本招标项目S36临洮至康乐至广河高速公路（以下简称“临康广公路”）已由甘肃省发展和改革委员会以《关于S36临洮至康乐至广河高速公路工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2020〕689号）文件批准建设，甘肃省交通运输厅以《甘肃省交通运输厅关于S36临洮至康乐至广河高速公路初步设计的批复》（甘交许可〔2021〕44号）批复了初步设计及概算。项目法人为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，项目建设管理法人为甘肃路桥公路投资有限公司，建设资金来源为资本金自筹和专项债券。招标人为甘肃路桥公路投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目土建工程施工监理服务进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式，除招标文件另有约定外，投标人必须严格按照《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）要求编制投标文件。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目由路线主线、玉井互通连接线和康乐互通连接线三部分组成。主线采用高速公路标准设计，路线起于临洮南洮阳镇高家堡，经康乐县城西段家坪、流川乡，止于广河县祁家集镇蔡王家村，路线长35.098km。玉井互通连接线采用二级公路标准设计，起点位于玉井乡白塔村毛家庄，终点位于杨家庄，路线长3.956km。康乐互通连接线路线总长2.812km，其中：康乐互通连接线L1，路线起点位于段家坪东侧，终点位于康美养殖场东侧，路线长度1.04km；康乐互通连接线L2，路线起点位于康美养殖场东北角，终点位于规划的康飞路与市场路平交口，路线长度1.772km。
2.2招标范围
本次招标范围为临康广高速公路全线路基、桥涵、隧道工程施工的实施、缺陷修复以及施工过程中的环境保护、水土保持等监理服务工作。本次招标共划分3个施工监理标段，主要工作范围见下表：
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监理标段 |
施工 标段 |
桩号范围 |
长度（Km） |
主要工程内容 |
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LKGJL1 |
LKG1 |
K0+000～K4+030 |
主线：4.092km |
路基工程，桥涵工程（曹家坪大桥、张家沟大桥、拉坡大桥），交叉工程（临洮南枢纽立交），其它工程（改路、改渠等），玉井连接线 |
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LKG2 |
YK4+030～YK9+355 ZK4+030～ZK9+325 |
5.325km |
路基工程，桥涵工程（ 中咀大桥、余家窑大桥 、宋家地大桥、 新庄大桥），隧道工程（狄道隧道1871.5），其它工程（改路、改渠等） |
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LKG3 |
YK9+355～YK13+300 ZK9+325～ZK13+309 |
3.945km |
路基工程，桥涵工程（胭脂河大桥），隧道工程（象山隧道2665m），其它工程（改路、改渠等） |
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LKGJL2 |
LKG4 |
YK13+300～YK17+070 ZK13+309～ZK17+105 |
3.770km |
路基工程，桥涵工程（中砥河大桥等），隧道工程（凤凰山隧道802.5m、康乐隧道1618.5m），其它工程（改路、改渠等） |
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LKG5 |
YK17+070～YK20+820 ZK17+105～ZK20+890 |
主线：3.750km |
路基工程，隧道工程（康丰隧道 2109m），交叉工程（康乐互通立交），其它工程（改路、改渠等），康乐连接线 |
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LKG6 |
YK20+820～YK25+578 ZK20+890～ZK25+700 |
3.791km |
路基工程，桥涵工程（田家沟大桥、二甲沟特大桥 ），隧道工程（百花隧道 1848m），其它工程（改路、改渠等） |
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LKGJL3 |
LKG7 |
YK25+578～YK28+564 ZK25+700～ZK28+700 |
3.986km |
路基工程，桥涵工程（流川河大桥、八羊沟大桥），隧道工程（八阳隧道 1491m），其它工程（改路、改渠等） |
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LKG8 |
YK28+564～YK32+100 ZK28+700～ZK32+222 |
3.536km |
路基工程，特长隧道工程（广通隧道 3204m），其它工程（改路、改渠等） |
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LKG9 |
YK32+100～YK35+678 ZK32+222～ZK35+678 |
3.578km |
路基工程，桥涵工程（徐牟家村大桥），交叉工程（祁家集互通立交、广河东枢纽立交），其它工程（改路、改渠等） |
监理服务期：
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监理 标段 |
计划服务期（含施工准备期、缺陷责任期，日历天） |
计划开工日期 （以实际发布开工 令时间为准） |
计划交工日期 （以交工证书出具 时间为准） |
缺陷责任期（自 实际交工之日起 计算，日历天） |
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LKGJL1、2、3 |
1461 |
2021年6月1日 |
2023年5月31日 |
731 |
3．投标人资格要求
3.1资格条件
3.1.1资质要求：
本次招标要求投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（www.glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；并具备如下资格条件：
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监理标段 |
资 质 要 求 |
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LKGJL1、2、3 |
（1）具有独立的法人资格，取得市场监督管理部门核发的有效营业执照； （2）持有交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质； （3）同时具备交通建设工程专业特殊独立隧道专项监理资质； |
3.1.2业绩要求：
本次招标要求投标人在人员等方面具备相应的施工监理能力，并在近五年内（2016年4月1日～2021年3月31日）成功的完成过如下业绩：
