1.1项目名称：怀远至凤台高速公路蚌埠段
1.2项目审批、核准或备案机关名称：安徽省交通运输厅
1.3批文名称及编号：《安徽省交通运输厅关于怀远至凤台高速公路蚌埠段初步设计的批复》（皖交路函〔2025〕404号）
1.4招标人：安徽省怀凤高速公路有限公司
1.5 招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
1.6资金来源：其他
1.7项目出资比例：20%资本金+80%自筹
1.8资金落实情况：已落实
2.项目概况与招标范围
2.1 招标项目编号：JG2026-27-0721/2026AFAGZ50555
2.2 招标项目名称：怀远至凤台高速公路蚌埠段35kV及以上电力杆线迁改EPC总承包工程
2.3 标段划分：本项目划分2个标段，HFB-DLQG-01标段为110kV输电线路迁改；HFB-DLQG-02标段为500kV输电线路迁改。
2.4 招标项目标段编号：HFB-DLQG-01标段、HFB-DLQG-02标段。
2.5 建设地点：安徽省蚌埠市怀远县
2.6 建设规模：
怀远至凤台高速公路蚌埠段，项目路线起自怀远县陈集镇G3京台高速公路君王服务区西北侧，接现状G3京台高速公路，自北向南布设，经蚌埠机场西侧，于淝河镇西侧跨越北淝河，后经淝南镇西侧，河溜镇东侧跨越涡河，芡河，继续向南经兰桥镇东侧，白莲坡镇西侧跨越茨淮新河，止于唐集镇黄圩村蚌埠，淮南市界处，顺接怀远至凤台高速公路淮南段，路线全长约55.48公里，项目概算约78亿元。
本次招标项目涉及电力迁改工程，HFB-DLQG-01标段拟对圣赵796/蒋赵534线等2条110kV线路、赵陈304线等7条35kV线路进行迁改，HFB-DLQG-02标段拟对戴孔5765线等2条500kV线路进行迁改，具体内容详见第五章发包人要求。
2.7 合同概算价：HFB-DLQG-01标段为2013万元（含暂列金150万元），HFB-DLQG-02标段为1950万元。
2.8 计划工期：HFB-DLQG-01标段暂定为190日历天（含设计周期40日历天），HFB-DLQG-02标段暂定为1080日历天（含设计周期60日历天）。在中标人确定设计路径方案后，与招标人协商明确，具体进度应匹配线路2026年、2027年停电计划，同时不影响招标人道路主体施工。
2.9 招标范围：
HFB-DLQG-01标段：含工程建设所需的设计（包括方案设计、初步设计、概算、施工图设计、预算编制等）及现场服务，涉路、涉河等所有方案、专题的评估报审，图纸的专家咨询、报审等；设备及材料采购（包括运输、安装、调试、线路标识牌安装、线路参数测试）；工程施工；外部单位协调、调试与试验、竣工验收、送电运行、工程移交、技术服务等与项目设计施工相关的全部内容，满足国网公司及产权单位关于线路建设要求。同时，中标单位协助办理停电计划申请、按属地运维单位要求开展保电工作、验收送电，负责民事协调、征地补偿、青苗补偿、复垦等与本项目建设相关的全部内容，并承担临时占地费、场地清理费、保电费由迁改工程引起的全部工程费用。
HFB-DLQG-02标段：负责怀凤高速蚌埠段建设及运营的要求而受影响的相应标段范围内的电力线路和设施迁改，工作内容包括：设计（包括工程设计、概算、预算编制等）及现场服务；设备及材料采购（包括运输、安装、调试、旧电力杆线拆除运至产权单位所在地并归属于产权单位、线路标识牌安装、线路参数测试等）工程施工、涉路安全评价费、调试与试验、竣工验收、送电运行、工程移交、技术服务等与项目设计施工相关的全部内容，满足国网公司及产权单位关于线路三跨改造要求。同时，承包单位开展民事协调、建设场地征用、复垦（满足验收要求）、通道清理工作，承担由迁改工程引起的相关工作及费用（不包括耕地占用税、跨越鸭棚补偿费、占用瓜蒌子赔偿费）。
2.10 项目类别：设计施工采购一体化
2.11 其他：招标人不组织踏勘现场，投标人可自行对项目现场进行充分考察。招标人不组织召开投标预备会。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资质要求：具有有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证。各标段投标人须同时具备以下对应标段的（1）至（2）项资质要求：
HFB-DLQG-01标段：
（1）设计资质符合下列3项条件之一：
①具有工程设计综合甲级资质；
②具有工程设计电力行业乙级及以上资质（或目前尚在有效期内的建设工程企业资质改革前的丙级及以上资质）；
③具有工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上资质（或目前尚在有效期内的建设工程企业资质改革前的丙级及以上资质）。
（2）施工资质：具有电力工程施工总承包三级及以上资质，同时具有效的二级及以上承装（修、试）电力设施许可证。
HFB-DLQG-02标段：
（1）设计资质符合下列3项条件之一：
①具有工程设计综合甲级资质；
②具有工程设计电力行业甲级资质；
③具有工程设计电力行业（送电工程）专业甲级资质。
（2）施工资质：具有电力工程施工总承包壹级及以上资质，同时具有效的一级承装（修、试）电力设施许可证。
3.2 投标人业绩要求：
HFB-DLQG-01标段：
自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准，下同），投标人须具备以下（1）、（2）业绩之一：
（1）一个合同额不低于40万元的110kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程设计业绩和一个合同额不低于900万元的110kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程施工业绩；
（2）1个110kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程设计施工一体化业绩（或设计采购施工一体化业绩），且设计合同额不低于40万元，施工合同额不低于900万元。
注：本项目如为联合体投标的，对于业绩（1），由联合体中承担设计职责、施工职责的成员各自满足业绩要求；对于业绩（2），联合体任一方满足业绩要求即可。
HFB-DLQG-02标段：
自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准，下同），投标人须具备以下（1）、（2）业绩之一：
