一、招标条件
本招标项目永城至灵宝高速公路汝州至嵩县段(洛阳境)项目已由洛阳市发展和改革委员会以《洛阳市发展和改革委员会关于永城至灵宝高速公路汝州至嵩县段（洛阳境）项目申请报告核准的批复》（洛发改审批[2025]72号）批准建设,初步设计已由河南省交通运输厅以《河南省交通运输厅关于永城至灵宝高速公路汝州至嵩县段（洛阳境）项目初步设计的批复》（豫交规划许〔2026〕5号）批准，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%，招标人为河南汝嵩高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的监理进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况：路线全长74.357公里，最终以施工图批复为准。（详见招标文件） 2.2招标内容与范围： 共设置四个施工监理标段。具体范围划分如下： 标段号 起止里程 服务标段 里程（km） 主要工作 备注 土建监理一标 (TJJL-1) K39+140～K69+852.85 土建1标（含1#梁场，制架梁范围K39+140～K59+925） 30.712 （1）组建总监办，下设驻地监理组，负责对应标段范围内路基、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施（不含机电安装工程、房建、路面、交安）、绿化、环保等工程施工，以及本标段范围内的机电工程土建部分（含通信管道、外场设备基础、人孔等）的质量、安全、进度、费用、环保等监理工作，以及交工验收与缺陷责任期的监理服务；以工作联系单方式与第一中心试验室（ZXS-1）联系试验检测工作。 （2）负责K39+140～K59+925段预制梁的生产、架设安装及桥面系（不含沥青/水泥混凝土铺装层）的施工监理工作；以工作联系单方式与第一中心试验室（ZXS-1，对应K39+140～K59+925段桥面系）联系试验检测工作。 （3）协助项目公司对施工单位和试验检测机构进行统一调度和管理工作。 土建监理二标(TJJL-2) K76+000～K86+821.389、K99+465.012～K113+519.24 土建2标、制架梁标（K59+925～K113+519.24） 23.852 （1）组建总监办，下设驻地监理组，负责对应标段范围内（土建2标）路基、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施（不含机电安装工程、房建、路面、交安）、绿化、环保等工程施工，以及本标段范围内的机电工程土建部分的质量、安全、进度、费用、环保等监理工作。 （2）负责制架梁标（K59+925～K113+519.24）预制梁的生产、架设安装及桥面系（不含沥青/水泥混凝土铺装层）的施工监理工作（该制架梁范围跨TJJL-1、TJJL-2、TJJL-3的土建施工范围，由TJJL-2统一监理）；以工作联系单方式与第二中心试验室（ZXS-2）联系试验检测工作。 （3）协助项目公司对施工单位和试验检测机构进行统一调度和管理工作。 土建监理三标(TJJL-3) K69+852.85～K76+000 土建3标、路面交安标、机电房建标（房建工程）等； 6.147 （1）组建总监办，下设驻地监理组，负责土建3标范围内的路基、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化、环保、机电工程土建部分（不含机电安装）等工程施工，以及全线房建工程、路面工程、交安工程的质量、安全、进度、费用、环保等监理工作；以工作联系单方式与第一、第二中心试验室联系试验检测工作。 （2）协助项目公司对施工单位和试验检测机构进行统一调度和管理工作。 全线路面、交安、房建由本标段统一监理 机电监理标(JDJL-1) K39+140～K86+821.389、K99+465.012～K113+519.24 全线机电工程（含三电迁改） 61.713 （1）组建机电工程总监理工程师办公室，负责全线机电工程（含监控、通信、收费、供配电、消防、照明、隧道等）的供货、施工、调试、技术服务及培训等的监理服务以及交工验收与缺陷责任期的监理服务； （2）协助招标人对所负责的相应标段进行协调管理和调度； （3）完成本标段范围内机电工程所有监理试验检测服务（不含土建部分）。 2.3监理服务期限：详见招标文件； 2.4质量要求：详见招标文件； 2.5安全目标：安全生产零事故； 2.6招标控制价（含税价）： 土建监理一标：2073万元 土建监理二标：2456万元 土建监理三标：1002万元 机电监理标：227万元
三、投标人资格要求
3.1投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力；投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.2各标段专项资格要求 监理标段 资质要求 业绩要求 人员要求 土建监理一标 （1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 （2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书。 自2021年1月1日以来（以交工日期为准）至少独立完成过一条不少于20公里的新建或改扩建高速公路工程土建施工监理任务。 总监理工程师（每标段1名）： 持有交通运输部颁发的监理工程师证书，具备公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有8年及以上公路工程施工监理工作经验，且至少担任过1个高速公路项目土建工程的总监职务。须为本单位在职人员，并提供投标截止时间前半年内任意连续三个月的社会保险缴纳证明。 土建监理二标 （1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 （2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书。 自2021年1月1日以来（以交工日期为准）至少独立完成过一条不少于20公里的新建或改扩建高速公路工程土建施工监理任务。 总监理工程师（每标段1名）： 持有交通运输部颁发的监理工程师证书，具备公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有8年及以上公路工程施工监理工作经验，且至少担任过1个高速公路项目土建工程的总监职务。须为本单位在职人员，并提供投标截止时间前半年内任意连续三个月的社会保险缴纳证明。 