国道210线白云鄂博至固阳段公路工程（以下简称“本项目”）已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于国道210线白云鄂博至固阳段公路工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字〔2020〕1065号）批准建设。初步设计及概算已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于国道210线白云鄂博至固阳段公路工程两阶段初步设计的批复》（内交发〔2021〕222号）文件批准。施工图设计及预算已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于国道210线白云鄂博至固阳公路工程两阶段施工图设计的批复》（内交发〔2021〕719号）文件批准。
招标人为包头市公路事业发展中心，建设资金来自交通运输部车购税专项资金、包头市自筹和收费公路专项债券。项目已具备招标条件，现对本项目交通工程施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
国道210线白云鄂博至固阳段公路工程起于白云鄂博铁路桥南侧4公里处，顺接国道210线满都拉口岸至白云鄂博段公路，途经点力素、耳居图、兴顺西、仁太和，终点止于固阳县西侧包固一级公路南0.82公里处，接拟建的国道210线固阳至东河段公路。主线全长89.409公里（其中新建46.831公里，利用旧路改建31.632公里，利用已建工程10.946公里），同步建设固阳北连接线1.35公里。全线设置固阳西互通式立交1处。
主线采用双向四车道一级公路标准建设，其中起点至仁太和段（63.506公里）设计速度100公里/小时，路基宽度26米，仁太和至终点段（25.903公里）设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。固阳北连接线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路—I级，其它技术指标执行交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中的规定。
2.2 招标范围及标段划分
本次施工招标共划分为1个标段，招标范围如下：
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标段编号 |
标段号 |
起止桩号 |
长度（km） |
主要工程内容 （招标范围包括但不限于以下内容，以施工图设计为准） |
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G2024JT020 |
BGJT |
主线：K130+887.943～K212+961.341； 连接线：固阳北连接线（全长1.35km，二级公路） |
主线：89.409km（短链0.08km） 连接线：1.35km |
施工图设计范围内的下列工程的施工准备、施工、缺陷责任期修复。 （1）新建段： 交通安全设施（主线）：护栏、隔离栅、标志、标线、里程牌、百米桩、界碑、轮廓标、防眩、防撞设施等。 交通安全设施（固阳北连接线）：护栏、标志、标线、里程牌、百米桩、界碑、轮廓标等。 交通安全设施（旧G210改路）：护栏、标志、标线、里程牌、百米桩、界碑、轮廓标等。 机电工程：收费系统、信号控制、科技治超、照明系统等。 声屏障、隔声窗等。 （2）已建段： 交通安全设施（主线）：护栏、隔离栅、标志、标线、里程牌、百米桩、界碑、轮廓标、防眩、防撞设施等。 交通安全设施（固海公路改路）：护栏、标志、标线、里程牌、百米桩、界碑、轮廓标等。 声屏障、隔声窗等。 |
2.3 计划工期
计划工期：6个月。计划开工日期（以开工令为准）：2024年5月1日，计划交工日期：2024年10月31日。缺陷责任期：24个月。（开标一览表填写“184天”）
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备以下资格。
3.1.1 资质要求：
（1）投标人（联合体投标时的联合体各方）必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；
（2）投标人（联合体投标时的联合体中承担交通安全设施施工任务的一方）必须具有住房和城乡建设部门颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质；
（3）投标人（联合体投标时的联合体中承担机电工程施工任务的一方）必须具有住房和城乡建设部门颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）二级及以上资质；
（4）投标人（联合体投标时的联合体各方）具有有效的安全生产许可证；
（5）投标人（联合体投标时的联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2 主要人员要求：
（1）项目经理1名（联合体投标时的联合体牵头人在职人员）：
①具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；
②具有公路工程专业一级注册建造师证书并注册在本单位；
③具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书并在有效期内；
④目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
（2）项目总工1名（联合体投标时的联合体牵头人在职人员）：
①具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；