（1）一个合同额不低于40万元的500kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程设计业绩和一个合同额不低于900万元的500kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程施工业绩；
（2）1个500kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程设计施工一体化业绩（或设计采购施工一体化业绩），且设计合同额不低于40万元，施工合同额不低于900万元。
注：本项目如为联合体投标的，对于业绩（1），由联合体中承担设计职责、施工职责的成员各自满足业绩要求；对于业绩（2），联合体任一方满足业绩要求即可。
3.3 项目经理资质要求：
HFB-DLQG-01标段，拟委任项目经理均须：具备一级注册建造师（机电工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B类证书），且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原项目撤离。
HFB-DLQG-02标段，投标人拟委任项目经理均须：具备一级注册建造师（机电工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B类证书），且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原项目撤离。
注：如为联合体投标，项目经理可由联合体中任意一方提供。
3.4 项目经理业绩要求：
HFB-DLQG-01标段：拟委任项目经理自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），以项目经理（或项目总负责人）身份承担过一个合同额不低于900万元的110kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程施工业绩（或设计施工一体化业绩或设计采购施工一体化业绩）。
HFB-DLQG-02标段：拟委任项目经理自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），以项目经理（或项目总负责人）身份承担过一个合同额不低于900万元的500kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程施工业绩（或设计施工一体化业绩或设计采购施工一体化业绩）。
3.5 设计负责人资格要求：
HFB-DLQG-01标段：拟委任设计负责人须具备国家注册电气工程师（发输变电）资格证书或电力工程高级及以上职称。
HFB-DLQG-02标段：拟委任设计负责人须具备国家注册电气工程师（发输变电）资格证书或电力工程高级及以上职称。
注：如为联合体投标，设计负责人由联合体中承担设计任务的一方提供。
3.6 设计负责人业绩要求：
HFB-DLQG-01标段：拟委任设计负责人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），以设计负责人（或项目经理或项目总负责人）身份承担过一个110kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程设计业绩（或设计施工一体化业绩或设计采购施工一体化业绩），且设计部分合同金额不低于40万元。
HFB-DLQG-02标段：拟委任设计负责人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），以设计负责人（或项目经理或项目总负责人）身份承担过一个500kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程设计业绩（或设计施工一体化业绩或设计采购施工一体化业绩），且设计部分合同金额不低于40万元。
3.7 施工负责人资格要求：
HFB-DLQG-01标段：拟委任施工负责人均须：具备机电工程专业一级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
HFB-DLQG-02标段：拟委任施工负责人均须：具备机电工程专业一级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
注：（1）如为联合体投标，施工负责人由联合体中承担施工任务的一方提供。
（2）各标段中项目经理与设计负责人不可以为同一人，施工负责人与设计负责人不可以为同一人，项目经理与施工负责人可以为同一人。
3.8 施工负责人业绩要求：
HFB-DLQG-01标段：拟委任施工负责人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），以施工负责人（或项目经理或项目总负责人）身份承担过一个合同金额不低于900万元的110kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程施工业绩（或设计施工一体化业绩或设计采购施工一体化业绩）。
HFB-DLQG-02标段：拟委任施工负责人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），以施工负责人（或项目经理或项目总负责人）身份承担过一个合同金额不低于900万元的500kV及以上的新建（或迁改）输电线路工程施工业绩（或设计施工一体化业绩或设计采购施工一体化业绩）。
3.9 投标人其他人员要求：/。
3.10 投标人主要机械设备和试验检测设备最低要求：/。
3.11 投标人财务要求：/。
3.12 本次招标接受联合体投标。各标段以联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体家数不超过2家，联合体各方均须符合3.14款要求；（2）联合体各方不得再单独或与其他单位组成联合体在本项目中投标；（3）联合体各方应签订共同投标协议书（即联合体协议书），明确约定各方拟承担的工作内容和责任；（4）联合体投标的，应由联合体牵头方完成获取招标文件、递交投标文件、递交投标保证金等投标工作。
3.13 本项目的代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参与本项目投标。
