加强交通运输网络建设方面，西藏将突出公路主骨架作用，构建四通八达的综合交通运输网络。基本消除普通国道“断头路”和无铺装路面，逐步推进省道黑色化，加大农村公路建设力度，到“十三五”末，实现所有县城通沥青（水泥）路、所有建制村通公路，具备条件的自然村和寺庙通公路，90%的乡镇和40%的建制村通硬化路。合理规划区内机场布局，推进支线机场建设，完善区内航线网络，支持增加西藏航空公司运力规模，加快通用航空和应急救援能力建设。加快区内铁路干线和货运专线建设。加强城乡邮政和快递物流基础设施建设，提升乡镇邮政普遍服务能力。
加强对外综合交通运输建设方面，西藏将建设高效综合立体的进出藏交通运输体系。加快建设川藏铁路西藏段，提高青藏铁路运输能力并实现电气化，开展滇藏铁路、新藏铁路、玉昌铁路和口岸铁路项目前期工作。推进青藏高速公路建设，加快建设滇藏新通道，边境口岸公路实现路面黑色化，提升国际性口岸公路等级。完善进出藏航线网络，增加飞往国内省会城市和重要区域中心城市的航线。
此外，西藏将提升交通运输效率，完善交通运输枢纽布局，优化运输组织方式，发展公路、铁路、航空联运业务。加强地（市）客货综合枢纽和县城客运站建设，实现乡镇客运全覆盖。加强交通运输监测网络、交通基础信息联网与服务平台建设，提升交通运输调度与应急能力。积极引进新型高原专用客车，提升公共客运服务保障水平。继续对普通国省干线和农村公路养护经费给予适当补助。
