以政府与社会资本合作模式(PPP)等方式参与城市基础设施等重点建设
新疆乌鲁木齐市(PPP)合作模式再结硕果,11月9日,记者从乌鲁木齐市政府与中国建筑股份有限公司“十三五”战略合作协议签字仪式上获悉,“十三五”期间,中国建筑股份有限公司将投资800亿元用于乌鲁木齐城市基础设施、城市综合开发建设,这标志着乌鲁木齐推广政府与社会资本合作(PPP)模式再次取得重大进展,未来5年乌鲁木齐市城市建设将飞速发展。
签约仪式上,乌鲁木齐市委常委、常务副市长李宏斌代表市政府与中国建筑股份有限公司副总经理马泽平签署了战略合作框架协议。
根据协议,“十三五”期间,中国建筑股份有限公司将以政府与社会资本合作模式(PPP)等方式投资800亿元,围绕丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设,积极参与乌鲁木齐市城市基础设施建设、城市综合开发等重点建设。其中城市基础设施建设包括:市政基础设施、轨道交通、大型交通配套、城市新区、水务环保、地下空间、棚户区改造等项目的投资建设。城市综合开发包括:高新区(新市区)城北新城项目、城南经贸合作区项目、城市综合片区开发。
目前,中国建筑股份有限公司已在高新区(新市区)城北新城项目达成合作,项目投资建设推进顺利,此外,中建集团驻新疆子公司——中建新疆建工(集团)有限公司已与沙依巴克区政府在城南经贸合作区达成20亿元的市政基础设施项目投资建设合作,双方将参考高新区(新市区)城北新城项目合作思路,开展投资建设合作。
近年乌鲁木齐市在城市基础设施建设大发展的同时,如何破解城市基础设施投资难题一直是不断探索的方向,此前乌鲁木齐市通过BT、BOT、利用国际金融机构贷款等模式实施了一批城市基础设施建设项目。
2015年,乌鲁木齐作为试点城市正式引入政府与社会资本合作(PPP)模式,乌鲁木齐市为此成立了由市委、市政府主要领导挂帅的乌鲁木齐市深化政府投融资体制改革领导小组,下设PPP专项工作组,由财政部门牵头成立PPP中心,形成了系统完善的组织领导和项目实施机构体系,积极稳妥推进PPP模式。
2015年10月19日,乌鲁木齐市与中国交通建设股份有限公司签署战略合作框架协议,“十三五”期间,中国交通建设股份有限公司将投资2000亿元,通过(PPP)合作模式参与乌鲁木齐市城市基础设施建设、城市综合开发、重大交通项目建设等。
截至目前,乌鲁木齐共推出43个PPP项目,总投资574.4亿元。第一批33个项目,总投资505.1亿元,其中正式签订合同的4个,投资总额184.5亿元,主要包括棚户区改造住房保障建设项目、乌鲁木齐城市交通改善项目Ⅱ等；其余29个项目正在按照政府采购程序择优确定社会资本合作方。第二批10个项目,总投资69.3亿元,正在加紧编制项目实施方案。
