创新规划模式 实现精准帮扶
今年上半年，河北省交通运输厅紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的工作要求，编制了三项重点规划：《河北省“十三五”交通扶贫规划》《河北省普通公路建设三年会战规划（2016—2018年）》和《河北省公路“三个通道”建设专项规划》，确定了工作思路和总体目标，制定了普通公路“五年建设任务三年完成、十年重点项目五年干成”的实施方案，明确了交通脱贫工作的路线图和时间表。
省交通运输厅党组书记、厅长高金浩介绍，“十三五”期，燕山、太行山区和黑龙港流域贫困地区将集中实施“三个通道”建设，即建设高速公路通道1500公里、普通干线通道1500公里、县域通道1500公里。同时，计划改造升级贫困地区农村公路1.5万公里。今年安排投资243亿元，建设太行山高速公路等10条段653公里，建成荣乌高速公路等4条段167公里；安排投资74亿元，建设普通干线公路1100公里；安排投资30亿元，新改建农村公路4000公里。
创新投入模式 提高补助标准
今年1月份，交通运输部提前下达河北省车购税资金26亿元，河北省交通运输厅按照要求将其中6亿元用于48个贫困县农村公路建设。同时，将燃油消费税资金5亿元采取切块下达的方式分切到市县，由市县自行安排项目。
承德市平泉县今年计划实施建设县级公路5个项目130.3公里、乡级公路7个项目87.3公里。该县积极利用车购税资金，保证了“农村四好公路” 建设顺利进行。县交通运输局相关负责人说：“车购税资金是‘及时雨’，解决了农村公路建设资金紧张的燃眉之急！”
今年上半年河北省交通运输厅会同财政厅制定了农村公路和普通干线新的补助标准，将普通干线公路和农村公路补助标准较“十二五”期提高了50%以上，其中贫困地区在此基础上补助标准又提高了30%。保定市阜平县地处太行深山区，属于燕山—太行山集中连片特困地区。阜平县交通运输局相关负责人介绍，今年该县有16条段154公里公路续建项目以及新开工23条段252公里的建设任务，计划投资13亿元。省交通运输厅今年提高补助标准，下达交通项目补助资金7000万元，解决了部分资金筹集难题，提高了当地政府项目建设的积极性。今年以来，河北已下达贫困地区普通干线和农村公路补助资金近30亿元，其中普通干线公路18.6亿元，农村公路11亿元。
创新管理机制 破解资金瓶颈
国省干线公路由省交通投资集团公司作为委托代建购买服务的受托主体，农村公路由各市、县的融资公司作为受托主体，筹资实施项目建设，“政府委托代建购买服务”解决了河北省普通公路建设资金难的问题。
河北省交通运输厅综合规划处处长戴为民介绍，为破解农村公路建设资金瓶颈，河北研究确定了“分贷分还”政府购买服务模式。在与中国农业发展银行河北省分行建立合作关系的同时，还加强与国家开发银行合作，拓宽贷款渠道。经过积极争取，目前，国家开发银行贷款放开对河北省62个贫困县“财政收入必须达到7亿元以上”的准入门槛限制；中国农业发展银行河北省分行贷款放开对45个国家级贫困县、集中连片特困地区县“财政收入必须达到7亿元以上”的限制，且可享受抵押补充贷款政策。
截至目前，河北省燕山、太行山和黑龙港流域“三个通道”项目建设稳步推进，取得明显成效。
