一、招标文件编号：HJGS201825
二、招标内容：
（一）S28线灵台至华亭高速公路一期工程政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本
（二）评审办法: 综合评分法
三、项目概况
S28线灵台至华亭高速公路是纳入《甘肃省省道网规划（2013-2030年）》的省级高速公路网中18条联络线之一，也是实现灵台县和崇信县通高速公路的重点建设项目，对进一步完善区域路网结构，提高区域路网运输能力和服务水平，带动项目沿线群众脱贫致富，促进区域经济社会协调发展具有重要意义。
本项目起点位于平凉市灵台县什字镇寺殿周（桩号AK31+000），与二期工程顺接，终点止于平凉市华亭县安口镇石堡子（高庄）（桩号AK101+998），以枢纽立交与G85银昆高速彭大路相接。路线长度71.214km，总体走向由东南向西北。全线采用设计行车速度为80km/h、路基宽度25.5m的双向四车道高速公路标准，立交连接线采用设计行车速度为60km/h、路基宽度12m的二级公路标准。
四、项目运作方式
本项目采用政府和社会资本合作（PPP），具体操作模式为“建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT），建设方式为设计施工总承包（EPC）”。
“建设-运营-移交（BOT）”：中标人在与政府签订《投资协议》后，应和政府指定机构按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同约定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，并在PPP项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，按照PPP项目合同的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给实施机构或政府指定机构。
“设计施工总承包（EPC）”：申请人中标后（或联合体中的某成员）可作为本项目的工程总承包单位承担本项目工程建设内容的施工图勘察设计以及施工总承包，工程建设内容包括路基、路面、桥梁、隧道、交通工程及沿线设施（含交通安全设施、收费、监控、通信、供配电、通风、照明、消防、管理设施以及服务设施等）、绿化及环保设施等全部工程。
五、投标人资格条件
本项目的合格投标人必须是已经参与并通过本项目资格预审的申请人。
六、招标文件获取方式
请已通过本项目资格预审的申请人于2019年1月10日00时00分00秒至2019年1月16日23时59分59秒(北京时间，下同，节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）免费下载招标文件。
网上下载标书须知：申请人在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载标书。申请人登录系统后，进行投标登记，在线下载电子版标书，详见甘肃省公共资源交易网最下端“公共服务平台”中“电子招投标交易平台投标人使用说明”。
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在申请人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。
七、投标文件递交的时间和方式
递交投标文件的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年1月31日9时00分，申请人应于当日8时30分至9时00分持投标文件、投标保证金银行保函（如有）递交至甘肃省公共资源交易局六楼第八开标厅。
逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的投标文件，采购人不予受理。
八、联系方式
采购人：平凉市交通运输局
地 址：平凉市崆峒区西大街154-2号
联系人：姚煜
电 话：0933-8232149
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦1007室
联 系 人：兰立松
电 话：18501027351
传 真：010-84896937
邮 箱：huajiezhaobiaosibu@126.com
监督部门：平凉市政府采购办公室
地 址：平凉市崆峒区西大街61号
联系电话：0933-8230771
2019年1月9日