一、项目概况
1.名称与编号
项目名称：滁州至南京城际铁路（滁州段）一期工程PPP项目社会资本方采购
招标文件编号：czcg201810-153
2.内容及分包情况
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包号 |
采购内容 |
数量 |
项目概况 |
投资估算 |
附件材料 |
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PPP项目社会资本方采购 |
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建设规模:根据安徽省发展改革委批复的《可研报告》，滁州至南京城际滁州段一期工程起自凤阳北路站（不含），沿龙蟠大道、徽州路、扬子路、G104，往汊河镇至皖苏省界，线路全长32.95公里，全部采用高架线；设站8座（含2座预留站）；设车辆段1处、主变电所2座、控制中心1座。 工程工期:滁州至南京城际铁路滁州段一期工程计划2018年12月底开工，2022年6月建成通车试运营，总工期3.5年。 投资额:根据批复的《可研报告》，本项目投资估算总额为939967.34万元。 项目运作方式: 本项目PPP模式的运作方式采用BOT方式。 合作期为30年：包括建设期3.5年，运营期26.5年。 项目具体招标需求、申请人主要职责、申请人资格要求详见附件：项目资格预审文件。 |
939967.34万元 |
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二、申请人的资格要求
申请人除具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件外，且达到资格预审公告和资格预审文件规定的其他要求，还应具备以下条件：
4.1财务要求
4.1.1 2017年度企业净资产不低于100亿元人民币，且企业最近连续三年（2015-2017年度）每年经营状况均为盈利，以第三方出具经审计的财务审计报告为准；
4.1.2申请人应具有较好的融资能力，对贷款利率具有较强的议价能力，取得银行或金融机构出具的在有效期内不低于人民币80亿元的可用授信额度（以授信合同或银行或金融机构出具的证明为准）。
4.2资质要求
4.2.1在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业。
4.2.2同时具有以下在有效期内的资质证书：
具有铁路工程施工总承包壹级及以上资质或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；具有机电工程施工总承包壹级及以上资质（包含联合体成员或其下属或其全资控股子公司的资质）；具有年检有效的安全生产许可证；
4.3业绩要求
4.3.1自2015年1月1日以来申请人作为独立投资人或联合体方至少具有一个单项合同金额不低于100亿元的国内铁路或城市轨道交通项目投资、融资业绩；
4.3.2自2015年1月1日以来申请人作为独立投资人或联合体方至少具有一个单项合同金额不低于100亿元的国内铁路或城市轨道交通项目施工业绩；
4.4人员要求
4.4.1拟派项目经理须具有中华人民共和国建设行政主管部门核发的市政公用工程专业或铁路工程一级注册建造师执业资格证书（不含临时执业证书）和有效的安全生产考核合格证书（B本）；至少担任过一项类似工程项目经理职务；与本单位有自2018年1月份以来连续半年的社会保险关系；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（提供身份证明、职称证明、执业资格证明、业绩证明、社保证明等证明）；
4.4.2拟派项目经理具有国内铁路或城市轨道交通项目施工业绩；
4.4.3拟派项目团队人员按照不同专业配备，轨道交通、市政工程、机电安装、建筑工程、经济、法律、财务、规划等专业，需符合项目技术和管理要求（提供身份证明、职称证明、执业资格证明、业绩证明、社保证明等证明）；
4.5信誉要求
4.5.1申请人应有依法纳税的良好纪录（需提供2017年的企业完税证明）；
4.5.2申请人三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前三年在经营活动中没有重大违法的声明）；申请人及其法定代表人、项目负责人应出具无行贿犯罪承诺书；
4.5.3 申请人应针对本项目做出政府采购公开招标诚信承诺。
4.6本次资格预审允许联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
4.6.1以联合体形式申请的，联合体成员不能超过6家；
4.6.2联合体各方应当签订共同协议，明确约定各方拟承担的工作和责任；
4.6.3应推荐一家联合体成员作为牵头单位，有相应的协议书证明其牵头资格（所有联合体成员的合法代表签名）；
4.6.4联合体牵头单位全权代表全部联合体成员承担责任和接受指示，合同的整个实施（包括支付）全部由联合体牵头单位负责；
4.6.5所有联合体成员应对合同的实施共同承担责任，联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担相应责任； 4.6.6联合体成员之间签订的协议书副本应随投标书提交；
4.6.7联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参加投标。
4.6.8对上述第4.5、4.6条要求，联合体各方均应满足；对第4.1、4.2、4.3、4.4条要求，联合体中一方满足即可。
三、获取资格预审文件的时间、地点、方式
资格预审文件获取方式：网上下载，请你单位在滁州市公共资源交易中心网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）自行下载资格预审文件。
注：
1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址： http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；
2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；
3、评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还，纳入信用信息管理，报公共资源交易综合监督管理部门依法查处；
4、投标人MAC地址一致，投标无效；
5、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；
6、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或公共资源交易综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；
7、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；
8、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；
9、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；
10、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；
11、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；
12、投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿犯罪行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；
四、资格预审文件售价
本次资格预审文件售价为0元人民币。
五、递交资格预审文件截止时间、评审时间及地点
1．递交截止时间：2018年11月14日上午9时00分
2．递交地点：滁州市公共资源交易中心第 3 开标室(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)
3．评审时间：2018年11月14日上午9时00分
4．评审地点：滁州市公共资源交易中心
六、联系方式
采购代理机构名称：中国国际工程咨询有限公司
地 址：北京市海淀区车公庄西路32号（中咨大厦）
邮政编码：100048
联 系 人：何先生 联系电话：13810783675
采购单位名称：滁州市发展和改革委员会
地 址： 滁州市龙蟠大道99号滁州市政务中心北6楼
邮政编码：239000
联 系 人： 张磊
联系电话： 0550-3022781