本招标项目连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段主体工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2020〕961号文批准建设，初步设计已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2021〕302号文批准，项目业主为江苏省交通工程建设局，建设资金来自江苏交通控股有限公司投资、地方政府投资和银行贷款，出资比例为100%，招标人为江苏省交通工程建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目总体概况：
连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段是《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》中 “十五射六纵十横”高速公路网中的“横三”线（编号为S16）重要组成部分。本项目的建设对落实淮河生态经济带战略，完善区域高速公路网络，提升陆桥国家综合交通运输大通道能力，改善连云港徐圩港区和新机场集疏运条件，促进沿线城镇化和产业园区开发等具有重要意义。
项目路线起自徐圩新区与228国道交叉，顺接方洋路，向西南布线，在徐圩水厂北侧跨越烧香支河，经东辛农场水产管理区、西陬管理区及沿河管理区，于板浦镇周圩村附近跨越善后河（规划Ⅲ级）进入同兴镇，路线在伊芦社区、罘山之间向西南布设，于轴北村附近跨越车轴河，继续向西南在下车镇北侧与连盐铁路、沈海高速交叉，之后偏向西，于仲集南侧与连镇客专、204国道交叉，跨越盐河（Ⅲ级）后在枯沟河北侧向西布线，止于机场互通南侧约4km与长深高速交叉处，路线全长40.653公里。本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用120公里/小时，路基宽度27米。桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，其余技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行，并严格执行国家有关工程技术标准强制性条文。
2.2招标项目工程概况
本次招标项目连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段主体工程施工监理项目共分为2个标段，即LS-JL-LYG1、LS-JL-LYG2标段。
①LS-JL-LYG1标段起讫桩号为K0+000～K19+560。起点为与228国道设置徐圩互通，顺接方洋路，向西南布线，在徐圩水厂北侧跨越烧香支河后设置主线收费站，经东辛农场并在与242省道交叉处设置东辛互通，之后向西南与203县道交叉后设置徐圩服务区，连续跨越中干河、中干六支河、中干七支河、埃字河后进入海州区境内，于板浦镇周圩村东侧跨越善后河（规划Ⅲ级），进入灌云县境内，止于善后河特大桥桥头，标段起讫桩号为K0+000～K19+560。本标段途径3个区县，分别为徐圩新区(含东辛农场)、海州区（板浦镇）及灌云县（同兴镇）。本标段共设置徐圩互通、东辛互通2处互通式立交以及徐圩服务区1处。主要工程规模路基填方为256.5万m3；水泥搅拌桩4704804延米；管桩211582延米；沥青路面340848.0 m2；主线桥10座，共长10533.59m；主线通道24道；涵洞12道。
②LS-JL-LYG2标段起讫桩号为K19+560～K40+652.453（涉铁段K28+436～K28+706及K31+867～K31+944主体工程除外），起点位于灌云县同兴镇，于伊芦山东侧向西南布线，跨越罘山河、203县道、车轴河后进入下车镇境内，于下车镇北侧下穿青盐铁路后跨越沈海高速、305县道、亿帆河，并与沈海高速设置灌云东枢纽，随后于下车镇顾圩村东侧下穿连镇客专，向西跨越204国道、盐河、205县道，并与204国道设置仲集南互通，之后向西止于机场互通南侧约4km与长深高速交叉处，并与长深高速设置小伊枢纽，标段起讫桩号为K19+560～K40+652.453。本段途径4个乡镇，分别为灌云县（同兴镇、下车镇、小伊镇、伊山镇）。本标段共设置灌云东枢纽、仲集南互通和小伊枢纽3处互通式立交。主要工程规模路基填方为415.8万m3；水泥搅拌桩7761810延米；管桩179292延米；沥青路面496392.4 m2；主线桥14座，共长6204.68m；主线通道41道；涵洞62道。
2.3招标范围
招标范围为相应施工标段地基处理、路基、桥梁（含预留预埋工程）、涵洞、通道、防护排水设施、线外工程，收费站区、服务区土方工程、互通区地形整治土方，路面工程、绿化工程、交安工程、环保工程等施工监理及缺陷期服务工作。
标段主要工点：
①LS-JL-LYG1标段：
主要工点有徐圩互通、徐圩高架桥、东辛高架桥、东辛互通、徐圩主线收费站、徐圩服务区、善后河特大桥。
②LS-JL-LYG2标段：
主要工点有跨X304分离式立交桥、车轴河大桥、灌云东枢纽、跨X305分离式立交桥、仲集南互通、跨X205分离式立交桥、小伊枢纽。
2.4计划服务期
计划服务期：2022年1月-2025年9月，共45个月。具体开始监理日期以发包人通知为准。
项目开工准备阶段：2022年1月？2022年6月，共6个月；
路基、桥涵施工阶段：2022年7月？2024年6月，共24个月；
路面施工阶段：2024年7月？2025年9月，共15个月；
交安设施、环保施工阶段：2024年1月？2025年9月，共21个月；
绿化施工阶段：2024年9月？2025年9月，共13个月；
缺陷责任期：24个月。
3．投标人资格要求
投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：
3.1企业条件
（1）资质条件：
a、投标人应具有交通运输部核发的公路工程甲级监理资质。
b、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（2）业绩条件：
2011年1月1日以来，投标人至少完成过一项高速公路工程（应至少同时包含路基、桥梁、路面工程）施工监理项目。
注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路工程”。
（3）其他条件：
a、营业执照
