一、招标项目说明
1.1项目名称：沿黄高速公路民权至兰考段特许经营投资人招标。
1.2项目编号：JYHZB20212006。
1.3资金来源：其他。
1.4合同估算价：约50.0亿元人民币。
1.5招标方式：公开招标。
1.6招标范围：本次招标范围为沿黄高速公路民权至兰考段的特许经营投资人。
二、标段划分情况
2.1标段名称：沿黄高速公路民权至兰考段特许经营投资人招标。
2.2工程规模：沿黄高速公路民权至兰考段起于民权县庄子镇南，接山东省规划的单曹高速，路线向西经褚庙乡北与濮阳至湖北阳新高速交叉，向西于北关镇南上跨G220，经胡集回族乡西北进入兰考县，经兰考考城镇西上跨S312，继续向西经葡萄架乡北、红庙镇北，上跨G106后，与日兰高速交叉，向西顺接兰原高速。路线全长58.813公里（其中，民权境26.26公里，兰考境32.553公里）。
2.3质量要求：
交工验收的工程质量目标：工程质量评定为合格。
竣工验收的工程质量目标：工程质量评定为优良。
运营养护目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营养护的要求。
服务质量目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营管理的服务质量要求。
2.4资格能力要求：
投标人2019年末总资产50亿元人民币以上（或等值货币），净资产17.5亿元人民币以上（或等值货币）；2017-2019连续三年每年均为盈利，2019年末资产负债率小于85%；具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于项目投资估算的20%；商业信誉良好；联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过5家；承担施工任务的投标人（联合体成员）应具备有效期内住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，具备有效的安全生产许可证；投标人近五年内（近五年指2016年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）至少承接过一项建设合同额达到20亿元人民币以上（含20亿元）的大型投资建设项目。
2.5工期要求：
建设工期：36个月；运营期（含收费期）：暂定40年，自项目交工日起至项目移交日止。其中，收费期暂定40年，自项目收费许可颁布之日起计（最终以有关部门的批复或签订的协议为准）。
2.6招标控制总价：无。
三、评标委员会成员人数：7人。
四、评标情况
4.1评标委员会推荐的中标候选人
|
第一名 |
第二名 |
第三名 |
|
|
中标候选人全称 |
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
中交第二公路工程局有限公司 |
中铁十局集团有限公司 |
|
运营期（含收费期） |
40年 |
40年 |
40年 |
|
项目负责人 |
/ |
/ |
/ |
|
质量 |
交工验收的工程质量目标：工程质量评定为合格。 竣工验收的工程质量目标：工程质量评定为优良。 运营养护目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营养护的要求。 服务质量目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营管理的服务质量要求。 |
交工验收的工程质量目标：工程质量评定为合格。 竣工验收的工程质量目标：工程质量评定为优良。 运营养护目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营养护的要求。 服务质量目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营管理的服务质量要求。 |
交工验收的工程质量目标：工程质量评定为合格。 竣工验收的工程质量目标：工程质量评定为优良。 运营养护目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营养护的要求。 服务质量目标：满足国家、河南省行业管理部门对高速公路运营管理的服务质量要求。 |
|
建设期 |
3年 |
3年 |
3年 |
4.2中标候选人项目管理人员情况
|
中标候选人全称 |
人员类别 |
姓名 |
职务 |
执业资格证书或职称证书名称 |
证书编号 |
|
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
中交第二公路工程局有限公司 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
中铁十局集团有限公司 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
4.3中标候选人企业业绩
|
中标候选人全称 |
工程名称 |
建设单位全称 |
合同签订时间 |
合同金额(元) |
|
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
周口至南阳高速公路(驻马店市境) PPP 项目 |
驻马店市交通运输局 |
2017.3.3 |
5303000000 |
|
淮滨至信阳高速公路息县至邢集段(驻马店市境)PPP项目 |
驻马店市交通运输局 |
2017.3.3 |
3400000000 |
|
|
淮滨至信阳高速公路息县至邢集段(信阳市境) PPP项目 |
信阳市交通运输局 |
2017.2.27 |
3382000000 |
|
|
安庆产城融合项目 |
安庆市城市建设投资发展（集团）有限公司 |
2020.6.30 |
15045000000 |
|
|
浦北至北流高速公路政府与社会资本合作（PPP）项目 |
玉林市交通运输局 |
2018.12.30 |
14426000000 |
|
|
中交第二公路工程局有限公司 |
贵州省荔波至榕江高速公路工程 PPP 项目 |
贵州省交通运输厅 |
2016.7.8 |
10479600000 |
|
中铁十局集团有限公司 |
邹平市货运铁路专用线 PPP 项目 |
邹平市铁路工作办公室 |
2019.11 |
6169784600 |
4.4中标候选人项目负责人业绩
|
中标候选人全称 |
工程名称 |
项目负责人姓名 |
建设单位全称 |
合同签订时间 |
合同金额(元) |
|
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
中交第二公路工程局有限公司 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
中铁十局集团有限公司 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
4.5中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件
