本采购项目长治市长北干线快速通道建设工程PPP项目(长治市长北干线改扩建工程)已经获得长治市人民政府批准,采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作。本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，项目实施方案获得市政府批准，本项目已经具备政府采购条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，现委托中招神舟项目管理有限公司采购社会资本方。特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2.基本信息
2.1采购人：长治市市政管理处
2.2采购代理机构：中招神舟项目管理有限公司
2.3采购方式：公开招标
2.4采购编号：长财采办字(2019)539号
3.采购需求
项目名称：长治市长北干线快速通道建设工程PPP项目(长治市长北干线改扩建工程)
3.1项目合作期限：本项目总体合作期限为18年，包括建设期3年，运营维护期15年。单个项目交工验收合格后进入运营期。对应项目运营期保持不变，建设期缩短或延长，整体合作期限相应缩短或延长。
3.2项目投资规模：根据《长治市长北干线改扩建工程可行性研究报告》，本项目估算总投资为174985.11万元，其中企业自筹部分5550万元，不纳入本PPP项目合作范围;纳入本PPP项目合作范围的静态工程估算总投资为169435.11万元，具体如下：工程费用为133764.40万元;工程建设其他费用为20325.42万元;预备费为12327.19万元;拆改费为3018.10万元;企业及商铺拆迁面积20868平方米，拆迁费用1460.76万元。综合考虑项目施工计划，建设期内资金投入计划为第一年30%，第二年40%，第三年30%。考虑投融资结构，建设期内预计产生贷款利息约10073.55万元，项目估算总投资额约为179508.66万元，资本金占总投资的20%(约35901.73万元)，其中政府出资占项目资本金的20%(7180.35万元)，社会资本方出资占项目资本金的80%(28721.39万元)，其余资金由社会资本方负责通过项目公司融资解决。
3.3项目规模：长北干线南起太行西街，北至合成路，道路全长12.9km，道路红线宽度60m，其中太行西街下穿通道改造范围600m;太行西街至规划北外环两侧绿化宽度各30米，全线1处T型互通(规划北外环)，2处下穿通道(太行西街、北环街)，1处跨线桥(上跨漳泽西路)，5座地面桥涵。道路等级为城市主路。
3.4建设内容：道路、立交、桥涵、排水、交通、照明、绿化、管线综合以及给水、燃气、热力、电力、通信和中水等配套管网工程。其中燃气、热力和通信为企业自筹项目。
4.申请人资格要求
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
(2)资格要求：在中国境内(不含港、澳、台)，依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，(如是联合体，成员中有一家)具备国家建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级及其以上资质或者市政公用工程施工总承包壹级及其以上资质，投标人拟派项目经理须具备公路专业壹级或市政专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理;
(3)财务实力：提供2016、2017、2018年财务审计报告，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，最终2018年财务报告中企业净资产4亿元人民币以上(成立年限不足3年的提供成立至今的财务报告)。
(4)有质量安全环境三大管理体系认证，近三年内(2016年1月1日至今)没有发生过重大生产安全和质量事故，能遵从合同合法合规运营;
(5)提供信用中国(www.creditchina.gov.cn)查询页面截图(未被列入被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)投标人信用结果截图。
(6)申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或银行贷款意向书或银行存款证明或其他金融机构出具的融资意向书，且金额不低于10亿元人民币(或等值货币)。(以联合体形式申请的，联合体各成员可累加);
(7)业绩经验要求：近5年内承担过不少于1个公路工程或市政道路类似(BT、BOT、PPP)项目业绩，且单项合同额不低于10亿元人民币(中标通知书或合同);
(8)与采购人存在利害关系可能影响招标程序公正性的法人、其他组织，不得参加资格审查报名;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、关联关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审。如有则以报名登记的先后顺序为准(本条所指单位负责人是指企业的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人;控股是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股权或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为);
(9)本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例;
②联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标;
③联合体组成后不得再发生变化;
④联合体成员不得超过3家;
⑤联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
⑥尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
⑦申请人中标后，未经采购人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
5.资格预审方法
资格审查方法：本次资格预审采用合格制。
6.资格预审文件的获取
6.1请申请人于2019年7月8日至2019年7月12日，每天上午8时30分至12时00分，下午14时30分至17时30分(北京时间，下同)，在长治市飞龙小A区20号楼(3号商铺)报名及购买资格预审文件。
6.2报名及购买资格预审文件时须携带以下资料的原件及加盖单位公章的复印件两套：
企业三证合一营业执照(副本)、资质证书、安全生产许可证、公司章程、项目经理注册建造师证书及安全生产考核合格证书、项目经理社保证明材料、法人证明和法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证、信用中国网上截图、联合体协议书(如是联合体投标)、近三年财务审计报告、提供一个类似项目业绩证明材料。
报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，且报名时须申请人拟派项目经理持本人身份证到场。
6.3资格预审文件每套售价800元，售后不退。
7.资格预审申请文件的提交
7.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)2019年7月29日9时00分(北京时间);
7.2提交资格预审申请文件的地点为：长治市飞龙小A区20号楼(3号商铺)
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告在中国路桥招标网上发布。
9.联系方式
采购人：长治市市政管理处
地址：长治市太行西街36号
联系人：郭先生
电话：0355-5829640
采购代理机构：中招神舟项目管理有限公司
地址：长治市飞龙小A区20号楼(3号商铺)
联系人：杨女士
电话：0355-8886888