一、招标条件
本招标项目渑池至淅川高速公路洛宁至嵩县段项目已由洛阳市发展和改革委员会以《关于渑池至浙川高速公路洛宁至嵩县段工程可行性研究报告的批复》（洛发改审批[2026]45号）批准建设，渑池至淅川高速公路洛宁至嵩县段项目初步设计已由河南省交通运输厅以《河南省交通运输厅关于渑池至川高速公路洛宁至嵩县段项目初步设计的批复》(豫交规划许[2026]9号)批复，建设资金来自财政资金、自筹资金和银行贷款，项目资金已经落实，招标人为河南洛嵩高速公路有限公司。施工监理及试验检测已具备招标条件，现对该项目的施工监理及试验检测进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 招标编号：洛直工服招标(2026)0018号
2.2项目概况及规模 项目起于洛宁县陈吴乡东原村北与洛卢高速交叉处，设置神灵寨枢纽互通（预留服务型互通建设条件），路线向南经谷圭村西，在下凹村转向东南，经陈吴庙村西，设岭东隧道穿越山体后，跨越寺上涧及神灵路，于神灵寨景区东，进入熊耳山自然保护区，设置熊耳山隧道穿越保护区。路线继续向南，经德亭镇栗子园村南，于龙佛水库北设天池山开放式服务区，后于佛泉寺村西设特大桥跨越左峪川，经龙王庙西、张湾村西、南台村西，于小滚沟村西与同期实施的永灵高速汝州至嵩县段相交，设置德亭枢纽互通；路线经李家庄西转向西南，经杨坡村东跨越大章河，经槐树坪村西设槐树坪隧道，于窑上村西跨越小章河，路线继续向南经唐子沟西，于郭家村东下穿G344，预留大章互通设置条件；后经寺上村东，在旧县镇东村东与洛栾高速交叉，设置嵩栾枢纽互通立交，到达项目终点。路线全长44.332公里，均位于洛阳市境。
2.3 项目技术标准 项目主线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度100公里／小时，整体式路基宽度26米，分离式路基单幅宽度13米；桥涵设计荷载：公路-I级，设计洪水频率：特大桥1／300、其他桥涵及路基1／100，其他有关技术标准按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）和有关规范执行。
2.4 施工监理服务期：委托人发出开始监理通知至缺陷责任期结束；试验检测服务期：委托人发出开始试验检测通知至缺陷责任期结束。施工期：54个月（含施工准备期），缺陷责任期24个月。
2.5 本项目招标范围为渑池至淅川高速公路洛宁至嵩县段项目施工监理及试验检测，本项目施工监理划分2个标段（LSJL-1、LSJL-2）；试验检测划分2个标段（LSJC-1、LSJC-2）。具体标段划分及主要工作内容见下表： 类别 标段 起止桩号 里程（km） 主要工作内容 施工监理 LSJL-1 K0+000～K14+823 14.823 （1）组建总监办，具体负责对应标段土建工程（含隧道、路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、防排水防护工程）、 交安、绿化等工程施工（不含机电工程）的费用、质量、安全、进度、合同、信息、环保等监管工作以及交工验收与缺陷责任期的监理服务。对监理抽检的试验检测工作负责监督管理，确保满足行业要求。 （2）协助招标人对所负责的相应标段进行协调管理和调度。 LSJL-2 K14+823～K44+356 29.533 （1）组建总监办，具体负责对应标段土建工程（含隧道、路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、防排水防护工程）、 房建工程（沿线服务区、收费站等设施）、交安、绿化等工程施工（不含机电工程）的费用、质量、安全、进度、合同、信息、环保等监管工作以及交工验收与缺陷责任期的监理服务。对监理抽检的试验检测工作负责监督管理，确保满足行业要求。 （2）协助招标人对所负责的相应标段进行协调管理和调度。 试验检测 LSJC-1 K0+000～K14+823 14.823 （1）组建中心试验室，在招标人的管理下，完成对应标段范围内土建工程（含隧道、路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、防排水防护工程）、交安、绿化、机电专业土建部分等工程施工的试验检测服务，并对各工地试验室进行管理、指导。 （2）通过试验检测联系单与监理单位协同工作。 LSJC-2 K14+823～K44+356 29.533 （1）组建中心试验室，在招标人的管理下，完成对应标段范围内土建工程（含隧道、路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、防排水防护工程）、房建工程（沿线服务区、收费站等设施）、交安、绿化、机电专业土建部分等工程施工的试验检测服务，并对各工地试验室进行管理、指导。 （2）通过试验检测联系单与监理单位协同工作。
2.6 本项目采用评定分离模式，评标办法采用综合评估法，定标办法采用核查随机法。
三、投标人资格要求
3.1 本招标项目要求投标人具有独立法人资格处于合法有效的经营状态，具备承担本项目施工监理、试验检测的资质条件、能力和信誉，并在人员、设备等方面具有相应的施工监理或试验检测能力。具体应满足下列要求： 类别 标段 资质要求 业绩要求 人员要求 施工监理 LSJL-1 （1）持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。 （2）具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级监理资质证书。 近5年（2021年5月1日至投标截止时间前一天，以交工日期为准）内独立完成过一条不少于14公里的新建或改扩建高速公路工程施工监理任务(业绩需包含路基、路面、桥涵、隧道等工程内容）。 拟任总监理工程师具有交通运输部颁发的交通运输工程注册监理工程师证书（公路工程类别），具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，且为投标人自有人员。近5年（2021年5月1日至投标截止时间前一天，以交工日期为准）担任过一条新建或改扩建高速公路（含隧道）总监理工程师业绩。 LSJL-2 （1）持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。 （2）具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级监理资质证书。 （3）具有有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。 试验检测 LSJC-1 （1）持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书。 （2）具备交通运输主管部门颁发有效的公路工程试验检测综合甲级资质（或公路工程甲级资质）。 （3）具备省级市场监督机构认定的检验检测机构资质认定证书（CMA）。 近5年（2021年5月1日至投标截止时间前一天，以交工日期为准）独立完成过一条不少于14公里的新建或改扩建高速公路试验检测任务（施工期间，不含交（竣）工质量检测）。 拟任试验室主任具有公路水运工程试验检测师资格（同时具有道路工程、桥梁隧道工程专业），具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，且为投标人自有人员。近5年（2021年5月1日至投标截止时间前一天，以交工日期为准）担任过一条新建或改扩建高速公路试验室主任业绩。 LSJC-2 （1）持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书。 （2）具备交通运输主管部门颁发有效的公路工程试验检测综合甲级资质（或公路工程甲级资质），同时具备省级及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围满足工程试验检测需要）。 （3）具备省级市场监督机构认定的检验检测机构资质认定证书（CMA）。 施工监理标段的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite//）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质（公路工程甲级监理资质）与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 试验检测标段的投标人应进入交通运输部“公路水运工程质量检测管理信息系统”中的试验检测企业等级证书名录，且投标人名称和资质(公路工程试验检测综合甲级资质（或公路工程甲级资质）)与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.2 本次招标不接受联合体。 3.3 每个投标人最多可对2个标段投标，但只允许中1个标。 3.4 本次招标不接受在交通运输部或河南省交通运输厅最新年度信用评价等级列为D级有效期内的投标人。 3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 3.6单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位、同一母公司的子公司，不得同时参与LSJL-1标段和LSJC-1标段投标，也不得同时参与LSJL-2标段和LSJC-2标段投标，否则按无效标处理。 3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。
四、招标文件的获取
1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。
2、办理数字证书后，请于2026年07月09日 至2026年07月15日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2026年07月29日09时00分 (北京时间)。
2、投标文件接收地点及开标地点为开标二室。
3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或移动CA扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到http://lyggzyjy.ly.gov.cn/BidOpening进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-新交易平台使用手册。
5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、投标保证金缴纳
执行洛发改公管〔2021〕2号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。
七、提出异议的渠道和方式
异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。
投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。
注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。
八、中标通知书发放
通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。
九、签订合同
招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。
十、发布公告的媒体
1、本次招标公告同时在 《洛阳市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《洛阳市交通运输局》 上发布。
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
十一、联系方式
招 标 人：河南洛嵩高速公路有限公司
地 址：河南省洛阳市涧西区辛店街道办事处院内西侧办公楼205室
联 系 人：李业兴
电 话：18613621021
代理机构：中招国诚项目管理有限公司
地 址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）商务外环路9号新芒果大厦1幢26层01-08号
项目负责人：高国权
电 话：18039501984
监管部门：洛阳市交通运输局
监管部门联系人：洛阳市交通运输局建设管理科
监管部门联系方式：18568235802
2026年07月08日