土建监理三标 （1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 （2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书，并同时具有住房和城乡建设主管部门颁发的房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。 自2021年1月1日以来（以交工日期为准）至少独立完成过一条不少于10公里的新建或改扩建高速公路工程土建施工监理任务。 总监理工程师（每标段1名）： 持有交通运输部颁发的监理工程师证书，具备公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有8年及以上公路工程施工监理工作经验，且至少担任过1个高速公路项目土建工程的总监职务。须为本单位在职人员，并提供投标截止时间前半年内任意连续三个月的社会保险缴纳证明。 机电监理标 （1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 （2）具有交通运输主管部门颁发的公路机电工程专项监理资质，且资质证书在有效期内。 自2021年1月1日以来（以交工日期为准）至少独立完成过1项新建或改扩建高速公路项目的机电工程施工监理任务。 总监理工程师（1名）： 持有交通运输部颁发的监理工程师证书（机电工程专业），具备公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有8年及以上公路机电工程施工监理工作经验，且至少担任过1个高速公路项目机电工程的总监职务。须为本单位在职人员，并提供投标截止时间前半年内任意连续三个月的社会保险缴纳证明。 3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供近三年（2022、2023、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）或基本户银行近期针对本项目出具的资信证明； 3.4信誉要求： 3.4.1投标人凡在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中，被交通运输部或任何省级交通运输主管部门评为D级，或曾被评为D级但处罚期限未过的，不得参与本项目投标。已完成信用修复且公示期已届满的除外； 3.4.2投标人近三年内有行贿犯罪行为的不得参加投标。须提供在中国裁判文书网（http//wen shu.court.gov.cn）自行查询的无行贿犯罪记录或自行承诺（查询/承诺对象：企业、法定代表人、拟委任的总监理工程师）； 3.4.3在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）或（中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中被列入失信被执行人名单的投标人及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标（评审时以现场查询结果为准）； 3.4.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效（投标文件中提供承诺书并加盖企业电子章）。 3.5其他要求： 3.5.1本次招标允许投标人同时参与多个监理标段的投标，但最多只能中标一个标段； 3.5.2本次招标不接受联合体投标； 3.5.3本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。
四、招标文件的获取
1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。
2、办理数字证书后，请于2026年06月02日 至2026年06月08日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2026年06月22日09时05分 (北京时间)。
2、投标文件接收地点及开标地点为开标三室。
3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或移动CA扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到http://lyggzyjy.ly.gov.cn/BidOpening进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-新交易平台使用手册。
5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、投标保证金缴纳
执行洛发改公管〔2021〕2号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。
七、提出异议的渠道和方式
异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。
投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。
注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。
八、中标通知书发放
通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。
九、签订合同
招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。
十、发布公告的媒体
1、本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市交通运输局》、《洛阳市公共资源交易中心网》 上发布。
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
十一、联系方式
招 标 人：河南汝嵩高速公路有限公司
地 址：河南省洛阳市涧西区中州西路329号
联 系 人：戚先生
电 话：16609158897
代理机构：河南中诚智慧工程项目管理有限公司
地 址：河南自贸试验片区郑州片区（郑东）金水东路49号1号楼12层158号
项目负责人：姚延龄
电 话：18037800789
监管部门：洛阳市交通运输局
监管部门联系人：洛阳市交通运输局建设管理科
监管部门联系方式：0379-63218170
2026年06月01日