西昌至宁南、会理至禄劝（四川境）高速公路项目投资人招标招标公告--工程招标--招标公告--招标--路桥网

1.招标条件

本招标项目西昌至宁南、会理至禄劝（四川境）高速公路项目的项目申请报告已通过四川省发展和改革委员会和四川省交通运输厅联合评估，评估单位已出具评估报告，四川省人民政府办公厅以《关于建设西昌至宁南高速公路项目有关事宜的复函》（川办函〔2020〕47号）、《关于建设会理至禄劝（四川境）高速公路项目有关事宜的复函》（川办函〔2020〕46号）批准采取“建设—运营—移交”（BOT）方式建设。招标人为凉山彝族自治州人民政府，招标执行机构为凉山彝族自治州交通运输局。项目已具备招标条件，现对本项目投资人进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1项目概况

本次招标为西昌至宁南高速公路项目、会理至禄劝（四川境）高速公路项目投资人打捆招标，两个项目总里程约为135.074公里，估算总投资约为290.0001亿元。

（1）西昌至宁南高速公路项目

S71线西昌至宁南高速公路是四川省高速公路网规划中18条成都放射线之一“成都经乐山至云南”的重要组成路段，也是我省南向的重要出川通道。项目建设对于凉山州实现“十三五”经济社会发展总体目标和“精准脱贫”的要求具有重要意义。该项目已纳入《四川省高速公路网规划(2019-2035年)》和省《关于实施综合交通建设三年行动的意见》。

项目位于凉山州境内，路线起点位于西昌市大兴乡，与西香高速交叉设大兴枢纽互通；向南至阿力洛村，采用隧道方案穿越大菁梁子至特尔果村，沿特尔果河布线至特博波乌村设特尔果互通+服务区，然后沿则木河布线，经特补乡甲甲沟村至庙子湾村设螺髻山互通；继续沿则木河向南布线，经觉甘史村、小槽河村、邓家平村、新成功、小田坝、至荞窝镇的施家梁子设荞窝互通；继续向南经小蒿子坪、红花地、至流租脚村设普格互通；继续向南至谭家营盘上跨西洛河后经联合村、干田坝、苏家湾、大河坝至公德房电站南侧跨黑水河至其西岸，经公德房、上游村至松新设松新互通；经碧窝村、月塘村、天久至顺河村设宁南北互通；经朱家河坝、下营坝至岔河口跨黑水河后采用隧道方案穿越山体，而后沿宁南县城西侧布线，经大水塘至宁远镇梓油村设宁南县枢纽互通与G4216宁攀高速公路段交叉。路线全长104.929km，估算总投资约213.2746亿元。

本项目采用双向四车道高速公路技术标准建设，其中起点至普格县城段（K3+616.09～DK64+900）的设计速度为80km/h，路基宽25.5m，普格县城至终点段（DK64+900～K109+966.710）的设计速度为100km/h，路基宽26m，沥青混凝土路面。

（2）会理至禄劝（四川境）高速公路项目

S81线会理至禄劝(四川境)高速公路是四川省高速公路网规划中18条成都放射线之一“成都经布拖至云南”的重要组成路段，也是我省南向出川的重要通道。项目建设对于推动少数民族地区的经济社会发展，加快沿线县乡脱贫致富的进程，促进凉山州特色优质资源开发，打造四川省重要的支撑点和增长极具有重要意义。该项目已纳入《四川省高速公路网规划(2019-2035年)》和省《关于实施综合交通建设三年行动的意见》。

项目位于凉山州境内，起于会东县姜州镇石匠湾附近，接G4216宜攀高速公路。路线往东南经平安村、新民村，至邓家村子设置隧道穿越大火山，继续向东经熊普村；之后路线至观音岩折向西南，至蒲草湾设置隧道穿越大黑山，路线转向东南经柳树村；继而在黄家庄附近转向西南，至小村设置隧道穿越白龙梁子；路线继续往东南经上进村，至大坪地村西侧折向南，跨越金沙江后进入云南境内，对接S29皎平渡至禄劝高速公路，根据四川省交通运输厅与云南省交通运输厅初步达成的省界连接线协议，会理至禄劝（四川境）高速公路项目位于省界的金沙江特大桥以自然省界为界，两省各自出资建设。路线全长约30.145公里，估算总投资约76.7255亿元。

本项目采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，沥青混凝土路面。

2.1.2本次招标项目建设期预计为4年。项目收费期最长不得超过30年。

2.1.3项目资本金应不低于项目总投资的20%，项目资本金全部由投资人出资。除资本金以外的项目建设资金均由投资人组建的项目公司自筹。

2.2 招标范围

2.2.1 本次招标范围为西昌至宁南、会理至禄劝（四川境）高速公路项目投资人。本项目采用BOT方式。中标投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定成立项目公司。

2.2.2招标人将按法律法规、政策文件及投资协议约定与项目公司就本项目投资、建设、运营签订特许权协议。由项目公司对本项目的筹划、资金筹措、项目设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏，并在特许权协议约定的特许经营期限满后，按照特许权协议约定将项目及其附属设施、项目用地及相关资料无偿移交给招标人或四川省人民政府指定的机构。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）法人资格：根据中华人民共和国法律依法注册成立且合法存续三年以上（含三年）的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）财务状况：2018年、2019年、2020年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或是其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

（3）商业信誉：自2018年1月1日起，财务会计报表无虚假记载，在经济活动中无重大违法违规行为：在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单；通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）查询未被列为失信被执行人；未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格；达到四川省高速公路投资人信用评价等级C级及以上（以四川省交通运输厅网站最新公布的内容为准）；

（4）投融资能力：2020年年末净资产不低于 58 亿元人民币，且净资产不低于其在本项目的出资额。

3.2 联合体投标

本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过7家，联合体组成为1个牵头人加 1～6个成员方共同组成。联合体牵头人应为项目公司相对控股方；联合体其他成员在项目公司的出资不得为零。联合体成员其在二个项目中的出资比例应保持一致。联合体牵头人应满足3.1条资格条件所有要求；联合体其他成员均应满足3.1条资格条件第（1）-（3）款要求，2020年年末净资产不低于2.5亿元人民币且不低于其在本项目的出资额。联合体还应遵守以下规定：

（1）联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；

（3）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况；

（4）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，均应向招标人承担连带责任。

3.3法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2021 年 6 月 4 日至2021年 6 月 10 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时至 12 时，下午 3 时至 5 时（北京时间，下同），在成都市高新区天府大道北段1480号孵化园9号楼F座416 持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料影印件一套购买招标文件。

4.2 招标文件售价人民币 150 元，图纸及参考资料每套售价人民币 3000 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 现场踏勘及投标预备会

招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会，投标人自行组织项目考察、评估。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021 年 6 月 25 日 09 时 00 分，投标人应于当日 08 时 30 分至 09 时 00 分将投标文件递交至四川省公共资源交易服务中心本项目开标室（详细地址：成都市人民中路三段35号）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4招标人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在四川省交通运输厅网站、全国公共资源交易平台（四川省）上发布。

7.其它事项

7.1 本次招标评标办法采用综合评估法，实行资格后审。

7.2 投标人在送交投标文件的同时，应按投标人须知规定向招标人提交人民币伍佰万元整（￥500万元）投标保证金。