南京至和县高速公路安徽段工程特许经营项目投资人中标公示

项目名称

南京至和县高速公路安徽段工程特许经营项目投资人

项目编号

皖E0-11-2021-0263

标段名称

南京至和县高速公路安徽段工程特许经营项目投资人

标段编号

皖E0-11-2021-0263001001

项目统一代码

2020-340523-48-01-015855

项目审批、核准或备案机关名称

安徽省人民政府办公厅关于加快推进高速公路建设促进长三角一体化发展的通知（皖政办〔2020〕5号）

招标人

名称

和县交通运输局

地址

马鞍山市和县龙潭北路187号

联系人及电话

葛主任  0555-5309030

招标代理机构

名称

安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司

地址

合肥市高新区天达路71号华亿科学园B座

联系人及电话

张家利   0551-63459269   18654138850

招标方式

公开招标

开标时间

2021/7/28 9:00:00

第一中标候选人

名称

联合体牵头人：中铁建重庆投资集团有限公司

联合体成员：中铁二十局集团有限公司

投标资格响应条件

（1）法人资格：在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

（2）财务状况：投标人2020年末总资产达20亿元以上（或等值货币），2020年末净资产达10亿以上（或等值货币）；投标人2018年、2019年、2020年连续三年均为盈利，且年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计，资产负债率不大于85%，经营性现金净流量均为正值；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

（3）投融资能力：投标人具有不低于20亿元的投融资能力。

（4）商业信誉：①没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；②没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；③没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；④没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；⑤近三年（2018年1月1日至今）内投标人、投标人法定代表人无行贿犯罪行为；⑥未被省级及以上交通运输行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；⑦交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度公路施工企业信用评价等级为C级或D级的投标人不得参与本次投标；⑧没有法律法规规定的其他情形。

（5）施工资质要求：具备公路工程施工总承包一级及以上资质；具备有效的安全生产许可证。

（6）投资业绩：投标人近五年（2016年1月1日至今）独立或共同投资过1个合同金额不低于20亿元基础设施投资类项目。

（7）施工业绩：近五年（2016年1月1日至今），以交工时间为准，完成单个项目里程长度不少于14km新建高速公路（含路基和路面）施工项目。

特许经营期

401个月，其中：准备期3个月，建设期36个月，运营期（含收费期）362个月。

收费期限

360个月

项目建设标准

（1）项目建设技术标准应符合《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、项目批文、交通运输部及安徽省交通运输厅的相关要求。

（2）交工验收的工程质量目标：交工验收的质量评定合格。

（3）竣工验收的工程质量目标：竣工验收的质量评定优良。

（4）施工安全目标：杜绝较大及以上安全生产责任事故。

（5）施工环保目标：环保达标。

运营养护标准

按照有关标准和规范的规定，对公路沿线及其设施进行预防性养护、修复养护、专项养护和应急养护，为通行车辆和人员提供优质的服务。项目运营期，国家或地方运营养护标准发生变化的，按照同期国家或地方标准的规定予以调整。

（1）形象目标：路面整洁、平整密实、横坡适度、行车舒适畅通；路肩整洁、边坡稳定、排水通畅；构造物完好；沿线设施规范、完善、齐全；绿化协调美观；环保功能完善。

（2）公路技术状况目标：根据《公路技术状况评定标准》（JTG 5210―2018）的有关规定和评价标准，公路技术状况评价等级为优，公路技术状况各项评定指标均达到优的标准；桥隧技术状况良好，一、二类桥梁比例≥95%。

（3）苗木成活率≥95%。

（4）养护工程质量目标：预防养护、修复养护、专项养护、应急养护工程质量评定均为合格。

（5）服务质量目标：公路服务水平不低于《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）规定的三级服务水平。如国家及项目所在地针对以上标准及规范有新版本的，则按最新版本执行；相关标准不一致的，以较严格标准为准。

（6）运营养护安全目标：安全生产无责任事故。

（7）运营养护环保目标：符合国家及安徽省环保要求。

项目移交标准

特许经营期满前24个月内，政府方和项目公司联合聘请具有相应资质的中介机构对公路技术状况进行检测。根据中介机构检测的结果并结合养护标准，对全线路段或部分路段需要实施养护维修的，项目公司应当在政府方确定的期限内进行公路养护维修，移交时直至达到公路技术状况目标要求。

业绩

1、荣昌区环线高速公路工程PPP项目

2、渝湘复线（主城至酉阳段）、武隆至道真（重庆段）高速公路PPP项目

3、成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段项目

4、国家高速公路榆蓝线（G65E）陕西境黄龙至蒲城高速公路BOT项目

5、重庆至遂宁高速公路重庆段（渝遂高速公路）

第二中标候选人

名称

联合体牵头人：深圳高速公路股份有限公司

联合体成员：保利长大工程有限公司

投标资格响应条件

（1）法人资格：在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

（2）财务状况：投标人2020年末总资产达20亿元以上（或等值货币），2020年末净资产达10亿以上（或等值货币）；投标人2018年、2019年、2020年连续三年均为盈利，且年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计，资产负债率不大于85%，经营性现金净流量均为正值；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

