泰州市人民政府拟以政府与社会资本合作（PPP）模式运作姜高公路改扩建工程PPP项目（以下简称“本项目”），通过引入社会资本，参与项目投资建设与运营。本项目于2018 年7月17日入江苏省财政厅第二批项目库，目前本项目已具备采购条件。泰州市人民政府授权泰州市交通运输局为本项目实施机构和采购人。采购人委托泰州市公共资源交易中心已完成资格预审，欢迎已经通过本项目资格预审的投标人参与投标。姜高公路改扩建工程PPP项目的已经通过本项目资格预审的投标人应在泰州市公共资源交易中心（泰州市海陵南路306号）获取招标文件，并于2021年5月11日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TZZC-G2020-001
项目名称：姜高公路改扩建工程PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：约12.18亿元
采购需求：
（一）项目概况
1.项目区位
姜高公路改扩建工程 PPP 项目位于泰州市，其中道路改扩建工程路线起于姜高公路与泰镇高速交叉处，下穿泰镇高速，沿老路向东，经白马镇、张甸镇、梁徐街道、罗塘街道、途中跨西干河（规划Ⅴ级航道）、盐靖高速公路、中干河（规划“姜十线”Ⅳ级航道），终于 229 省道；综合交通体工程位于姜堰区长江路与三水大道交叉口西北角。
2.建设内容
姜高公路改扩建工程 PPP 项目建设内容包括道路改扩建工程和配套交通综合体。
（1）道路改扩建工程。
姜高公路按双向六车道改扩建，路基宽36m，横断面为0.75m 土路肩+3.0m 硬路肩+11.25m 行车道+6m 中间带（含路缘带2×0.5m）+11.25m行车道+3.0m 硬路肩+0.75m土路肩。建设桥梁约 9 座，设置涵洞约66道。建设与盐靖高速公路、溱湖大道、规划232省道、229省道主要交叉口4处。配套实施道路内绿化、道路交通标志、道路交通标线、护栏、轮廓标、里程牌（碑）、百米牌、界碑等。
（2）综合交通体工程。
建设综合交通体1处，总建筑面积约 32250 平方米，建设餐饮服务、儿童游乐场、百货商城、快捷酒店、地下人防（平时作为停车场）等。配套实施地上停车场、内部道路、内部绿化等工程。
（3）建设照明、智慧公路、机电工程。
项目实施机构有权对建设内容进行调整，但应履行相应的变更手续，确保项目总体功能目标的实现不受影响。
3.运营内容
本项目的运营包括新建公路日常巡查、保洁、清疏，对各种轻微病害的处理，对局部设施和零星项目的恢复更新等小修保养工程；新建公路的大、中修工程等； 附属设备设施的运维和配套交通综合体的运营管理工作（主要包括商铺招商、日常管理等）。
（二）项目总投资
本项目估算总投资约12.18亿元。
（三）项目合作期
本项目的合作期为19年。其中，建设期2年，运营期17年。
（四）项目运作方式
本项目采用BOT 模式，由中标社会资本方及项目公司负责项目的投资融资、建设和运营，期满无偿移交市政府或其指定单位。
（五）本项目的项目资本金比例为20%。项目公司中政府方占股10%，社会资本方占股90%。其余资金来自项目公司融资，占总投资的80%，项目公司可通过银行贷款、债权基金、资产证券化、收益权质押、股东借款（政府方出资代表除外）等方式进行多渠道融资，但须经项目实施机构书面同意后方可执行。
（六）本项目回报机制为可行性缺口补助的方式，在合作期内，市政府向项目公司支付可行性缺口补助金额。项目公司通过约定的使用者付费和可行性缺口补助实现合理的投资回报。
合同履行期限：详见招标文件
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的投标人，皆有资格参与本项目投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的投标人参与投标。
资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求。
三、获取招标文件
时间：2021年4月1日至 2021年4月9日，每天上午8:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：泰州市公共资源交易中心（泰州市海陵南路306号）
方式：现场获取（请随身携带U盘）
领取招标文件等相关材料时须提供投标人营业执照副本复印件(加盖投标人单位公章)、法定代表人或授权代理人身份证原件，由授权代理人领取时还须一并提供法定代表人授权委托书原件。如投标人为联合体，则由联合体牵头人提供上述材料。
售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间及开标时间：2021年5月11日9点30分（北京时间）
地点：泰州市公共资源交易中心四楼开标室（一）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
采购人：泰州市交通运输局
地址：江苏省泰州市海陵区鼓楼南路303号
联系人：姜先生
电话：0523-86881758
2、采购代理机构信息
集中采购机构：泰州市公共资源交易中心
地址：江苏省泰州市海陵南路306号
联系人：王女士、严先生
联系电话：0523-86893393、0523-86897181
3、项目联系方式
联系人：王女士、严先生
联系电话：0523-86893393、0523-86897181
4、咨询机构信息
咨询机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司
地址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园研发总部园02幢7层
联系人：张先生、胡先生
联系电话：025-86602545