在安徽省交通运输厅公布的《关于做好2015年清明假期小型客车免费通行有关工作的通知》中，首次提出“根据省政府规定，在高速公路收费站道口车辆拥堵达1公里以上时，现场公安交警、公路路政、高速公路经营管理单位均可上报省路警中心，经核实并报省交通厅同意后，实施免费放行。”
这是否意味着高速公路“拥堵放行令”离我们不远了?省交通厅综合运输处相关负责人表示，春节期间为了避免过度拥堵造成混乱而实施免费放行，属于临时性措施。之所以规定“高速收费道口拥堵超过1公里实施免费通行”，也是参照上海、江苏等其他城市的办法来实施的。
“我省正在征求高速经营单位等各方意见，并就具体规定形成规范性文件，力争在年内正式出台。”这位负责人表示，在正式文件出台之前，节假日高速公路收费口如果遇到拥堵超过一公里情况下，可上报交通部门同意后，实施免费放行。省路警联合指挥中心的相关人士表示，他们已经接到相关文件，正在就此制定路网管理办法。但在正式文件出台之前，拥堵超过1公里免费放行实施起来仍有一定难度。“超过1公里如何界定，上报领导审批等都需要一个过程。”
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拥堵放行令
江苏、广东、上海、西安等省市，已执行高速公路“拥堵放行令”。
早在2007年1月，江苏省就正式通过了《江苏省高速公路条例》。该条例规定，因未开足收费道口而造成平均10台以上车辆等待交费，或者开足道口后，待交费车辆排队超过200米，收费站要免费放行。
广东省则规定，要求收费站间歇性免费放行，条件为“收费站开足收费通道，仍出现排队交费车辆严重拥堵且平均超过200米”。
上海市2011年出台规定，当收费道口待交费车辆排队长度超过1000米时，经营管理者应当在收费道口采取部分或者全部车道免费放行措施，在不妨碍前方道路通畅的前提下执行。
西安出台新办法，车辆下高速路交费时堵车超过8分钟，免费放行。