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监理标段 |
业绩要求 |
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LKGJL1 |
（1）完成过2个及以上新建高速或新建一级公路土建工程施工监理合同； （2）在一个监理合同中完成过1座长度不小于1500m（左右线不累计）的隧道工程施工监理。 |
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LKGJL2 |
（1）完成过2个及以上新建高速或新建一级公路土建工程施工监理合同； （2）在一个监理合同中完成过1座长度不小于1500m（左右线不累计）的隧道工程施工监理； （3）在一个监理合同中完成过1座特大桥梁工程的施工监理。 |
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LKGJL3 |
（1）完成过2个及以上新建高速或新建一级公路土建工程施工监理合同； （2）在一个监理合同中完成过1座长度不小于3000m（左右线不累计）的隧道工程施工监理。 |
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注：投标人业绩证明材料除网查业绩截图外，还需提供所列工程的中标通知书、合同协议书（全本）、由招标人出具的公路工程（合同段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的彩色复印件。 |
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3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；在《甘肃省交通运输厅2020年度公路工程监理企业信用评价结果》中被评为AA、A、B、C信用等级的投标人，均可对1个标段投标；被甘肃省交通运输厅或交通运输部评为D信用等级的监理企业或在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的监理企业（在处罚有效期内），以及在2018年～2020年评价周期内公路工程监理工程师信用评价结果中累计扣分（公路监理工程师全国综合信用评价结果可通过全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）查询、使用）大于24分的监理工程师，谢绝参与本次投标。每个投标人允许中1个标。
对投标人信用等级的认定依据为：甘肃省交通运输厅发布《甘肃省公路建设市场信用信息管理办法》《关于对甘肃省公路工程建设项目招投标管理办法部分条款内容进行调整的通知》（甘交建设函〔2019〕507号）《甘肃省交通运输厅2020年度公路工程监理企业信用评价结果》和交通运输部发布的《2019年度公路监理企业全国综合信用评价结果汇总表》。信用等级的认定原则：在《甘肃省交通运输厅2020年度公路工程监理企业信用评价结果》中无信用评价结果的，信用等级参照《2019年度公路监理企业全国综合信用评价结果汇总表》的评价结果；若在《2019年度公路监理企业全国综合信用评价结果汇总表》中也无信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级信用等级对待；若有不良信用记录，视其严重情况按B级及以下对待。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．评标办法
本次招标采用资格后审的综合评估法（双信封）。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2021年5月7日12时00分00秒至2021年5月13日12时00分00秒(北京时间，下同，节假日不休息)，登陆“甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn/）”，在本项目招标信息页面中免费下载招标文件；点击“我要投标”后，方可参与本项目后续招标活动。网上“我要投标”的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间（规定时间为n × 24小时，n≧5）。
5.2本次招标，招标文件不收费。
5.3社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见招标文件）。
5.4与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在“甘肃省公共资源交易网”和“甘肃公路信息网”，请投标人随时关注，招标人不再另行通知。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2受疫情影响，S36临洮至康乐至广河高速公路土建施工监理招标的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（https://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在2021年5月28日11时00分前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。
网上开标时间：2021年5月28日11时00分；
开标系统网址：https://121.41.35.55:3010/OpenTender/login
开标地点：甘肃省公共资源交易局六楼第四开标厅（地址：兰州市城关区雁兴路68号）
6.3严禁投标人借用他人资质参加投标，若投标人借用他人资质或出借资质，一经发现其投标将予以否决。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒介上发布：
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媒介名称 |
网址 |
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甘肃省公共资源交易网 |
ggzyjy.gansu.gov.cn |
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甘肃公路信息网 |
www.gs-highway.com |
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甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司网 |
www.ghatg.com |
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甘肃路桥公路投资有限公司网 |
www.gs-lqtz.com |
8．联系方式
招 标 人：甘肃路桥公路投资有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区广场北路96号陆都花园4号楼
邮 编：730030
联 系 人：陈先生、董女士
电 话：0931-8862160
传 真：0931-8862252
电子邮件：tzgsjgb@126.com
网 址：www.gs-lqtz.com
监督部门：省交通运输厅建设管理处
地 址：甘肃省兰州市酒泉路213号
电 话：0931-8481393
甘肃路桥公路投资有限公司
2021年5月7日