用BOT方式”。中标社会资本方应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定，按以上二个项目分别组建项目公司，在项目所在地成立项目公司。
政府将按法律、法规、政策及合同约定授予项目公司投资、建设、运营本项目的特许经营权。由项目公司对本项目的筹划、资金筹措、项目设计、项目建设、运营管理、运营维护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏（包括：资金筹措、债务偿还等），并在政府和社会资本合作项目合同约定的合作期限满后（无论债务是否偿还完毕），按照政府和社会资本合作项目合同的约定将项目及其附属设施、项目用地及相关资料无偿移交给项目实施机构或四川省人民政府指定的机构。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
（1）法人资格：在中国境内（不含港、澳、台）依法注册成立且合法存续三年以上（含三年）的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）财务状况：最近连续三年(2015-2017)每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或是其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；
（3）商业信誉：近三年（自2015年1月1日起）财务会计报表无虚假记载，在经济活动中无重大违法违规行为，银行企业征信系统和国家企业信用信息公示系统、“信用中国”信用系统中无影响本项目实施的重大失信行为，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入四川省公路建设市场；投标人应达到四川省高速公路社会资本方信用评定等级C级（含）以上；
（4）投融资能力：注册资本(注册资本与实缴资本不一致的，以实缴资本为准) 30亿元人民币及以上，2017年年末总资产 200 亿元人民币及以上，2017年年末净资产不低于项目总投资的 25% （即115亿元人民币），且净资产均不低于其出资额；
（5）其他要求：投资或建设(含在建)高速公路两个及以上，且累计里程不少于200公里。
3.2 联合体投标
本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过3家 ，联合体组成为1个牵头人加 1～2 个成员方共同组成，联合体所有成员均应同时参与两个项目。牵头人应为两个项目公司的绝对控股方，其在每个项目的出资比例不得少于该项目总出资额51%。联合体牵头人应满足3.1条资格条件第（1）-（5）款要求。联合体成员方应满足3.1条资格条件第（1）-（3）款要求，其净资产不低于1亿元人民币。联合体所有成员净资产均不低于其出资额。联合体还应遵守以下规定：
(1)联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例；
(2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；
(3)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写招标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的招标文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况；
(4)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2018年 5 月 31 日至2018年 6 月 6 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9 时至 12 时，下午 3 时至 5 时(北京时间，下同)，在 四川省成都市武侯祠横街1号1号楼4楼421室 持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料影印件一套购买招标文件。
4.2 招标文件售价人民币 150 元，图纸及参考资料每套售价人民币 3000 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 6 月 28 日 09 时 00 分，投标人应于当日 08 时 30 分至 09 时 00 分将投标文件递交至 四川省公共资源交易服务中心本项目开标室(详细地址：成都市人民中路三段33号 ) 。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标 人不予受理。
5.3招标人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席 并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网等媒体上发布。
7.其它事项
7.1 本次招标评标办法采用综合评估法，实行资格后审。
7.2 投标人在送交投标文件的同时，应按投标人须知规定向招标人提交人民币伍百万元整(￥500万元)投标保证金；投标保证金采用现金形式，须由投标人基本账户转出一次性汇入招标人指定账户。
8.联系方式
招 标 人：阿坝藏族羌族自治州人民政府
地 址： 马尔康市马尔康镇达尔玛街37号
邮政编码： 624000
联 系 人： 詹先生
电 话： 0837-2824807
招 标 人：雅安市人民政府
地 址： 雅安市多营镇茶马大道26号
邮政编码： 625000
联 系 人： 彭英
电 话： 0835-2610084
招 标 人：甘孜藏族自治州人民政府
地 址：康定市炉成镇东大街144号
邮政编码： 626000
联 系 人：李先生
电 话： 0836-2817889
招标工作执行机构：阿坝藏族羌族自治州交通运输局
地 址： 四川省马尔康市马尔康镇崇列街25号
邮政编码： 624000
联 系 人： 文先生
电 话： 0837-2822573
传 真： 0837-2831626
招标代理机构：四川省川交公路工程咨询有限公司
地址：成都市武侯祠横街1号
邮编：610041
电话：028-85526037
传真：028-85525350
联系人：谭先生