（3）投融资能力：投标人具有不低于20亿元的投融资能力。

（4）商业信誉：①没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；②没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；③没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；④没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；⑤近三年（2018年1月1日至今）内投标人、投标人法定代表人无行贿犯罪行为；⑥未被省级及以上交通运输行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；⑦交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度公路施工企业信用评价等级为C级或D级的投标人不得参与本次投标；⑧没有法律法规规定的其他情形。

（5）施工资质要求：具备公路工程施工总承包一级及以上资质；具备有效的安全生产许可证。

（6）投资业绩：投标人近五年（2016年1月1日至今）独立或共同投资过1个合同金额不低于20亿元基础设施投资类项目。

（7）施工业绩：近五年（2016年1月1日至今），以交工时间为准，完成单个项目里程长度不少于14km新建高速公路（含路基和路面）施工项目。

特许经营期

401个月，其中：准备期3个月，建设期36个月，运营期（含收费期）362个月。

收费期限

360个月

项目建设标准

（1）项目建设技术标准应符合《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、项目批文、交通运输部及安徽省交通运输厅的相关要求。

（2）交工验收的工程质量目标：交工验收的质量评定合格。

（3）竣工验收的工程质量目标：竣工验收的质量评定优良。

（4）施工安全目标：杜绝较大及以上安全生产责任事故。

（5）施工环保目标：环保达标。

运营养护标准

按照有关标准和规范的规定，对公路沿线及其设施进行预防性养护、修复养护、专项养护和应急养护，为通行车辆和人员提供优质的服务。项目运营期，国家或地方运营养护标准发生变化的，按照同期国家或地方标准的规定予以调整。

（1）形象目标：路面整洁、平整密实、横坡适度、行车舒适畅通；路肩整洁、边坡稳定、排水通畅；构造物完好；沿线设施规范、完善、齐全；绿化协调美观；环保功能完善。

（2）公路技术状况目标：根据《公路技术状况评定标准》（JTG 5210―2018）的有关规定和评价标准，公路技术状况评价等级为优，公路技术状况各项评定指标均达到优的标准；桥隧技术状况良好，一、二类桥梁比例≥95%。

（3）苗木成活率≥95%。

（4）养护工程质量目标：预防养护、修复养护、专项养护、应急养护工程质量评定均为合格。

（5）服务质量目标：公路服务水平不低于《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）规定的三级服务水平。如国家及项目所在地针对以上标准及规范有新版本的，则按最新版本执行；相关标准不一致的，以较严格标准为准。

（6）运营养护安全目标：安全生产无责任事故。

（7）运营养护环保目标：符合国家及安徽省环保要求。

项目移交标准

特许经营期满前24个月内，政府方和项目公司联合聘请具有相应资质的中介机构对公路技术状况进行检测。根据中介机构检测的结果并结合养护标准，对全线路段或部分路段需要实施养护维修的，项目公司应当在政府方确定的期限内进行公路养护维修，移交时直至达到公路技术状况目标要求。

业绩

1、收购湖南益常高速公路100%股权项目

2、收购重庆德润20%股权项目

3、深圳外环高速公路深圳段（外环高速沿江高速-深汕高速段）

4、广深沿江高速公路深圳段项目

5、广佛肇高速公路肇庆大旺至封开江口段设计施工总承包

6、兴宁至汕尾高速公路兴宁至五华段项目（含畲江支线）兴华高速畲江支线EPC合同段

7、沈阳至海口国家高速公路水口至白沙段改扩建工程设计施工总承包T1合同段

8、大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）土建工程TJ2标段

9、广东省潮州至惠州高速公路TJ16合同段

10、广东省汕头至湛江高速公路惠州至清远段项目TJ5合同段

11、深圳外环高速公路（深圳段）一期工程

12、东莞长安至深圳南山高速公路一期工程

13、深圳机场（鹤州）至荷坳高速公路

公示时间

公示发布次日起3日（如公示第三日为双休日或节假日，则顺延至双休日或节假日后第一个工作日）

备注

1、若投标人对上述结果有异议，可在公示期内以书面形式在工作时间（上午8:00-12:00,下午2:30-5:30，双休日、节假日休息）向招标人或招标代理机构提出异议。

2、若投标人对异议处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向马鞍山市公共资源交易监督管理局政策法规科提出投诉,联系人：周工，联系电话：0555-5219273。

3、异议提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，现将异议提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

（1）异议人的名称、地址、有效联系方式；

（2）项目名称、项目编号、标段号（如有）；

（3）被异议人名称；

（4）具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

（5）明确的请求及主张；

（6）提起异议的日期。

异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书原件）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

(二)有下列情形之一的，不予受理：

1、提起异议的主体不符合法律法规规定的；

2、提起异议的时间超过规定时限的；

3、异议材料不完整的；

4、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他投标人的投标文件详细内容异议，无法提供合法来源渠道的；

6、异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。