②具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书并在有效期内；
③目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3.1.3 信誉要求：
投标人（联合体投标时的联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输主管部门取消或暂停在内蒙古自治区投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（5）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的（投标人出具的无行贿犯罪行为承诺为准）；
（6）法律法规规定的其他情形。
3.2 本次招标接受联合体投标，联合体所有单位数量不得超过2家。
联合体所有单位中牵头人承担的工程量比例应最大，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 本次招标采用资格后审，投标人自行判断是否符合招标公告要求并决定是否参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 完成CA数字证书办理及入库的潜在投标人请于2024年1月30日至2024年2月4日（北京时间）登录包头市电子招投标交易平台上获取电子招标文件，具体流程详见包头市公共资源交易中心网站“交易服务-下载中心”栏目中《包头市建设工程--投标人操作手册》”。
若以联合体形式投标，应按照《包头市建设工程--投标人操作手册》要求投标。
4.2 本次招标采用全流程电子招投标，首次使用包头市电子招投标交易平台（https://www.btggzyjy.cn/TPBidder/memberLogin?uri=/customframe4bid/login_TP，网址下同）的潜在投标人应先行申请办理CA数字证书（法定节假日，公休日休息），然后办理入库手续。CA数字证书及入库的具体办理流程详见包头市公共资源交易中心网站（https://www.btggzyjy.cn/，网址下同）“交易服务-办事指南”栏目中的“包头市建设工程企业主体库入库流程及所需资料”。之后投标人需到交易中心三楼“预留窗口”或者到内蒙古公共资源交易平台CA互认系统（http://110.16.70.82:8086/PSPframe/infobasemis/casharelogin/index/cashareindex）自行激活绑定CA数字证书。入库手续投标人需用CA数字证书登录“包头市电子招投标交易平台”进行办理，具体登录流程为：包头市公共资源交易中心网站“市场主体-建设工程”。投标人如若还不清楚办理方法可依照：包头市公共资源交易中心网站（https://www.btggzyjy.cn/）“交易服务-下载中心”栏目中的《包头市建设工程--投标人诚信库入库操作手册》进行操作。
4.3 各潜在投标人在使用包头市电子招投标交易平台过程中如有疑问，可在工作时间（上午9:00-12:00，下午13:30-17:00）致电软件公司0472-6862119或4009980000。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱hjnmxm@163.com，并电话告知招标代理。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 2 月 26 日上午 9 时 30 分，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件（扩展名为.tBTTF）及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件（扩展名为.BTTF）上传至包头市电子招投标交易平台，投标文件递交的具体要求详见招标文件的规定。
5.3 本项目采用不见面开标系统，开标当日在投标截止时间前登录“包头市不见面开标大厅系统”（https://www.btggzyjy.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在线参加开标会议并签到，完成解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。
投标文件第一个信封（商务及技术文件）、投标文件第二个信封（报价文件）开标时，投标人均须用制作投标文件时所使用的CA数字证书进行“远程解密”。由于投标人使用的CA数字证书失效或损坏等原因造成无法解密的投标文件将被拒绝，视为无效投标。
5.4 逾期上传加密电子版投标文件，招标人将予以拒收。
5.5 本项目评标办法为双信封技术评分最低标价法。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标公共服务平台、内蒙古自治区交通运输厅政务网站、内蒙古自治区公共资源交易网、包头市交通运输局网、包头市公共资源交易网、包头市公共资源交易中心大屏上发布。
7. 监督单位
监督部门：包头市交通运输局
地 址：包头市黄河大街33号
电 话：0472-5999068 12328
8. 联系方式
招 标 人：包头市公路事业发展中心
地 址：包头市黄河大街33号
联 系 人：刘先生
电 话：15848888111
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦1007室
联 系 人：钱先生 申先生
电 话：17310280276 010-64997302
传 真：010-84896937
邮 箱：hjnmxm@163.com
2024年1月30日