“十一五”以来，江苏在全国率先实施大交通管理体制改革，探索推进综合交通运输体系建设，全省公路交通基础设施率先基本实现现代化，城乡客运一体化基本实现，智慧交通体系初具雏形，绿色循环低碳技术优势明显提升，绿色循环低碳交通工作体系基本形成、绿色循环低碳发展制度环境持续改善，交通运输绿色循环低碳发展处于全国领先水平。
规划要求到2020年江苏省交通运输行业重点实施“4510”计划，即加快推进“四大体系建设”，组织开展“五大专项行动”，着力开展“十大重点工程”：加快绿色循环低碳交通战略规划体系建设、组织保障体系建设和绿色循环低碳交通运输法规制度标准体系建设、统计监测考核体系建设，开展绿色循环低碳交通运输科技创新专项行动、交通运输信息化智能化建设专项行动、绿色循环低碳交通运输示范企业专项行动、绿色循环低碳交通运输服务体系建设专项行动和绿色循环低碳交通运输人才队伍建设专项行动，实施现代综合交通基础设施网络建设工程、绿色循环低碳交通城市建设工程、绿色循环低碳运输枢纽建设工程、绿色循环低碳公路建设工程、绿色循环低碳港口建设工程、绿色循环低碳航道建设工程、节能环保交通运输装备推广工程、集约高效运输组织模式推广工程、公交都市与绿色出行示范工程和节能驾驶与绿色维修推广工程。
规划对江苏省绿色循环低碳交通运输发展进行了细化，设置了能源消耗强度、碳排放强度、资源节约与循环利用、环境保护与污染防治、基础设施、运输装备、运输组织和智能交通8个方面共40项具体指标。根据规划，到2020年江苏省要建成符合国家总体要求的绿色循环低碳交通运输体系，全面建成绿色循环低碳交通运输示范省份。届时，全省营运车船单位运输周转量能耗分别下降14％、20％，单位运输周转量CO2排放分别下降17％、23％，路面旧料回收率、路面旧料循环利用率达100％，集装箱码头RTG“油改电”和电动起重机实现全覆盖，高速公路服务区污水处理率达100％，城市公共汽车、出租汽车中新能源车辆及清洁能源车辆分别超过35％和65％，高速公路ETC、干线航道水上ETC平均覆盖率均达到100％。
