一、项目基本情况
项目编号：JDCS-2021-0817
项目名称：永靖至大河家(积石山)高速公路PPP项目社会资本第三次
预算金额：1534950.84(万元)
最高限价：1534950.84(万元)
采购需求：1项目概况永靖至大河家（积石山）高速公路工程起于永靖县三条岘乡大台子村，接拟建永靖至井坪高速公路，止于积石山县胡林家乡，接在建临大高速公路，主线长74.811公里，同步建设莲花连接线1.612公里，李家塬连接线7.962公里。主线设置桥梁20168米/53座，其中特大桥4085.5米/3座，大桥15391.5米/39座，中桥637米/9座，小桥54米/2座；设置隧道13300米/7座，其中特长隧道8479米/2座，长隧道2032.5米/1座，中隧道2788.5米/4座；设置互通立交8处，其中枢纽互通式立体交叉2处（莲花枢纽立交、积石山枢纽立交），一般互通式立体交叉6处（永靖东互通、永靖西互通、岘塬互通、三塬互通、向阳互通、炳灵寺互通），匝道收费站6处，高速公路管理所1处；服务区1处，停车区1处，养护工区1处，隧道管理站2处，隧道变电所12处，综合交通执法用房1处。莲花连接线设置特大桥1006米/1座；李家塬连接线设置桥梁308.5米/2座，其中大桥288米/1座，小桥20.5米/1座；炳灵寺互通连接线设置桥梁1002米/2座，其中特大桥654米/1座，大桥348米/1座。2技术标准主线及莲花连接线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米；李家塬连接线采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度20米；互通立交连接线采用二级公路技术标准。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其他技术指标按交通运输部颁布的《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）规定执行。3招标范围3.1永靖至大河家(积石山)高速公路PPP项目社会资本招标，具体操作模式见本公告2.3.2款。3.2本项目为新建的交通运输项目，采用BOT（建设—运营—移交）运作方式。实施机构通过法定程序遴选社会资本方，由政府出资人代表和中标社会资本组建的项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护和移交工作。结合项目前期工作进展，在建设管理模式方面，本项目的施工图设计、工程建设等工作均由项目公司负责，即采用EPC模式对项目进行建设和管理。在项目合作期满后，项目公司按照合同约定以良好的运营和养护状态（符合《PPP项目合同》约定的技术等级和标准）将项目及其附属设施、相关资料、项目的收费权、项目沿线规定区域内的服务设施经营权和广告经营权等均无偿移交给临夏回族自治州交通运输局或临夏回族自治州政府指定机构。3.3本项目概算投资总金额为1534950.84万元。PPP模式下，投资调整为1528835.83万元。项目资本金为总投资的20%（政府方出资15%，中标社会资本方出资85%），其余建设资金由项目公司通过银行贷款等多渠道筹措解决。项目资本金通过注册资本与资本公积以货币形式注入项目公司，其中注册资本10亿元，其他以资本公积形式按出资比例注入项目公司，政府出资人代表与中标社会资本方签署《股东协议》，并按照约定占股比例出资，其中政府出资人代表占股15%，中标社会资本方占股85%。项目公司成立后，根据《PPP项目合同》约定的时间，各股东方按出资比例到位资本金，不得影响项目融资及建设进度要求。3.4回报机制本项目具有使用者付费基础，项目公司可在运营期内获得使用者付费（车辆通行费、项目范围内的广告设施经营收入和服务设施经营收入），当使用者付费不足以满足项目公司正常建设、运营成本回收并取得合理回报时，政府给予项目公司一定的可行性缺口补助。因此本项目现金流来源于使用者付费和运营期政府提供的可行性缺口补助。3.5项目合作期限本项目合作期暂定为34年，其中建设期4年，运营期30年。建设期内完成项目投资建设，经交工验收合格后方可投入使用。3.6政府出资人代表除拥有股东合法权益外，原则上不应干预社会资本方对项目公司的正常管理，但对项目涉及工程变更、技术标准、功能、质量、安全、资金支付以及项目公司决策出现违反法律、行政法规和国家强制性标准可能严重危害公共利益或者突发环境事件等事项进行独立签认，具有一票否决权力。
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、申请人的资格要求
1.本项目的合格投标人必须是已经参与并通过本项目资格预审合格的申请人。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2022-09-09至2022-09-22，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：甘肃省公共资源交易中心
方式：1.社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。2.与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在“甘肃省公共资源交易网”上，请投标人随时关注，招标人不再另行通知。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022-09-30 14:30
地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第四电子开标厅（地址：兰州市城关区雁兴路68号）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.受疫情影响，本项目开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”进行，请投标人在2022年09月30日14时30分前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。2.根据甘肃省公共资源交易中心网上开标程序，本项目开标采用“钉钉软件”视频会议形式，请各投标人的授权代理人在投标文件递交截止时间前添加代理机构钉钉账号“13893437273”，并备注项目名称信息、投标单位名称。
①甘肃省公共资源交易网：https://ggzyjy.gansu.gov.cn
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临夏回族自治州交通运输局
地 址：甘肃省临夏州临夏市折桥镇李孟村
联系方式：18209329445
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃金地诚石企业管理咨询有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区高新技术产业开发区联创孵化园7层709室
联系方式：0931-8617550
3.项目联系方式
项目联系人：白文燕
电 话：18209329445