3.14 信誉要求：1）没有被交通运输部或安徽省交通运输厅取消在安徽省的投标资格或禁止进入安徽省公路建设市场且处于有效期内的。2）没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。3）没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。4）没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。5）没有在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。6）投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人、施工负责人在近三年（2023年1月1日至今）内无行贿犯罪行为。7）没有被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”。8）没有法律法规规定的其他情形。
3.15其他要求：每个投标人可同时对2个标段投标，每个投标人最多只允许中1个标。若投标人同时对2个标段进行投标，需在投标文件中提供满足招标文件要求的两套不同的项目经理、设计负责人、施工负责人，若投标人未按上述要求进行投标的，则所投标段均视为投标无效。
4.招标文件的获取
4.1 获取时间：2026年6月10日至投标截止时间。
4.2 获取方式：
（1）本招标项目实行全流程电子化交易。
（2）潜在投标人可登录安徽合肥公共资源交易中心网站查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】（https://jyxt.hfztb.cn/sso/）获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0551-66223900，0551-66223899。项目咨询请拨打电话：15056247856。
4.3 招标文件价格：本项目不收取招标文件费用。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人应自行对工程现场等详细情况进行充分考察，以获取对投标有帮助的相关资料。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月1日14时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】递交电子投标文件。
5.3 逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件、或解密投标文件不成功，招标人予以拒收。
5.4 本次招标为电子招标，投标人应按照招标文件投标人须知前附表相关条款要求进行投标。
6.资格审查方式
本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标办法
本招标项目评标办法采用综合评分法。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.开标时间及地点
8.1 开标时间：2026年7月1日14时00分。
8.2 开标地点：
☑合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼5号开标室。
☑本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标，具体操作见《不见面开标大厅操作手册-投标人》。
9.招标文件的异议、投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
9.2投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。
9.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
11.联系方式
11.1 招标人
招标人：安徽省怀凤高速公路有限公司
地址：中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区蚌埠市黄山大道8033号
联系人：尚工
电话：18655206863
11.2 招标代理机构
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地址：安徽省合肥市包河区紫云路888号
项目负责人：孙心如
电话：15056247856
11.3电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】
电子交易系统电话：0551-66223900，0551-66223899
11.4电子服务系统
电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统
电子服务系统电话：0551-66223830、0512-58188516
11.5招标监督管理机构
招标监督管理机构：安徽省交通运输厅
地址：安徽省合肥市包河区高铁路98号
电话：0551-63629541
12.其他事项说明
12.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
12.2《新版交易系统操作帮助（投标人端）》请在新版交易系统登录页面https://jyxt.hfztb.cn/sso/查看。
12.3本项目采用电子招标投标方式，投标人必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本并仔细阅读本项目招标文件关于电子招标投标的相关要求，如果因投标人未及时更新电子投标文件制作软件或其他原因导致投标文件不符合相关要求的，产生的一切后果由投标人自行承担。
13.投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇方式提交的，请选择以下任何一家银行递交即可）：
HFB-DLQG-01标段投标保证金账户信息：
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：1023701021001095993264828
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：179752411283
开户银行：中国银行合肥庐阳支行
HFB-DLQG-02标段投标保证金账户信息：
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：1023701021001095993264829
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：179752411272
开户银行：中国银行合肥庐阳支行