1. 招标条件
本招标项目格尔木至老茫崖公路扩建工程（以下简称“本项目”）已由青海省发展和改革委员会以青发改基础[2018]684号文批准建设。青海省人民政府以青政函[2019]117号文批准本项目采用特许经营方式建设。通过公开招投标方式确定投资人，本项目招标人为青海省交通运输厅，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的投资人进行公开招标，对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
格尔木至老茫崖公路扩建工程位于海西州蒙古族藏族自治州境内，起点位于格尔木市机场路终点，沿既有格茫公路布线，起点桩号为K13+000，项目终点位于既有格茫公路与G315线的交叉口（老路里程碑K1109+350），终点桩号为YK358+150（ZK359+100）。主要控制点：起点机场路终点、乌图美仁乡、塔肯公路叉口、终点G315线叉口。推荐线路线全长343.721km，其中改建段设计时速80km/h，新建段设计时速100km/h。项目工可估算总投资为627548.9269万元，采用一级公路标准设计，拟定建设工期3年。
2.2 招标范围及标段
本次招标划分1个标段，标段名称为：GMTZ-1。本次招标范围为格尔木至老茫崖公路扩建工程的投资人（采用ROT模式建设）。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营、自负盈亏，并在特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路、公路附属设施及相关资料依法移交。
3. 投标人资格要求
3.1独立投标人或联合体各成员均在中国大陆依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
3.2 2018年末总资产70亿元人民币及以上，2018年末净资产达20亿元人民币及以上。（若为联合体投标，总资产、净资产均为联合体成员合计值）。
3.3 独立投标人或联合体各成员最近连续三年（2016~2018）均为盈利，且年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计，其中，独立投标人或联合体各成员2018年度审计报告中流动资产与流动负债比率大于1；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
独立投标人或联合体成员的成立时间不足3年的，仅需提供成立以来的财务状况表。
3.4 独立投标人或联合体共同具有不低于经主管部门核准的项目投资估算（约62.75亿元）的投融资能力。
3.5 独立投标人或联合体任一成员近5年内具有一个总投资50亿元以上的一级及以上公路投资人业绩。
3.6 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，包括但不限于以下情形：近三年未被项目所在省级及以上行业主管部门取消投标资格或未被禁止进入项目所在地的公路建设市场的；独立投标人或联合体各成员在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信惩戒对象名单；独立投标人或联合体各成员在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。
3.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标将均被否决。
3.8 本次招标接受联合体投标。如为联合体方式投标，参与投标的联合体的成员数量不超过3名，联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2019年11月14日至2019年11月20日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分(北京时间，下同)到西宁市五四大街33号五四百货大楼12楼1210室持单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套购买招标文件。招标文件每套售价人民币500元，参考资料每套售价1000元，逾期不售，售后不退。
4.2 联合体投标的，由联合体牵头人报名。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场考察和标前会议，如投标人认为需要进入现场考察，考察期间，招标人将予以配合，费用由投标人自理；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12月5日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件正本1份、副本1份递交至青海省西宁市西川南路53号(青海省政务服务监督管理局二楼8号开标厅)。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.4 授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。
7. 评标办法
本项目评标办法采用“综合评估法”。
8. 联系方式
招 标 人：青海省交通运输厅
地 址：青海省西宁市五四大街72号
邮 编：810000
电 话：0971-6186411
传 真：0971-6146564
联 系 人：刘新
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19层
邮 编：430033
联 系 人：陈先生
电 话：0971-6308711；
传 真：027-83600777
2019年11月13日