贵州省道真至武隆（渝黔界）高速公路PPP项目社会资本招标公告

贵州省道真至武隆（渝黔界）高速公路已完成工程可行性研究报告编制，经贵州省人民政府以省政府办公厅公文处理笺办〔2019〕830号同意采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。本项目实施机构为贵州省交通运输厅，现已具备社会资本招标条件，招标人为贵州省交通运输厅，招标代理为华杰工程咨询有限公司。现对贵州省道真至武隆（渝黔界）高速公路PPP项目（以下简称“本项目”）的社会资本进行公开招标，本次招标实行资格后审。

2. 项目概况、合作范围及合作模式

2.1 项目概况

本项目是《贵州省高速公路网规划（加密规划）》重要组成路段。项目起于渝黔交界的子母岩，省界隧道全长7760m，其中贵州境内隧道长5120m。出省界隧道后，经枣子坪、金竹坝、黄音岩，在回龙寺附近设置互通连接洛龙镇；然后以6130m隧道向西南方向穿蔡家梁子至鲁家坪附近，然后沿山坡南下，经洞堡、黄丝坪、新田、生基坪，在王家湾附近设置互通连接河口乡；而后，在风洞岩附近以主跨100+180+100m刚构桥跨梅江，经火田、辛家坡，以3540m隧道穿至金鸡井，在黑水沟附近设置互通服务道真县城和巴渔创业园区；之后，经院塘湾、新田、瓦房沟，在丘家湾与道真至瓮安高速公路道真支线顺接，全线位于道真县境内。

项目路线全长36.229公里，设计速度80公里/小时，双向四车道高速公路标准，路基宽度为24.5米。全线占用土地共计156.87公顷（含改移老路及连接线21.67公顷），平均每公里占地7.42公顷，全线共有桥梁7645m/21座，隧道18000m/5座。全线共设互通式立体交叉4处。

本项目估算总投资约60.0254亿元，项目资本金为批复的工可估算总投资的25%。

2.2 合作范围

合作范围为按照合同对本项目进行投资、融资、施工图勘察设计、建设、运营、维护及移交。

2.3 合作模式

本项目按照“股权合作+BOT”方式合作。即社会资本中标后，由社会资本与政府出资人代表按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司。项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责。由项目公司自主经营，自负盈亏，在项目合作期满后，将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给省级交通运输主管部门或其指定单位。

经贵州省人民政府同意，贵州交通建设集团有限公司作为本项目的政府出资人代表，认缴本项目项目资本金的40%，其余项目资本金由社会资本认缴，项目资本金以外的其余建设资金由项目公司依法融资。

2.4 合作期限

本项目合作期分为建设期和运营期。其中，建设期：4年，自项目开工日起至交工日止；运营期（含收费期）：自交工日起至项目移交日止，其中收费期自本项目收费许可颁布之日起至项目移交日止，暂定为30年。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备以下资格条件：

（1）在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）2017年末总资产不小于24亿元人民币以上（或等值货币）；

（3）最近连续三年（指2015至2017年，如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度，下同）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（4）具有不低于项目总投资（政府出资人代表出资部分除外）的投、融资能力，其中，净资产不小于9.5亿元；信贷能力（指截至投标截止日，投标人银行授信中贷款额度总额及银行贷款意向书中银行承诺的贷款额的合计金额）不小于45.5亿元；

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被交通运输部、贵州省交通运输厅取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的；

（6）在国家企业信用信息公示系统（http:// www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

3.2 本次招标接受联合体投标：

（1）联合体各成员均应满足3.1款的第（1）、（3）、（5）、（6）项的要求；

（2）联合体总体财务指标（各项指标以联合体各成员合计金额为准，如联合体成员之间存在母子公司控股关系，则子公司数据不参与计算）满足3.1款的第（2）、（4）项的要求；

（3）联合体各成员认缴出资额度应大于0；

（4）联合体牵头人应为联合体内部认缴出资比例最大的一方。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标。否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1 有意向的潜在投标人，请于2019年4月3日至2019年4月9日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至下午17:00时（北京时间，下同），在贵州省公共资源交易中心（http://www.gzsggzyjyzx.cn/）办理CA认证证书后网上缴费并下载招标文件和工程可行性研究报告。

4.2 招标文件每套售价人民币500元，工程可行性研究报告每套售价人民币4000元，逾期不售，售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织投标人进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年4月29日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区（地址: 贵州省贵阳市遵义路65号）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。

7．其他

首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，请您携带好本企业的相关资料（详细内容请参照<贵州省公共资源交易中心初次办理流程>、<贵州省公共资源交易中心数字证书申请指南>）先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后在网上进行报名。若投标人为联合体，应在网上报名时将联合体成员全部勾选，确保单位一致，否则其投标文件将被否决。

投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心发出的招标文件澄清与更正等通知内容。

8. 联系方式

2019年 4月3日

附件： 资格审查条件及评标办法.docx