唐秦高速公路(唐山段)申请报告（工可）招标代理机构 比选公告

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评比办法

本次评比采用综合评估法。评比委员会对满足比选文件实质性要求的比选申请文件，按照本章规定的评分因素进行评审，并按得分由高到低顺序推荐中选候选人。

2.1

第一信封

初步评审

(1) 代理申请文件的格式、内容符合比选文件的要求；

(2) 营业执照和资质证书的证件名称一致；

(3) 招标代理机构的法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全，并在指定位置加盖公章,符合比选文件规定；

(4) 法定代表人授权书符合比选文件规定；

(5) 没有被省级及以上有关行政监督部门依据有关法律法规实行一定期限市场禁入并正处在禁入期的；

(6) 没有弄虚作假等情形。

(7) 单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的不同单位。

(8) 招标代理机构未以联合体形式参加比选。

(9) 代理申请文件不应附有比选人不能接受的条件。

（10）与比选人不存在可能影响招标公正性的利害关系。

2.2

第一信封资格审查

(1) 具有独立企业法人资格；

(2) 招标代理机构的业绩符合第二章附录2资格审查条件(业绩最低要求)的规定；

(3) 对招标代理机构拟投入本项目的招标专业人员应符合第二章附录3资格审查条件(拟投入人员最低要求)的规定；

(4) 评比时未列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案例当事人和政府采购严重违法失信名单。

2.3

第一信封详细评审

评审因素                              评分值

  a．招标代理机构与本项目相关的具体业绩             40 分

  b．在本项目任职的项目经理代理同类项目业绩         10 分

  c．招标代理机构组织保障能力                       20  分

  d．招标代理初步方案总体评价                       20  分

2.4

第二信封

初步评审

(1)招标代理机构的法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全，并在指定位置加盖公章,符合比选文件规定；

(2)招标代理机构的比选报价不高于比选人设定的控制价上限； 

2.5

第二信封

澄清

第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，否决其比选：

(1)招标代理机构拒绝确认算术性修正后的报价；

(2)修正后的最终比选报价超过最高比选限价

2.6

第二信封详细评审

评比委员会将只对第二个信封通过初步评审（符合性审查）的招标代理机构的比选报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：

(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；

(2)当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价；

(3)当招标代理机构的比选报价清单有多报的项目时，应扣除此部分费用，修正总价。

按以上原则对算术性差错的修正，应取得招标代理机构的同意，并确认修正后的最终比选报价。如果招标代理机构拒绝确认，则其代理申请文件将不予评审。

2.7

计算评比价得分

代理申请文件通过初步评审和详细评审后，经算术性修正后，并经招标代理机构确认的比选报价为招标代理机构的比选评比价。比选人对招标代理机构比选报价的评审以比选评比价为基准。

  评审因素评分值

  (3)比选文件第二信封(报价清单)：                10分

比选价10分

2.8

评比结果

推荐的中标候选人的人数为1-3名。

需要补充的其他内容：无

序号

评审因素

评分值

评分标准

a．

招标代理机构与本项目相关的具体业绩

40分

满足附件2资格审查条件（25分）

满足第二章附录2资格审查条件(业绩最低要求)得25分

业绩加分

（15分）

近五年内（2013年8月1日至今，以签订合同时间为准）每增加一项（条）高速公路工程可行性研究报告的招标代理业绩加5分，本项最高得分15分。

b．

在本项目任职的项目经理代理同类项业绩

10分

满足附件2资格审查条件（6分）

满足第二章附录3资格审查条件(拟投入人员最低要求)得6分

项目经理业绩加分（4分）

近五年内（2013年8月1日至今，以签订合同时间为准）每增加一项（条）高速公路工程可行性研究报告的招标代理业绩加4分，本项最高得分4分。

c.

招标代理机构人员组织保障能力

20分

拟到本项目任职的人员，有从事招标代理5年（含5年）以上工作经历的，每人得2分，2-5年（含2年）每人得0.5分，2年以下的不得分，最多得8分。

拟到本项目任职的人员，有从事与本项目相同专业（相同专业指公路工程类专业或建筑专业，以毕业证书或职称证书载明的专业为准2年以上（含2年）经历的，每人得1分，2年以下不得分，但最多得4分。

拟到本项目任职的人员，有高级职称的每人得4分，中级职称的每人得2分，初级职称和无职称的不得分，但最多得8分。

d.

招标代理机构组织保障能力

20分

对本比选项目的理解和认识

（3分）

对本招标项目的理解全面深刻，准确把握项目特点和要求（2～3分）；

对本招标项目的理解比较清楚，基本掌握项目特点和要求（1分）；

对本招标项目的理解肤浅或有误，对项目特点和要求认识不足（0分）；

对高速公路招投标现状的分析及建议措施

（5分）

对现状掌握清楚，分析全面透彻，符合实际，建议措施针对性强，切实可行（4～5分）；

对现状基本清楚，分析比较清楚，基本符合实际，建议措施有一定的针对性，基本可行（2～3分）；

对现状了解一般，分析不深入，与实际情况有较大差距，建议措施缺乏针对性，可操作性差（0～1分）；

招标代理工作计划

（4分）

标段划分、人员配备、计划安排等合理周密，符合法律法规规定，完全满足项目要求（3～4分）；

标段划分、人员配备、计划安排等比较合理，基本满足项目要求（2～3分）；

标段划分、人员配备、计划安排等较差，难以满足项目要求（0～2分）；

拟采取的保证招标过程公开、公正、公平的措施

（4分）

拟采取的措施符合法律法规要求，针对性、可操作性强（3～4分）；

拟采取的措施符合法律法规要求，针对性、可操作性一般（2～3分）；

拟采取的措施不符合法律法规要求（0～2分）；

服务承诺

（2分）

承诺内容符合招标项目需要，无重大漏项，合理可行（2分）；

承诺内容部分符合招标项目需要，基本合理可行（1分）；

承诺内容脱离实际或可行性差（0分）

申请人对招投标法律法规的掌握水平及承诺的其他服务内容

（2分）

对招投标法律法规掌握全面准确，承诺的其他服务有助于改善和提高本项目招标工作的质量（2分）；

对招投标法律法规掌握不全面或有错误，承诺的其他服务内容与本项目招标工作关系不大（0分）。

i

比选价

10分

比选价的确定:比选报价＝比选文字报价

评比基准价的确定:对通过第一信封的招标代理机构的比选报价作算术平均，将该平均值作为评比基准价；

比选价得分计算公式示例：

（1）如果比选人的比选价＞评比基准价，则比选价得分=F-（比选人比选价-评比基准价）/评比基准价×100×E1；

（2）如果比选人的比选价≤评比基准价，则比选价得分=F+(比选人比选价-评比基准价)/评比基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.5；E2=0.3；比选价最低得分为0分。