项目名称：龙南高铁新区基础设施建设PPP项目
项目编号：ZZJX-2019PPP-001
项目联系方式：
项目联系人：王雅莹
项目联系电话：0797-3529318
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：龙南县住房和城乡建设局
地址：江西省赣州市龙南县龙翔大道北
联系方式：王雅莹 0797-3529318
代理机构联系方式：
代理机构：中咨江西工程有限公司
代理机构联系人：黄伟 0791-86207863
代理机构地址： 江西省南昌市省政府大院西二路3号
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：214800.0 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2019年04月02日 09:30 至 2019年04月09日 17:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：南昌市省政府大院西二路3号发改委综合楼9楼913室
获取资格预审文件的方式：报名获取
二、投标人的资格要求:
参与本项目资格预审的申请人（或联合体各成员）应当具备以下基本条件：1、依法成立并有效存续的境内企业法人。2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：a)具有独立承担民事责任的能力；b)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f)法律、行政法规规定的其他条件。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见资格预审文件
四、审查标准、方法：
合格制
五、资格审查日期：2019-04-23
资格预审申请文件递交截止时间：2019年04月23日 10:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：龙南县公共资源交易中心评标室
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
详见资格预审公告
七、其它补充事宜：
3、申请人资质要求：
①施工资质要求：申请人需具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程及市政公用工程施工总承包壹级或以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（若申请人为联合体的，联合体成员其中一方须同时满足施工资质要求）
②设计资质要求：申请人需具有建筑工程及市政公用行业工程设计甲级资质或工程设计综合甲级资质（若申请人为联合体的，联合体成员其中一方须满足设计资质要求）
4、社会资本不包括本级政府所属融资平台公司及本级政府其他控股国有企业。（若申请人为联合体的，联合体所有成员须满足本条）
5、申请人（或联合体各成员）信誉要求：
① 参加政府采购活动前3年（2016年1月1日至今）内在经营活动中无重大违法记录（重大违法记录是指申请人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
②2016年1月至今未被有关部门列入“限制或禁止从业企业”；未发生较重及严重失信行为的情形；2016年1月至今无重大质量、安全事故。
③申请人在赣州市工程建设市场中不存在不良信用记录，未被暂停参与赣州市地区招标项目的投标资格。
④申请人各方商业信誉良好，近一年（从2018年1月1日至本项目投标文件递交截止日止）内没有骗取中标。
⑤申请人各方经营情况良好，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
6、申请人财务状况：
申请人（或联合体牵头方）具有良好的财务状况，企业资产负债率不得高于70%（以会计师事务所或审计机构出具的2017年审计报告为准）。
7、申请人施工能力要求：
①项目负责人：申请人拟派的项目负责人须同时具备建筑工程专业和市政公用工程专业一级注册建造师的执业资格；若拟派两名项目负责人，则其中一名须具备建筑工程专业一级注册建造师的执业资格，另一名须具备市政公用工程专业一级注册建造师的执业资格，并具有安全考核合格证；
②技术负责人：申请人拟派技术负责人须具备建筑工程相关专业或市政工程类相关专业中级或以上工程师技术职称；
③设计负责人：申请人拟派设计负责人须具备一级注册建筑师的执业资格；
以上人员均需提供身份证复印件及开标截止时间前近六个月任意一个月的社保证明并加盖申请人公章。
④申请人须承诺项目开工时组建项目管理机构并常驻施工现场，并承诺拟派的管理机构相关人员在本项目开工时无在建工程。
8、申请人运营业绩要求：
申请人必须具备充足的PPP项目投资建设实施经验，需具有2016年1月1日以来承接（必须为独立投资人或以联合体身份实施的）的单个投资总额不少于10亿元的PPP项目业绩（需同时提供该项目中标通知书原件及PPP合同原件，时间和金额以PPP合同为准）。
9、申请人不得存在下列情形之一：
a)为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
c)为本项目的监理人；
d)被责令停业的；
e)被暂停或取消投标资格的；
f)大额财产被接管或被冻结、扣押的；
g)2016年1月1日至今有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
h)存在建设主管部门认定的不良信用记录。
10、本次资格预审接受联合体，具体要求如下：
a）联合体成员数量不得超过四名；联合体成员可包括施工方、设计方及财务投资方等；联合体各方必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人；
b）联合体各方在参加资格预审前应当签订联合体协议，联合体协议中应明确牵头单位、出资比例、联合体各方拟承担的工作和责任等，并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交；
c）联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参与本项目的资格预审；
d）申请人为联合体的，联合体除应授权联合体牵头方负责报名事宜外，还应授权联合体牵头方负责处理资格预审过程中的相关事宜。
11、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：（1）具有投资参股关系的关联企业（母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司）；（2）或均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）或法定代表人为同一个人的企业。若出现上述情况，则先递交响应文件成功者为有效申请人。申请人应提供申请人股东结构证明材料或其他合法有效证明。
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：龙南县城市建设投资有限责任公司
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
详见资格预审文件
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
1、投标保证金的形式：银行转账或银行保函
2、投标保证金的金额：人民币肆仟万元整（ 40000000.00元）
3、 开户名：赣州市公共资源交易中心龙南分中心
①账号：14001101040010832 开户银行：中国农业银行股份有限公司龙南县支行
②账号：36050181075000000081 开户银行：中国建设银行股份有限公司龙南支行
③账号：139359277000029227 开户银行：江西龙南农村商业银行股份有限公司
（备注：以上三家银行自行选择一家银行进账）
到账时间：2019年4月22日下午17时前（投标截止时间有变动时，到账时间顺延），逾期到达无效。
注：①投标保证金必须从申请人基本账户一次性足额缴纳至上述账户。未按上述约定形式递交投标保证金的，采购人应当拒收，并按投标人自动放弃投标处理；
②投标单位缴纳保证金时需备注项目名称，否则无法查询；
③投标单位退还保证金需填写政府采购投标保证金退还申请表。（详见附件）。
④投标保证金为保函形式的，应在开标现场提供并当场核对。