投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业法人证书。
b、信誉要求
1）投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于A（暂定）级（以投标文件递交当日等级为准）。
2）在发包人建设管理项目（如果有）履约考核（以投标文件递交当日履约考核为准）中不存在《江苏省交通工程建设局工程项目履约考核管理办法》规定的相关被限制投标情况：
①最近一期被评为“中”的单位，在其后半年内或下一批招标中（以时间长者为准），不得参加发包人组织的招标项目的投标；
②同一合同段连续二期被评为“中”或同一期履约考核有二个或以上合同段被评为“中”的单位，在其后一年内或下两批招标中（以时间长者为准，但不超过两年），不得参加发包人组织的招标项目投标；
③最近一期被评为“差”的单位，在其后两年内不得参加发包人组织的招标项目的投标。
3）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。
4）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
5）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.2项目负责人条件
（1）资质条件：
a、总监应具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书；
b、总监应具有高级技术职称；
c、总监应投标截止日期当日未年满62周岁。
（2）业绩条件：
总监应担任过高速公路工程（应至少同时包含路基、桥梁、路面工程）施工监理项目的一任总监理工程师或两任副总监理工程师或两任驻地监理工程师。
注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路工程”。
（3）其他条件：
2016年1月1日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途更换的总监、副总监不得作为项目主要人员投入到本次招标项目中。
3.3其他要求
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
4.3 招标文件每套售价 700 元/标段（含平台服务费 200元）元，图纸每套售价/元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
7.联系方式
招标人：江苏省交通工程建设局
联系地址：石鼓路 69 号江苏交通大厦
招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司
联系地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室
邮编：211100
电话：025-52161262-8005、18061368096
联系人：张媛瑗、徐乙丹
工作QQ: 1492118698
8.其他
8.1 本次招标采用资格后审。符合条件的单位均可预约参加，预约参加标段数不限，不接受联合体投标。评标办法采用“综合评估法”。长深高速公路连云港至淮安段扩建工程施工监理项目（LHK-JL-LYG2、LHK-JL-LYG3标段）、东台至兴化高速公路主体工程施工监理项目（DX-JL-DT1标段）、连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段主体工程施工监理项目（LS-JL-LYG1、LS-JL-LYG2标段）共计5个标段为同一批次招标项目，一家单位最终最多允许中一个标。
8.2 凡有意参加投标者，请于2021年12月15日17:00至2021年12月22日17:00，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段，支付文件费用后下载招标文件，招标文件每套售价700元（含平台服务费200元），售后不退。未交纳相应标段招标文件费用的，招标人不接收其该标段投标文件。汇款交费事宜请在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”首页左侧“招投标管理”中点击“招标公告查看”本公告下侧下载“投标交款要求”。
8.3 领取招标文件后请及时添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作 QQ 号为：1492118698。已添加 QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过 QQ 与招标代理主动声明。
8.4 未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。
8.5 投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件上传截止时间之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.6 招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。
8.7 对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在投标文件上传截止之日15天前提出，招标人将在投标文件上传截止之日15天前统一书面澄清。
8.8 投标文件的递交及相关事宜
（1）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
（2）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。
投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。
投标文件上传的截止时间为：2022年1月5日09时30分；
投标文件解密的截止时间为：2022年1月5日10时00分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。
8.9 请各投标人在投标文件上传截止时间前 15 日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
2021 年12月15日