意见指出，交通扶贫发展目标为：到2020年，在贫困地区建设广覆盖、深通达、提品质的交通运输网络，乡村交通基础网络明显改善，实现乡镇通硬化路，建制村通硬化路、通客车、通邮政，自然村道路条件得到改善。区域交通骨干通道建设显著加强，铁路、高速公路基本覆盖贫困地区市（地、州）行政中心，有条件的市（地、州）级城市和重点旅游景区布局建设支线机场。二级及以上高等级公路基本覆盖所有县城，有条件的县城实现通铁路、高速公路。普遍运输服务保障能力显著增强，多样化、个性化运输需求得到满足，基本消除贫困地区发展的交通瓶颈，有效支撑脱贫攻坚任务，为实现贫困人口脱贫致富提供更好保障。
意见提出，在完善精准扶贫乡村交通基础网络方面，加快通乡连村公路建设，加强对旅游等产业的交通支撑。重点实施百万公里农村公路建设工程，包括剩余乡镇通硬化路1万公里、建制村通硬化路23万公里、易地扶贫搬迁安置点通硬化路5万公里、乡村旅游公路和产业园区公路5万公里、一定人口规模的自然村公路25万公里、改建不达标路段23万公里、改造“油返砂”公路20万公里和农村公路危桥1.5万座。在建设外通内联区域交通骨干通道方面，畅通区域对外骨干通道，强化片区内部通道连接，改善沿边贫困地区通道条件。重点实施百项交通扶贫骨干通道工程，包括高速公路项目32项、普通国道项目165项、铁路项目16项、机场项目14项。同时，提升贫困地区运输服务水平，提供普惠可靠的客运服务，发展实惠便捷的货运物流，培育现代高效的电商快递。
意见指出，将拓展交通扶贫投融资渠道，按照现有铁路、公路、机场建设投资模式和资金筹措来源，加快百项骨干通道工程前期工作，优先予以推进实施。按照中央和地方共同承担的原则，研究确定百万公里农村公路建设资金落实方案。创新交通投融资机制，鼓励和引导采用政府和社会资本合作等模式进行项目建设。加大国家开发银行、农业发展银行等信贷资金支持力度。完善国家扶贫项目贷款贴息政策。