4.5.1招标文件要求的资格能力条件
|
序号 |
资格能力条件 |
|
1 |
在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态； |
|
2 |
2019年末总资产50亿元人民币以上（或等值货币），净资产17.5亿元人民币以上（或等值货币）； |
|
3 |
2017-2019连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2019年末资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目； |
|
4 |
具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于项目投资估算的20%； |
|
5 |
商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信被执行人，国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页查询复印件，查询日期应在招标公告发布后至投标截止时间前）；且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。 |
|
6 |
本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体所有成员数量不得超过5家，且联合体主办人应当作为项目公司投资控股方。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对投标人的相应资格条件要求。 ①联合体各方均应满足第1款、第5款要求； ②联合体主办人应当作为项目公司投资控股方且满足第2款、第3款要求； ③联合体主办人满足第4款要求； ④联合体中承担施工任务的均应满足第7款要求； ⑤联合体成员之一满足第8款要求。 |
|
7 |
投标人拟自行施工建设的，应具备有效期内住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。 |
|
8 |
投标人近五年内（近五年指2016年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）至少承接过一项建设合同额达到20亿元人民币以上（含20亿元）的大型投资建设项目，须提供中标通知书或投资（框架）协议（如中标通知书或协议无法显示合同金额，需提供业主证明材料，如联合体中标的需提供联合体协议书复印件），或提供省级及以上主管部门出具的证明材料。 |
4.5.2中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件情况
|
序号 |
中标候选人全称 |
响应情况 |
|
1 |
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
响应 |
|
2 |
中交第二公路工程局有限公司 |
响应 |
|
3 |
中铁十局集团有限公司 |
响应 |
4.6否决投标情况及原因：无。
4.7所有投标人综合标评分情况
|
序号 |
单位全称 |
评委A |
评委B |
评委C |
评委D |
评委E |
评委F |
评委G |
|
1 |
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
2 |
中交第二公路工程局有限公司 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
3 |
中铁十局集团有限公司 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
4 |
中交第二航务工程局有限公司 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
5 |
山东省路桥集团有限公司 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
4.8所有投标人技术标评分情况
|
序号 |
单位全称 |
评委A |
评委B |
评委C |
评委D |
评委E |
评委F |
评委G |
|
1 |
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
26.5 |
27.5 |
28.2 |
28 |
28 |
26.7 |
25.8 |
|
2 |
中交第二公路工程局有限公司 |
25 |
27.2 |
26.4 |
26.5 |
27 |
27 |
25 |
|
3 |
中铁十局集团有限公司 |
24.5 |
25.7 |
25.4 |
24.5 |
24 |
25.3 |
23.9 |
|
4 |
中交第二航务工程局有限公司 |
23.5 |
26 |
25.4 |
25 |
23 |
25.7 |
23.5 |
|
5 |
山东省路桥集团有限公司 |
22.5 |
25.5 |
25.8 |
24 |
22 |
24.48 |
23.1 |
4.9所有投标人总得分情况
|
序号 |
单位全称 |
报价得分 |
总得分 |
|
1 |
河南高速公路发展有限责任公司、中化学交通建设集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司（联合体） |
50 |
97.24 |
|
2 |
中交第二公路工程局有限公司 |
50 |
84.30 |
|
3 |
中铁十局集团有限公司 |
50 |
82.76 |
|
4 |
中交第二航务工程局有限公司 |
50 |
82.59 |
|
5 |
山东省路桥集团有限公司 |
50 |
81.91 |
五、招标文件规定公示的其他内容
无。
六、公示时间
2021年6月10日至2021年6月15日(应符合法定时限)。
七、提出异议的渠道和方式
根据汴公管办（2020）13号文规定，若投标人对上述结果有异议，可在公示期内在开封市公共资源交易信息网线上向招标人提出异议，逾期将不再受理，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,若异议人对答复仍有异议或者招标人未在规定的时间内作出答复的，异议人可在公示之日起10日内（异议答复期间不计算在内）在开封市公共资源交易信息网线上提出投诉。（本网站重要文件栏中有工程建设项目异议、投诉文本格式及要求）。
八、联系方式
招 标 人：开封市交通运输局
地 址：开封市龙亭区晋安路62号
联 系 人：李女士
联系电话：0371-23857136
招标代理机构：甲乙红工程管理有限公司
地 址：郑州市建业总部港D座712室
联 系 人：马征、胡超
联系电话：13303832568
监督部门：开封市交通运输局
联 系 人：赵先生
监督电话：0371-23937969
九、发布媒介
本评标结果公示在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易中心网》上同时发布。